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每日視點!美聯(lián)儲會議紀要:6月暫停加息存分歧,銀行業(yè)影響很不確定,暗示準備應對債務上限沖擊

美東時間5月24日周三公布的會議紀要顯示,剛剛過去的貨幣政策會議上,美聯(lián)儲決策者對下月是否繼續(xù)加息存在意見分歧,但都強調(diào)行動取決于數(shù)據(jù),未暗示可能降息。同時,他們暗示,準備一旦債務上限問題沖擊金融系統(tǒng),就采取行動維護金融穩(wěn)定。

本月初的美聯(lián)儲貨幣政策委員會FOMC會議上,與會聯(lián)儲決策者一致同意繼續(xù)加息25個基點,同時釋放了此后可能暫停加息的信號,在會后決議聲明的利率指引中,刪除了預計可能適合增加緊縮的說辭。

本周三的會議紀要寫道,在會上討論政策前景時,


(相關資料圖)

“與會者普遍認為,鑒于貨幣緊縮的滯后效應、以及信貸環(huán)境進一步收緊對經(jīng)濟的潛在影響,在本次會議之后額外加息可能適合的程度變得不那么確定。與會者一致認為,重要的是,密切監(jiān)測未來的信息、并評估其對貨幣政策的影響?!?/p>

在討論對本次會后進一步收緊貨幣的合適程度時,紀要提到,與會美聯(lián)儲官員普遍表示,不確定怎樣的收緊程度可能合適。多名(many)與會者看重的是,需要在本次會后保留選擇性。然后紀要展示了與會者對未來是否進一步加息的分歧:

一些(Some)與會者評論稱,他們預計,通脹回落到目標2%的過程可能繼續(xù)慢得讓人無法接受,基于這種預期,未來的會議上進一步收緊政策可能是有保障的。 多名(Several)與會者指出,如果經(jīng)濟按照他們目前的展望發(fā)展,那么本次會后可能沒有必要進一步收緊政策?!?/p>

一些人擔心債務上限不及時提高打擊經(jīng)濟 多人強調(diào)應準備動用工具減少金融穩(wěn)定風險

紀要寫道,在評論當前環(huán)境及經(jīng)濟前景時,許多(Many)與會者提到,為避免金融體系和整體經(jīng)濟出現(xiàn)嚴重不利的混亂風險,及時提高債務上限至關重要。少數(shù)與會者指出,讓美國國債市場有序發(fā)揮功能很重要,強調(diào)有關部門繼續(xù)解決債市韌性問題的重要性。

緊接著上面這兩句話后,紀要寫道:

多名(A number of)與會者強調(diào),美聯(lián)儲應隨時準備動用其流動性工具、以及微觀審慎和宏觀審慎監(jiān)管工具,以減少未來的金融穩(wěn)定風險。

在討論經(jīng)濟前景面臨的風險時,與會者指出,他們之前認為經(jīng)濟前景的不確定性已經(jīng)很高,而因為近期銀行業(yè)壓力相關的風險,他們評估認為,經(jīng)濟前景的不確定性變得更高。與會者認為,經(jīng)濟活動前景面臨的風險偏向下行,但也有少數(shù)(a few)人指出風險是雙向的。

在討論經(jīng)濟活動下行風險的來源時,與會者提到了,累積貨幣緊縮對經(jīng)濟活動的影響可能超過預期,而且,銀行業(yè)未來進一步的壓力可能比預期的大。

一些(Some)與會者還指出,他們擔心,美國聯(lián)邦政府的債務上限可能不會及時提高,那可能會嚴重破壞金融體系,并導致金融環(huán)境收緊,從而削弱經(jīng)濟。

關于通脹風險,與會者指出,由于消費者支出強于預期和勞動力市場吃緊等原因,價格壓力可能比預期更持久,尤其是在銀行壓力對經(jīng)濟活動影響不大的情況下。

然而,少數(shù)(a few)與會者指出,進一步收緊信貸環(huán)境可能造成家庭支出放緩、企業(yè)減少投資和招聘,這些變化都將支持產(chǎn)品和勞動力市場持續(xù)的供需再平衡,并降低通脹壓力。

現(xiàn)在評估銀行業(yè)導致的信貸收緊對經(jīng)濟影響為時尚早

在判斷未來進一步加息的適合程度時,與會者提到了影響未來決策的兩大因素。一是累積緊縮遏制經(jīng)濟活動和降通脹的程度及時機。一些(some)與會者稱,他們看到有證據(jù)表明,過去的緊縮開始產(chǎn)生預期效果。

另一大因素是,銀行業(yè)事件導致的家庭和企業(yè)信貸環(huán)境收緊將在多大程度上影響經(jīng)濟活動,并降低通脹。與會者一致認為,這種影響程度是非常不確定的

