“闖關(guān)”國會(huì)面臨重重障礙，多名共和黨人公開反對(duì)提高債務(wù)上限。

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美國債務(wù)上限協(xié)議迎來首個(gè)重大考驗(yàn)，眾議院會(huì)將于美東時(shí)間周二下午3點(diǎn)（北京時(shí)間周三凌晨3點(diǎn)）舉行會(huì)議，討論債務(wù)上限協(xié)議。

盡管拜登和眾議院議長麥卡錫與時(shí)間賽跑，努力加強(qiáng)各自黨內(nèi)游說，但還是有多個(gè)極右翼共和黨議員公開表示反對(duì)，這可能會(huì)導(dǎo)致投票困難，推遲協(xié)議的通過。

而距離“最后期限”6月5日已近在咫尺，如果投票“稍有差池”，美債違約的潛在風(fēng)險(xiǎn)將迅速上升。

拜登爭分奪秒做最后努力

拜登和眾議院議長麥卡錫與時(shí)間賽跑，為債務(wù)上限議案闖關(guān)國會(huì)做最后努力，兩人都表示有信心獲得足夠贊成票。

據(jù)媒體報(bào)道，美國白宮官員和共和黨國會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人正在加強(qiáng)各自黨內(nèi)游說，以爭取債務(wù)上限協(xié)議能在國會(huì)得到通過。

一位民主黨官員表示，不僅總統(tǒng)拜登本人親自呼吁議員們支持議案，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一凌晨，內(nèi)閣成員和白宮高級(jí)工作人員至少已經(jīng)給60名眾議院民主黨人打了電話。拜登周一表示：

我從沒說過我對(duì)國會(huì)接下來要做什么很有信心，但我的確感覺非常不錯(cuò)，我已經(jīng)和好幾個(gè)議員談過，包括參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾，我跟很多人談過，感覺不錯(cuò)，等投票開始時(shí)咱們拭目以待吧。

值得一提的是，立法者們幾乎沒有出錯(cuò)的余地，如果不在“最后期限”6月5日之前通過立法，屆時(shí)美國將沒錢支付所有賬單，債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)將大幅上升。

政府機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和華爾街紛紛警告，債務(wù)違約將是一場金融災(zāi)難，其連鎖反應(yīng)將動(dòng)搖美國和全球經(jīng)濟(jì)，從而導(dǎo)致嚴(yán)重的衰退。

極右翼共和黨公開反對(duì)?

然而，要想共和黨控制的眾議院和民主黨控制的參議院通過該方案，還必須克服重重障礙。

債務(wù)上限協(xié)議引起了極右翼共和黨議員的激烈反對(duì)，他們公開表示反對(duì)提高債務(wù)上限，其中包括前總統(tǒng)特朗普的盟友和今年早些時(shí)候抵制麥卡錫成為眾議院議長的議員們。

佛羅里達(dá)州州長、已經(jīng)宣布參選共和黨2024年總統(tǒng)候選人的Ron DeSantis稱：

這項(xiàng)協(xié)議不足以改變財(cái)政軌跡。在達(dá)成這項(xiàng)協(xié)議之后，我們的國家仍將走向破產(chǎn)。

來自南卡羅來納州的共和黨議員Ralph Norman發(fā)推文稱：

這項(xiàng)協(xié)議是瘋狂的，不會(huì)投票讓我們的國家（美國）破產(chǎn)。

來自科羅拉多州的代表、特朗普的忠實(shí)支持者Lauren Boebert也反對(duì)這項(xiàng)協(xié)議。在參議院，共和黨人Mike Lee表示反對(duì)這項(xiàng)法案，這可能會(huì)導(dǎo)致投票困難，推遲協(xié)議的通過。

截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一中午，眾議院民主黨領(lǐng)袖Hakeem Jeffries尚未對(duì)提案表示公開支持。不過，兩黨的溫和派和務(wù)實(shí)派的重量級(jí)議員作出了初步的支持性表態(tài)。

開支削減或拖累經(jīng)濟(jì)增長

已達(dá)成的初步債務(wù)上限協(xié)議，將提高美國債務(wù)上限兩年。同時(shí)對(duì)這段時(shí)間的政府支出設(shè)置新的限制。該協(xié)議將使2024財(cái)年的非國防開支保持在與2023財(cái)年大致相同的水平，并在2025年將其增加約1%，拜登的國防預(yù)算要求將保持不變。

而開支削減可能拖累美國經(jīng)濟(jì)增長，穆迪分析首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Mark Zandi表示：

該法案對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的影響將在2024年底達(dá)到頂峰，但仍將“可控”，預(yù)計(jì)實(shí)際GDP將下降0.15%，就業(yè)崗位將減少12萬個(gè)，失業(yè)率將上升約0.1個(gè)百分點(diǎn)。

“該法案是否會(huì)首次就通過兩院，仍有一些不確定性”，Capital Economics首席北美經(jīng)濟(jì)學(xué)家Paul Ashworth在報(bào)告中寫道：

如果第一次遞交國會(huì)沒有通過，金融市場將有更多恐慌反應(yīng)，預(yù)計(jì)該協(xié)議不會(huì)使GDP的預(yù)測值變動(dòng)超過0.1%。

摩根大通首席美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Michael Feroli則估計(jì)：

該協(xié)議將在2024年將聯(lián)邦支出削減約0.2%的經(jīng)濟(jì)增長，小于2011年債務(wù)上限之爭后的財(cái)年支出削減，后者相當(dāng)于實(shí)際GDP的0.7%。

債務(wù)上限協(xié)議達(dá)成之后，市場對(duì)此持樂觀態(tài)度，?美國長期國債期貨上漲，6月6日到期的債券的收益率周二在亞太早盤下跌了13個(gè)基點(diǎn)，達(dá)到5.16%左右。6月15日到期的債券收益率下跌26個(gè)基點(diǎn)，此前一些美國國庫券收益率上周曾突破7%。

此外，本周適逢美國國債指數(shù)月末再平衡，以納入大量季度新發(fā)10年期和30年期美債，可能會(huì)推動(dòng)市場對(duì)這些品種債券的需求。

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