省政府新聞辦2月26日舉辦展望“十四五”系列新聞發(fā)布會第七場，介紹“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護重點任務和舉措。省生態(tài)環(huán)境廳副廳長侯翠榮介紹，“十四五”時期，山東省將充分體現(xiàn)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的要求，科學謀劃生態(tài)環(huán)境保護工作，到2025年，實現(xiàn)生態(tài)建設走在前列，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的目標。

堅持綠色低碳，以生態(tài)環(huán)境高水平保護促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。強化國土空間規(guī)劃和用途管控，落實生態(tài)保護、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界。構建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，加快推進“三線一單”(生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單)落實落地，為綠色高質(zhì)量發(fā)展劃框子、定規(guī)矩。實施新一輪“四減四增”行動計劃，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、農(nóng)業(yè)投入結構。發(fā)展綠色金融，支持綠色技術創(chuàng)新，大力推進清潔生產(chǎn)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設，發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進重點行業(yè)和領域綠色化改造。突出以降碳為源頭治理的“牛鼻子”，制定碳排放達峰行動方案，實施降碳減污協(xié)同增效，牽引促進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深入踐行綠色生活、綠色消費理念，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的靚麗底色。

堅持綜合施策，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，圍繞“提氣、降碳、強生態(tài)，治水、固土、防風險”，突出精準治污、科學治污、依法治污，縱深推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，統(tǒng)籌推進大氣污染防治和應對氣候變化，基本消除重污染天氣。強化河湖長制，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，深入開展污染減排和人工濕地建設，打造美麗河湖。深入推進城鎮(zhèn)雨污分流改造，全面消除城市黑臭水體。持續(xù)開展“消劣行動”“凈灘行動”，積極打造“美麗海灣”。加強土壤和地下水污染源頭防控，做好土壤污染重點監(jiān)管單位環(huán)境監(jiān)管，嚴格農(nóng)用地土壤分類管理，嚴格實施污染地塊建設用地準入，強化污染土地的風險管控與修復。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督指導，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極推進農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板和美麗山東建設奠定基礎。

堅持系統(tǒng)治理，堅決守住自然生態(tài)安全邊界。堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。加強生態(tài)保護統(tǒng)一監(jiān)管，強化自然保護地和生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理，建立健全“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督常態(tài)化工作機制，依法查處生態(tài)破壞行為。整合優(yōu)化各類自然保護地，健全以國家公園為主體的自然保護地體系。推進重點生態(tài)區(qū)域保護修復。加強流域生態(tài)聯(lián)動保護，實施南四湖、東平湖綜合治理和黃河三角洲生態(tài)系統(tǒng)保護修復，建設黃河口國家公園。加強生物多樣性保護。健全完善市場化、多元化生態(tài)補償制度，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。

堅持底線思維，統(tǒng)籌防范生態(tài)環(huán)境風險。牢固樹立環(huán)境風險防控底線思維，完善環(huán)境風險常態(tài)化管理體系，強化重點領域環(huán)境風險管控，加強新污染物治理，健全環(huán)境應急體系。提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力，強化危險廢物全過程環(huán)境監(jiān)管，完善醫(yī)療廢物城鄉(xiāng)一體化處置。以“一廢一庫一品”(危險廢物、尾礦庫、危險化學品)等高風險領域為重點，深入開展環(huán)境風險隱患排查整治。加強涉危涉重企業(yè)、化工園區(qū)、集中式飲用水水源地及重點流域環(huán)境風險調(diào)查評估，實施分類分級風險管控。嚴格落實企業(yè)主體責任，健全提升防范化解突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件能力。建立完善生態(tài)環(huán)境風險防范機制和“天地一體化”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。

堅持改革創(chuàng)新，加快構建現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系。完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，全面落實“黨政同責、一崗雙責”，著力構建黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。健全完善省市縣三級生態(tài)環(huán)境委員會工作機制，落實生態(tài)環(huán)境保護責任清單，強化生態(tài)環(huán)境保護責任考核。完善生態(tài)環(huán)境保護督察和綜合執(zhí)法機制，構建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系。完善綠色技術體系、財稅體系和金融體系。健全自然資源和生態(tài)環(huán)境損害責任追究機制。積極創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地和國家環(huán)境保護模范城市。

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