個人養(yǎng)老金賬戶可以開戶了！

【資料圖】

11月25日下午，人力資源和社會保障部宣布，個人養(yǎng)老金制度啟動實施，同時，36個先行城市或地區(qū)名單發(fā)布。隨后，23家入選首批開辦個人養(yǎng)老金業(yè)務名單的商業(yè)銀行紛紛宣布個人養(yǎng)老金業(yè)務正式上線。

不同于基本養(yǎng)老保險，個人養(yǎng)老金是政府支持、個人自愿參加、市場化運營的補充養(yǎng)老保險制度。首批開辦個人養(yǎng)老金業(yè)務的金融機構包括6家國有大型商業(yè)銀行、12家股份制銀行、5家城市商業(yè)銀行、11家理財公司、14家證券公司、7家獨立基金銷售機構和6家保險公司等。

哪些城市的勞動者可以參加個人養(yǎng)老金制度，如何開戶，怎么投資是不少人關注的問題。此外，開立個人養(yǎng)老金賬戶后，每月1000元的額度需不需要用滿，怎樣挑選產(chǎn)品，又要注意哪些風險呢？

1.什么是個人養(yǎng)老金，誰能參與？

個人養(yǎng)老金是指政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營、實現(xiàn)養(yǎng)老保險補充功能的制度。

個人養(yǎng)老金實行個人賬戶制，繳費完全由參加人個人承擔，自主選擇購買符合規(guī)定的儲蓄存款、理財產(chǎn)品、商業(yè)養(yǎng)老保險、公募基金等金融產(chǎn)品（以下統(tǒng)稱個人養(yǎng)老金產(chǎn)品），實行完全積累，按照國家有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

在中國境內(nèi)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的勞動者可參與個人養(yǎng)老金制度。

2.哪些城市的勞動者可參加？

個人養(yǎng)老金先行城市（地區(qū)）名單包括：

北京市，天津市，河北省石家莊市、雄安新區(qū)，山西省晉城市，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市，遼寧省沈陽市、大連市，吉林省長春市，黑龍江省哈爾濱市，上海市，江蘇省蘇州市，浙江省杭州市、寧波市，安徽省合肥市，福建省，江西省南昌市，山東省青島市、東營市，河南省鄭州市，湖北省武漢市，湖南省長沙市，廣東省廣州市、深圳市，廣西壯族自治區(qū)南寧市，海南省海口市，重慶市，四川省成都市，貴州省貴陽市，云南省玉溪市，西藏自治區(qū)拉薩市，陜西省西安市，甘肅省慶陽市，青海省西寧市，寧夏回族自治區(qū)銀川市，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市。

3.個人養(yǎng)老金和基本養(yǎng)老金有何區(qū)別？

個人養(yǎng)老金是以賬戶制為基礎，由政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營、實現(xiàn)養(yǎng)老保險補充功能的制度，屬于我國養(yǎng)老金體系的“第三支柱”，與基本養(yǎng)老保險（第一支柱，社會公共養(yǎng)老金）、企業(yè)年金或職業(yè)年金（第二支柱，由單位和職工共同繳納）共同組成我國多層次、多支柱養(yǎng)老保障體系的“三大支柱”。

通常意義上的養(yǎng)老金，指的是第一支柱的基本養(yǎng)老金，也可以說是公共養(yǎng)老金領域。個人養(yǎng)老金則是基本養(yǎng)老金的補充，個人自愿參加、市場化運營，多繳多得，少繳少得。

4.如何開戶？

參加個人養(yǎng)老金，需要開通個人養(yǎng)老金賬戶和個人養(yǎng)老金資金賬戶。

參加人參加個人養(yǎng)老金，應當通過全國統(tǒng)一線上服務入口或者商業(yè)銀行渠道，在信息平臺開立個人養(yǎng)老金賬戶；其他個人養(yǎng)老金產(chǎn)品銷售機構可以通過商業(yè)銀行渠道，協(xié)助參加人在信息平臺在線開立個人養(yǎng)老金賬戶。

參加人可以選擇一家商業(yè)銀行開立或者指定本人唯一的個人養(yǎng)老金資金賬戶，也可以通過其他符合規(guī)定的個人養(yǎng)老金產(chǎn)品銷售機構指定。

兩個賬戶都是唯一的，且互相對應。通過商業(yè)銀行渠道，可以一次性開立這兩個賬戶。

5.可享受哪些優(yōu)惠，更適合哪類人群？

目前，主要有個稅優(yōu)惠和商業(yè)銀行給出的開戶優(yōu)惠。

就個稅優(yōu)惠而言，在繳費環(huán)節(jié)，個人向個人養(yǎng)老金資金賬戶的繳費，按照12000元/年的限額標準，在綜合所得或經(jīng)營所得中據(jù)實扣除；在投資環(huán)節(jié)，計入個人養(yǎng)老金資金賬戶的投資收益暫不征收個人所得稅；在領取環(huán)節(jié)，個人領取的個人養(yǎng)老金，不并入綜合所得，單獨按照3%的稅率計算繳納個人所得稅，其繳納的稅款計入“工資、薪金所得”項目。

以當年繳存額12000元計算，當年即可最多節(jié)約5400元個人所得稅支出（按照最高稅率45%計算）。

中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文11月24日在澎湃新聞主辦的“2022金融發(fā)展高峰論壇”上表示，居民在銀行的儲蓄利率是比較低的，低于養(yǎng)老金個人賬戶的長期投資收益率。發(fā)達國家的經(jīng)驗告訴我們，個人養(yǎng)老金的長期投資回報率平均在7%左右，相當于銀行五年期存款的2倍左右。

