面對最新財報季的頻頻暴雷，美國科技巨頭的噩夢恐怕還沒有結(jié)束。

11月4日周五，有媒體稱，美國白宮正在推動國會在中期選舉后、新國會就職前進(jìn)行反壟斷立法，以限制科技巨頭們的權(quán)力，這可能是美國國會通過相關(guān)立法的最后窗口期。當(dāng)前人們普遍預(yù)測，美國參眾兩院將在中期選舉后，民主黨將丟掉兩院控制權(quán)，國會于明年1月起受到共和黨控制。

(相關(guān)資料圖)

白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主任Brian Deese稱：

我們非常致力于推動這一領(lǐng)域雄心勃勃的立法。

Deese稱，共和黨已經(jīng)明確表示，如果共和黨重新控制國會兩院，他們將不會支持這些法案。這讓這些法案的支持者敦促白宮在明年年初新國會就職前的最后幾周推動這一努力，這些法案的支持者批評白宮未能優(yōu)先考慮這些立法。而主要科技公司已經(jīng)花費(fèi)了超過一億美元來游說，試圖阻止該項(xiàng)立法。硅谷的科技巨頭，包括谷歌母公司Alphabet、亞馬遜、蘋果和Meta等都反對該項(xiàng)立法。

白宮發(fā)言人Emilie Simons則稱：

反壟斷法案得到兩黨支持，國會沒有理由不在年底前采取行動。我們正在做好在中期選舉后成為跛腳政府期間依然加強(qiáng)參與各項(xiàng)議程的準(zhǔn)備，包括反壟斷議程。

這兩項(xiàng)法案已通過國會相關(guān)委員會的審查，依然在等待眾議院和參議院的表決。如果國會在年底前不采取行動，可能需要等到下次民主黨再次掌握參眾兩院權(quán)力和白宮之后，再立法來打擊科技巨頭的權(quán)力。

不過，關(guān)于這些法案表決的時間表，取決于參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默，他將決定是否在年底前將這些措施付諸表決。關(guān)于《美國創(chuàng)新與選擇在線法案》，今年3月，舒默曾稱，“我需要參議院60個贊成票，才會將該法案付諸表決”。由于兩黨在參議院席位勢均力敵，如果舒默依然堅持己見，他必須獲得至少10名共和黨參議員的支持。

什么法案讓美國科技巨頭如此緊張？

讓美國科技巨頭心驚膽戰(zhàn)的這兩個法案分別是《美國創(chuàng)新與選擇在線法案》（The American Innovation and Choice Online Act）和《開放應(yīng)用市場法案》（Open App Markets Act）。

《美國創(chuàng)新與選擇在線法案》打擊的是美國互聯(lián)網(wǎng)“大平臺”(Covered Platforms)的帶有歧視性以及自惠性的行為。

Covered Platforms是為這部法案定制的新詞，指的是這樣的平臺：年凈銷售額或市值超過5500億美元；美國境內(nèi)月活用戶達(dá)到特定規(guī)模：在線平臺擁有5千萬普通用戶、平臺擁有10萬業(yè)務(wù)用戶；構(gòu)成“關(guān)鍵貿(mào)易伙伴（Critical Trading Partner）”。關(guān)鍵貿(mào)易伙伴”的意思是，有能力阻礙或限制從屬商戶（Dependent Business）觸達(dá)其用戶或消費(fèi)者，或者阻礙或限制從屬商戶使用為有效服務(wù)用戶所必須的產(chǎn)品或服務(wù)。

這樣一來，受該法案約束的就只剩亞馬遜、蘋果、谷歌等硅谷巨頭。

法案的條文也相當(dāng)具有針對性。例如這一條基本上是針對亞馬遜的：

不公平地限制大平臺內(nèi)其他商業(yè)用戶的產(chǎn)品、服務(wù)或業(yè)務(wù)與涵蓋平臺經(jīng)營者自己經(jīng)營的產(chǎn)品、服務(wù)或業(yè)務(wù)相競爭能力，從而嚴(yán)重?fù)p害涵蓋平臺中的競爭。

還有針對蘋果的：

除了出于大平臺安全或功能的需要，嚴(yán)重限制或阻礙平臺用戶卸載預(yù)裝的軟件應(yīng)用程序，將大平臺用戶使用大平臺經(jīng)營者提供的產(chǎn)品或服務(wù)設(shè)置為默認(rèn)或引導(dǎo)為默認(rèn)設(shè)置。

另外一個法案《開放應(yīng)用市場法案》（Open App Markets Act）將允許應(yīng)用程序側(cè)載（在應(yīng)用商店之外下載應(yīng)用程序），旨在打破應(yīng)用商店對應(yīng)用程序的壟斷能力，將對蘋果、谷歌的應(yīng)用商店商業(yè)模式產(chǎn)生重要影響。

該法案的立法宗旨是“促進(jìn)競爭，減少應(yīng)用程序市場中的守門人市場力量，增加選擇，提高質(zhì)量，并降低消費(fèi)者的成本”，該法案主要規(guī)制在美國擁有或控制5000萬以上用戶（約占美國人口15%）的應(yīng)用商店，通過降低應(yīng)用商店對應(yīng)用程序的管理權(quán)力，增加消費(fèi)者的市場選擇、降低其購買成本、提高商品質(zhì)量，使應(yīng)用程序市場更具競爭力。

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