面臨日益復(fù)雜的國際形勢，中國如何規(guī)劃完善綠色低碳發(fā)展路徑，通過何種手段實現(xiàn)“碳中和”，這項工作將涉及全國乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈的方方面面，水務(wù)行業(yè)自然不會缺席。3月31日，以“循環(huán)集約 協(xié)同進(jìn)化”為主題的“2021(第十九屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇”在北京隆重舉行。中國光大水務(wù)有限公司執(zhí)行董事兼總裁安雪松分享了光大水務(wù)在碳達(dá)峰、碳中和時代下，水務(wù)企業(yè)的戰(zhàn)略思考。

在2020年9月，習(xí)主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，鄭重承諾：“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和?！贝撕?，碳達(dá)峰、碳中和兩個詞成為了國內(nèi)能源、建筑、交通、金融乃至水務(wù)行業(yè)的熱門詞匯。面臨日益復(fù)雜的國際形勢，中國如何規(guī)劃完善綠色低碳發(fā)展路徑，通過何種手段實現(xiàn)“碳中和”，這項工作將涉及全國乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈的方方面面，水務(wù)行業(yè)自然不會缺席。

3月31日，以“循環(huán)集約 協(xié)同進(jìn)化”為主題的“2021(第十九屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇”在北京隆重舉行。中國光大水務(wù)有限公司執(zhí)行董事兼總裁安雪松分享了光大水務(wù)在碳達(dá)峰、碳中和時代下，水務(wù)企業(yè)的戰(zhàn)略思考。

安雪松

在世界范圍內(nèi)，目前共計有30個國家宣布了碳中和的時間目標(biāo)，其中不乏美國、歐洲等發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的時間表，這意味著實現(xiàn)碳中和與碳達(dá)峰為世界各國都帶來了緊迫感。中國宣布2030碳達(dá)峰和2060碳中和的時間表，是一個莊重的承諾，也彰顯了我國對全人類的責(zé)任。

總書記在中央財經(jīng)委員會議第九次會議上發(fā)表講話：“實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)?！?/p>

安雪松表示，實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和并非是在重點行業(yè)改變能源結(jié)構(gòu)那么簡單，每個行業(yè)，每個人都不會置身事外，小到影響平時的工作和生活習(xí)慣，大到讓傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)生革命性變化。

碳達(dá)峰、碳中和 協(xié)同水務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級與蛻變

根據(jù)聯(lián)合國所引用的研究機構(gòu)數(shù)據(jù)，2018年，我國的溫室氣體排放量在全球占據(jù)重要份額。世界資源研究所(WRI)的研究發(fā)現(xiàn)，2000年后，我國經(jīng)濟增長加速，同時也伴隨著碳排放量持續(xù)增長。但同時，我國單位GDP的碳排放量30年來發(fā)生了革命性的大幅度降低，這與我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級和國家的高質(zhì)量發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展步調(diào)是一致的。

我國廢水和廢棄物行業(yè)的碳排放占比，在世界范圍內(nèi)僅占0.42%，在我國的總排占比不到2%。明確了水務(wù)行業(yè)在碳排放中的地位之后，業(yè)內(nèi)可能會出現(xiàn)三種觀點：1，污水與廢棄物行業(yè)的碳排放貢獻(xiàn)率占比不足2%，應(yīng)當(dāng)排在碳貢獻(xiàn)重大比例的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)行動之后;2，水務(wù)行業(yè)的自身建設(shè)與改造還沒有歷史性的完成，不宜過早地限制自身發(fā)展;3，水務(wù)行業(yè)是一個公益性、低收益行業(yè)，如果支付和經(jīng)濟效益的問題不解決，就無力投入到這一領(lǐng)域。

針對上述三種看法，安雪松表示，回顧水務(wù)行業(yè)的歷史發(fā)展，對于所有水務(wù)企業(yè)的負(fù)責(zé)人而言，節(jié)能降耗是“永恒的旋律”。污水處理行業(yè)能耗較大，尤其是用電量問題較為突出，從上個世紀(jì)90年代至今，水務(wù)行業(yè)一直在圍繞降低電耗進(jìn)行各種探索和努力，水務(wù)行業(yè)生化處理工段的單位耗電量降低了30%以上，在曝氣這一領(lǐng)域成果十分顯著，整個過程的本質(zhì)就是碳減排。