目前，不少商業(yè)銀行紛紛在爭搶開戶客戶。有銀行推出了抽獎送現(xiàn)金，有銀行則直接給出立減金、支付貼金券等。

6.可以買哪些產(chǎn)品？

賬戶內(nèi)資金將以活期存款的形式留存，享受活期利息。

參加人可以通過個人養(yǎng)老金資金賬戶購買個人養(yǎng)老儲蓄、理財產(chǎn)品、保險、公募基金等金融產(chǎn)品。其中，開辦個人養(yǎng)老金業(yè)務的商業(yè)銀行所發(fā)行的儲蓄存款（包括特定養(yǎng)老儲蓄，不包括其他特定目的儲蓄）均可納入購買范圍。

11月23日，中國銀行保險信息技術管理有限公司網(wǎng)站披露的個人養(yǎng)老金保險產(chǎn)品名單顯示，首批有6家公司7款產(chǎn)品入選。

11月25日，易方達基金、華夏基金、天弘基金、萬家基金、交銀基金等多家基金發(fā)布公告，宣布公司旗下納入個人養(yǎng)老金投資名錄的養(yǎng)老目標基金將于11月28日開始開放Y類份額申購。

7. 怎么挑選產(chǎn)品，保本嗎？

參加人自主選擇購買個人養(yǎng)老金產(chǎn)品，即自主決定大類資產(chǎn)配置方案和投資計劃，包括但不限于投資品種、投資金額、交易頻率等，并依法承擔投資風險。

個人養(yǎng)老金產(chǎn)品應當具備運作安全、成熟穩(wěn)定、標的規(guī)范、側重長期保值等基本特征。但產(chǎn)品屬性不同，投資風險、投資收益也有所差異。

在關注養(yǎng)老問題時，應關注養(yǎng)老金替代率指標，即勞動者退休時的養(yǎng)老金領取水平與退休前工資收入水平之間的比率，這是衡量勞動者退休前后生活保障水平差異的重要指標之一。國際勞工組織發(fā)布的《社會保障最低標準公約》，55%是養(yǎng)老金替代率的警戒線，低于此水平的退休后生活質量將顯著下降。一般而言，若希望在退休后能維持相對不變的生活水平，替代率要達到70%。

據(jù)申萬宏源研究測算，不考慮通脹和工資漲幅，月工資1萬元以下的投資者可以不用把1000元投資額度用滿即可以實現(xiàn)70%替代率；在每年限額1.2萬元的情況下，高收入群體需要更多通過權益資產(chǎn)等提升替代率。

8.需要關注哪些風險？

個人養(yǎng)老金產(chǎn)品種類較多，參加人應充分考慮自身風險承受能力，選擇合適的產(chǎn)品。銀行儲蓄、銀行理財、保險產(chǎn)品、基金等均有各自的特點。參加人可考慮自身家庭情況、收入狀況、流動性狀況、年齡段等因素進行選擇、配置，可采取定投、分散投資等。

例如，儲蓄存款產(chǎn)品收益較低但保本，理財、基金等產(chǎn)品受資本市場影響較大，短期波動性相對較大等。不過，Y類份額基金的費率相較普通養(yǎng)老FOF基金的A/C類份額更低。養(yǎng)老保險產(chǎn)品的收益更為穩(wěn)健和確定，還能對接險企布局的養(yǎng)老社區(qū)和綜合養(yǎng)老服務等。

作為市場化運作的個人養(yǎng)老金產(chǎn)品，不排除出現(xiàn)虧損的情況，但考慮到封閉運行、長期性等因素，應樹立長期投資的理念。

9.個人養(yǎng)老金可以如何領??？

個人養(yǎng)老金資金賬戶封閉運行，參加人達到以下任一條件的，可以按月、分次或者一次性領取個人養(yǎng)老金。

（一）達到領取基本養(yǎng)老金年齡；

（二）完全喪失勞動能力；

（三）出國（境）定居；

（四）國家規(guī)定的其他情形。

參加人按月領取時，可以按照基本養(yǎng)老保險確定的計發(fā)月數(shù)逐月領取，也可以按照自己選定的領取月數(shù)逐月領取，領完為止；或者按照自己確定的固定額度逐月領取，領完為止。

參加人選取分次領取的，應選定領取期限，明確領取次數(shù)或方式，領完為止。

10.對資本市場有何影響？

信銀理財副總裁賀晉在澎湃新聞主辦的“2022金融發(fā)展高峰論壇”上指出，現(xiàn)在全國繳納個稅的人口7000萬左右，這7000萬中邊際稅率超過3%的人口1000多萬。假設納稅人口到了2035年翻3倍，有2.1億中等收入人群，邊際稅率3%以上的達到3000萬，未來12年中，年均可能有2000萬人口參與繳納，一年增量可能就在2500億左右。經(jīng)過12年的累積，到了2035年，再加上投資復利，個人養(yǎng)老金賬戶的存續(xù)規(guī)模應該會到5萬億左右。這個市場在未來12年或許會有一個25倍的增幅，這是一個非常大的藍海市場。

本文來源：澎湃新聞，原文標題：《個人養(yǎng)老金投資十問十答：能買哪些產(chǎn)品？收益率如何？保本嗎？》

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