近日，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局印發(fā)《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，我國將初步建設(shè)形成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺支撐保障體系，基本實現(xiàn)公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與全民健康信息平臺聯(lián)通全覆蓋。

其中，《規(guī)劃》提到，到2025年，二級以上醫(yī)院基本實現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)信息互通共享，三級醫(yī)院實現(xiàn)核心信息全國互通共享。全員人口信息、居民電子健康檔案、電子病歷和基礎(chǔ)資源等數(shù)據(jù)庫更加完善。每個居民擁有一份動態(tài)管理的電子健康檔案和一個功能完備的電子健康碼。

(資料圖片僅供參考)

事實上，《規(guī)劃》中的電子健康碼并非防疫健康碼，前身實為2012年推廣實施的“居民健康卡”。

北京大學(xué)健康發(fā)展研究中心主任李玲對澎湃新聞表示，功能完備的電子健康碼有利于實現(xiàn)全方位全生命周期的健康管理，對整個健康產(chǎn)業(yè)和老百姓來說都是利好消息。

重要基礎(chǔ)設(shè)施

早在2018年12月，國家衛(wèi)健委就曾印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)電子健康卡普及應(yīng)用工作的意見》，并發(fā)文予以解讀。

《意見》指出，居民健康卡作為衛(wèi)生健康部門面向城鄉(xiāng)居民設(shè)計發(fā)放的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的就診服務(wù)卡，自2012年推廣實施以來，已在全國28個省份發(fā)行應(yīng)用，在推動跨機構(gòu)跨區(qū)域診療服務(wù)一卡通用、新農(nóng)合跨省異地就醫(yī)結(jié)報、促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療業(yè)務(wù)協(xié)同等便民惠民服務(wù)方面，取得了積極成效。

為順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)新業(yè)態(tài)、新趨勢，推動醫(yī)療健康服務(wù)線上線下融合發(fā)展，需要創(chuàng)新拓展居民健康卡建設(shè)應(yīng)用，以電子健康卡為新載體，構(gòu)建衛(wèi)生健康領(lǐng)域覆蓋全體居民、全生命周期的健康身份統(tǒng)一標(biāo)識和認(rèn)證服務(wù)體系。

《意見》提到，電子健康碼（卡）是“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢下居民健康卡的線上應(yīng)用延伸與服務(wù)形態(tài)創(chuàng)新，是各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息互認(rèn)共享的重要基礎(chǔ)平臺，是保障城鄉(xiāng)居民實施自我健康管理的重要基礎(chǔ)工具，是我國全民健康保障工程的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

普及應(yīng)用電子健康卡，在不增加患者負(fù)擔(dān)的前提下，實現(xiàn)醫(yī)療健康服務(wù)“一卡（碼）通”，有利于解決醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“多卡并存、互不通用”堵點問題，支撐全民健康信息平臺互通共享，更好發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民作用，對于推進(jìn)健康中國建設(shè)、深化醫(yī)改政策落地落實，助力健康精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動”和綜合監(jiān)管，提升行業(yè)治理能力和水平，具有十分重要的意義。

在建立健全電子健康卡普及應(yīng)用保障機制方面，《意見》要求緊密結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展規(guī)劃，將電子健康卡納入全民健康信息化建設(shè)和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的核心內(nèi)容和考評指標(biāo)。推進(jìn)電子健康卡與其他卡融合應(yīng)用，豐富便民服務(wù)內(nèi)容。遵循電子健康卡技術(shù)規(guī)范要求，做到“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、安全可靠、互認(rèn)共享、全國通行”。

功能完備

2022年，電子健康碼又有了進(jìn)一步具體的發(fā)展規(guī)劃。

前述《規(guī)劃》中提及，到2025年，每個居民擁有一份動態(tài)管理的電子健康檔案和一個功能完備的電子健康碼。

《規(guī)劃》提出開展“互通共享三年攻堅行動”，即以普及應(yīng)用居民電子健康碼為抓手，建立居民以身份證號碼為主、其他證件號碼為補充的唯一主索引，推動“一碼通用”。依托區(qū)域全民健康信息平臺，推動檢查檢驗結(jié)果互通共享。

依托國家全民健康信息平臺，在保障網(wǎng)絡(luò)安全和保護(hù)個人信息的前提下，推進(jìn)電子病歷、居民電子健康檔案跨省查詢。通過移動端應(yīng)用，各省實現(xiàn)向本人提供電子病歷、居民電子健康檔案實時查詢服務(wù)。

《規(guī)劃》還提到，推進(jìn)政務(wù)管理服務(wù)電子化、自動化、無紙化，破除體制障礙，打破信息壁壘，逐步實現(xiàn)電子健康碼、醫(yī)保結(jié)算碼、金融支付碼等多碼融合、業(yè)務(wù)通辦，解決人民群眾辦事難、辦事慢、辦事繁問題。建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，逐步實現(xiàn)醫(yī)療就診記錄、費用清單、電子處方、電子病歷、醫(yī)療費用結(jié)算記錄等有效監(jiān)管，不斷提升數(shù)字健康服務(wù)能力和監(jiān)管水平。

對此，北京大學(xué)健康發(fā)展研究中心主任李玲在接受澎湃新聞采訪時表示，這些年我國醫(yī)療領(lǐng)域一直在推動信息化，但很多方面仍是信息孤島，并沒有形成互通互聯(lián)。此次《規(guī)劃》的出臺，尤其是提到形成功能完備的電子健康碼、實現(xiàn)多碼融合，一旦平臺搭建起來，會極大推動整個健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“這是非常有意義的一件事，醫(yī)療數(shù)據(jù)庫打通，14億人的健康信息實現(xiàn)互聯(lián)互通共享，有利于提升醫(yī)療服務(wù)和民生保障水平。這是智能化的健康中國的重要一環(huán)?！崩盍嵴f。

本文來源：澎湃新聞，原文標(biāo)題：《到2025年要全民普及的“電子健康碼”是什么碼？》

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