回顧水務(wù)行業(yè)本身的情況，行業(yè)當(dāng)前一項迫切的任務(wù)是追趕數(shù)字水務(wù)、智慧水務(wù)、工業(yè)4.0等重大的技術(shù)進(jìn)步，許多企業(yè)也在這些方面下足了功夫，在裝備、工藝、設(shè)施等方面不斷的進(jìn)行優(yōu)化。但安雪松認(rèn)為，這些工作不能獨立進(jìn)行，它們與碳達(dá)峰、碳中和的歷史進(jìn)程同步，有大量的耦合內(nèi)容，二者將產(chǎn)生巨大的互相提升作用。

安雪松分析，行業(yè)內(nèi)部有“減污與降碳”協(xié)同增效的豐富發(fā)揮空間。曾經(jīng)在歷史上，我國許多污水廠都有能源回收的工藝，但是后來越來越少，或是取消了。一個比較重要的原因在于，在污水處理廠建設(shè)大幅提升的同時，進(jìn)水水質(zhì)始終低下，導(dǎo)致能源回收效率也較低，隨著國家“提質(zhì)增效”三年行動的實施，污水處理廠進(jìn)水濃度將會發(fā)生根本性變化，生化能源的挖掘會重新回到污水處理廠，或是污水廠未來改造的新熱點。安雪松預(yù)計，在這些工作取得預(yù)期成效之后，能源回收將回歸污水處理廠，這是水務(wù)行業(yè)實現(xiàn)碳中和的重要手段。他舉例，光大水務(wù)在青島的某項目實現(xiàn)了沼氣發(fā)電，可以滿足整個廠30%至40%的電力需求。

在碳達(dá)峰、碳中和時代，環(huán)境監(jiān)管與準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)必將有所改變(降碳減污協(xié)同準(zhǔn)入要求)，水務(wù)的行業(yè)的約束性標(biāo)準(zhǔn)也會增加相關(guān)內(nèi)容，《環(huán)境影響評價與排污許可證領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)碳減排工作方案》即將出臺，必將對整個環(huán)境產(chǎn)業(yè)帶來巨大影響，水務(wù)行業(yè)從現(xiàn)在開始就必須為此做出準(zhǔn)備。

碳達(dá)峰、碳中與水務(wù)行業(yè)的協(xié)同路徑

安雪松提出，減污降碳協(xié)同的行動方向要從三點入手：

首先，要改變行業(yè)內(nèi)在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營與改造時的技術(shù)出發(fā)點，增加碳足跡追蹤的評估和技術(shù)方案優(yōu)化內(nèi)容，追蹤碳足跡，這在發(fā)達(dá)國家?guī)缀跏撬泄I(yè)領(lǐng)域必做的一項分析。我國水務(wù)行業(yè)也要盡快引入這類覆蓋項目全生命周期的評估體系;

其次，要調(diào)整研發(fā)方向，將適當(dāng)比例的研發(fā)資金投入到“減污降碳”協(xié)同的技術(shù)領(lǐng)域，如節(jié)能、降耗、減排與再生利用等領(lǐng)域。安雪松表示，未來碳中和約束指標(biāo)和削減額分配下來，沒有技術(shù)準(zhǔn)備不行。所以，現(xiàn)在就要調(diào)整研發(fā)的方向，為相關(guān)的技術(shù)準(zhǔn)備充足的研發(fā)投入。雖然目前行業(yè)內(nèi)已經(jīng)有了不少嘗試和探索，但仍然需要加強業(yè)內(nèi)交流，推廣好的做法;

再者，要讓水務(wù)行業(yè)主動加入到碳管理體系中去。安雪松談到，碳中和既是企業(yè)的新指標(biāo)，也是企業(yè)的社會責(zé)任，建議從業(yè)企業(yè)開始主動地將這些指標(biāo)納入企業(yè)的統(tǒng)籌考慮，盡早適應(yīng)和掌握相關(guān)指標(biāo)，這將會是投資者、社會公眾與企業(yè)對話時的重要議題。他透露，光大水務(wù)自2017年起就已開始在《可持續(xù)發(fā)展報告》中披露溫室氣體排放數(shù)據(jù) 。

具體而言，水務(wù)行業(yè)要跟上碳達(dá)峰、碳中和的步伐就要重點關(guān)注提質(zhì)增效、綠色設(shè)施和能源自給三個方面。

提質(zhì)增效。從能源效率的角度來看，提質(zhì)增效的碳減排效果要遠(yuǎn)大于深度處理。我國目前能源效率還不夠高，水務(wù)行業(yè)要跟上碳達(dá)峰、碳中和的步伐就要更關(guān)注能源效率方面的工作。2019年我國學(xué)者的研究指出，2008年至2017年間，我國單位污染物削減的能耗效率呈下降趨勢。換句話講，我國在這十年中去除污染物的單位能耗呈上升趨勢。因此，水務(wù)行業(yè)在接下來的發(fā)展中能否進(jìn)一步提高提質(zhì)增效水平非常關(guān)鍵。