其他影響因素包括,通脹將到2%的進展,以及勞動力市場狀況疲軟和經(jīng)濟增長放緩的步伐。

對于3月硅谷銀行等銀行倒閉引爆的銀行業(yè)危機,與會者普遍認為,美聯(lián)儲等美國政府機構(gòu)采取的行動很大程度上有效減輕了銀行業(yè)的壓力。他們指出,自3月初以來,銀行業(yè)的狀況已普遍改善,一些地區(qū)銀行和小銀行最初遭遇存款外流,此后幾周外流大幅放緩。

許多(many)與會者評論稱,最近的形勢變化導致銀行業(yè)提高放貸標準,提高的程度超過前幾個季度,尤其是在中小銀行中。一些與會者指出,小企業(yè)往往依賴中小銀行作為主要信貸來源,因此,小企業(yè)收到的信貸收緊影響可能更大。還有些與會者提到,自銀行業(yè)最近出現(xiàn)壓力以來,獲得信貸的機會似乎并未顯著減少。

與會者預計,未來幾個季度,銀行業(yè)的壓力可能促使銀行提高貸款標準,超過銀行單獨應對利率上升時的幅度。不過,與會者普遍指出,現(xiàn)在就自信地評估銀行業(yè)形勢對經(jīng)濟活動影響的程度和持久性為時過早。

此外,聯(lián)儲工作人員評價,剔除有全球系統(tǒng)重要性的銀行后,銀行業(yè)的有形普通股與總有形資產(chǎn)之比最近幾個季度急劇下降,部分源于銀行投資組合中的證券價值劇減。雖然大多數(shù)銀行系統(tǒng)已經(jīng)能有效管理這種利率風險敞口,但硅谷銀行等三家銀行因利率風險和流動性風險管理不善而倒閉,給其他一些銀行帶來了壓力

幾乎全體認為經(jīng)濟下行風險增加 多人認為信貸收緊可能沒施加很大通脹下行壓力

與會者在會上討論了,從風險管理角度看,可能影響未來政策的若干因素。紀要寫道,少數(shù)(A few)人評估認為,經(jīng)濟增長存在上行風險。

“然而,幾乎所有(almost all)與會者都認為,經(jīng)濟增長的下行風險和失業(yè)的上行風險已經(jīng)增加,因為銀行業(yè)的形勢變化可能導致信貸環(huán)境進一步收緊,并對經(jīng)濟活動造成壓力

幾乎所有(Almost all)與會者都表示,由于通脹仍遠高于(美聯(lián)儲貨幣政策)委員會的長期目標2%,且勞動力市場仍然緊張,通脹前景的上行風險仍然是影響政策前景的關鍵因素。一些與會者指出,他們也看到了通貨膨脹的一些下行風險?!?/p>

在討論最近銀行業(yè)形勢可能的影響時,多名(several)與會者認為,信貸環(huán)境收緊可能沒有對通脹施加很大的下行壓力,部分原因是信貸供應減少可能抑制總供給和總需求。

美聯(lián)儲工作人員重申預測 銀行業(yè)影響將導致今年經(jīng)濟輕度衰退

上月公布的今年3月FOMC會議紀要顯示,美聯(lián)儲的工作人員3月會上評估認為,因為銀行業(yè)危機的影響,今年可能經(jīng)濟衰退。紀要寫道:

考慮到評估的最近銀行業(yè)形勢發(fā)展可能對經(jīng)濟的影響,工作人員在3月會議上的預期包括,從今年晚些時候開始,發(fā)生輕度衰退(mild recession),此后兩年復蘇。2024年的實際GDP增長料將依然低于工作人員預計的潛在產(chǎn)出增長水平,2025年的GDP增長料將高于潛在水平。

本次會議紀要中,美聯(lián)儲的工作人員依然預計今年可能發(fā)生衰退。紀要寫道:

在本已緊縮的金融狀況下,銀行信貸環(huán)境料將進一步收緊的影響將導致,從今年晚些時候開始輕度衰退(mild recession),隨后是適度節(jié)奏的復蘇。實際GDP預計將在未來兩個季度減速增長,然后在今年第四季度和明年第一季度溫和下降。預計2024年和2025年的實際GDP增長將低于工作人員預計的潛在產(chǎn)出增長水平。

通脹方面,工作人員預計,今年PCE價格通脹為3.1%,核心PCE通脹為3.8%,高于3月會議時分別預期的2.8%和3.5%。他們認為,隨著今年消費類能源價格的急劇下跌和食品價格通脹的大幅放緩,預計今年和明年,整體通脹將低于核心通脹,2025年,核心PCE通脹料將約為2%。

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