2021年是國家污水處理“提質(zhì)增效”三年行動的收官之年，當(dāng)污水處理廠收水效率提升目標(biāo)實現(xiàn)之后，能源自給或?qū)⒊霈F(xiàn)在日程表上。提質(zhì)增效的三年行動，就是為了改變污染治理的單位碳排放量上升的局面，是水務(wù)行業(yè)實施碳中和的必要條件，要想未來實現(xiàn)碳中和目標(biāo)，就必須在今天把提質(zhì)增效做好。

光大水務(wù)也在提質(zhì)增效方面做了一些探索和嘗試。公司的鎮(zhèn)江海綿城市建設(shè)PPP項目采用了大口徑CSO(合流制溢流)控制工程，能夠令初雨合流污水不再進(jìn)入污水處理廠和受納水體，本質(zhì)上也是“提質(zhì)增效”工程。

綠色設(shè)施。安雪松表示，綠色設(shè)施可以更好地發(fā)揮生態(tài)設(shè)施在源頭對污染物的削減能力，是減少碳排放的路徑之一。近年來，在海綿城市建設(shè)帶動下，我國綠色設(shè)施增加了很多，它們的污染物去除能力相當(dāng)可觀，不過目前看來，興建綠色設(shè)施這一碳排放近零的措施還有很大的發(fā)揮空間，水務(wù)行業(yè)可在此方面多下功夫。光大水務(wù)鎮(zhèn)江海綿公園的多級生物濾池(生物梯田)，2.5萬立方米/日的初雨處理規(guī)模，磷(P)和氮(N)的去除能力介于40%至60%，是基本無能耗的生態(tài)處理設(shè)施。

能源自給。消耗能量是碳排放，產(chǎn)生能量就是碳減排。水務(wù)行業(yè)最簡單直接的碳中和手段就是能源自給。安雪松介紹了一個國外經(jīng)典案例：“丹麥奧爾胡斯市據(jù)稱將成為世界上第一個污水處理碳中和的城市，其污水處理廠的用電全部自產(chǎn)。該市的馬賽里斯伯格污水處理廠 ，發(fā)電量為用電量的150%以上。在成功實現(xiàn)碳中和的同時，還可以對外進(jìn)行一定程度上的能源輸出?！?減污降碳協(xié)同增效的發(fā)揮，方可讓水務(wù)的工業(yè)企業(yè)真正匹配上“可持續(xù)發(fā)展”標(biāo)準(zhǔn)。

綜上所述，安雪松總結(jié)，水務(wù)行業(yè)的碳中和應(yīng)當(dāng)以能源回收為主要導(dǎo)向，提升全過程的綠色比例。

碳中和路線圖

碳達(dá)峰、碳中和時代水務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略思考

安雪松認(rèn)為，第一，水務(wù)企業(yè)的社會責(zé)任在這一時代有了再上臺階的新指標(biāo)。企業(yè)基本的使命就是要創(chuàng)造價值、創(chuàng)造利潤，這是企業(yè)生存的一個前提。在追求利潤的同時，要綜合考慮他人和自然環(huán)境兩大因素的生存發(fā)展需求，最終實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。企業(yè)才能形成穩(wěn)定的、成熟的企業(yè)價值“PPP結(jié)構(gòu)”。

企業(yè)價值的PPP結(jié)構(gòu)

第二，水務(wù)行業(yè)要在水循環(huán)大系統(tǒng)的降碳行動中發(fā)掘新的商業(yè)機會。加入碳達(dá)峰、碳中和行動，是成長為綜合環(huán)境服務(wù)商的契機。企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略將為此做出修訂，尋找隱藏在整個水循環(huán)系統(tǒng)中潛在的碳減排的商機，它們有可能成為水務(wù)行業(yè)新的增長點。

第三，協(xié)同增效為水務(wù)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提出更加重要的、新的評價維度。新評價指標(biāo)和價值取向?qū)⒅厮芩畡?wù)行業(yè)。

安雪松最后總結(jié)，在碳達(dá)峰、碳中和時代，商機跟挑戰(zhàn)同時具備，水務(wù)行業(yè)要及時調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略，積極迎接碳中和時代的變革。

關(guān)鍵詞： 光大 水務(wù) 雪松 達(dá)峰