此前，中國人民銀行行長易綱公開表示，對(duì)于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的資金需求，各方面有不少測(cè)算，規(guī)模級(jí)別都是百萬億元人民幣。那么，這樣巨大的資金，從哪里來，往哪里去？更值得關(guān)注的是，如何激勵(lì)民間、金融機(jī)構(gòu)等資本力量進(jìn)入，并有效投向關(guān)鍵領(lǐng)域，助力碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？近日，記者采訪了中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院副院長、長三角綠色價(jià)值投資研究院院長施懿宸。

哪些投資主體、投資方式將發(fā)揮主要作用？

綠色債券、綠色信貸和碳金融將成重要工具

據(jù)國家氣候戰(zhàn)略中心測(cè)算，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，到2060年，我國新增氣候領(lǐng)域投資需求規(guī)模將達(dá)約139萬億元，年均約為3.5萬億元，占2020年GDP的3.4%和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的6.7%左右，長期資金缺口年均在1.6萬億元以上。

如此巨大的資金，從哪里來？路徑有二：一是財(cái)政手段，如補(bǔ)貼、稅收等，促使有利于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的投資回報(bào)率上升；二是通過市場方法、金融手段，即綠色金融，如銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)相關(guān)行業(yè)的融資力度。

施懿宸認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，政府財(cái)政只能覆蓋約15%，85%需要依靠社會(huì)資本，主要來自個(gè)人、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。

“綠色金融常見的投資方式包括債券、信貸、信托、基金、保險(xiǎn)、資產(chǎn)證券化，以及在全國碳市場建立背景下發(fā)展起來的碳金融手段?！彼赋觯渲芯G色債券、綠色信貸等產(chǎn)品將是我國發(fā)揮主要作用的投資方式，新興的全國碳市場是我國重要的減排工具，其衍生的碳金融手段將是未來極富潛力也是至關(guān)重要的達(dá)成碳中和的金融手段。

截至2020年年底，我國綠色貸款余額近12萬億元，其中，據(jù)興業(yè)研究測(cè)算，氣候信貸占比從2013年6月的66%增加到2017年6月的約70%；綠色債券存量8132億元。不過，綠色信貸余額仍只占國內(nèi)全部信貸余額的約10%，綠色債券仍只占債券發(fā)行量的約1%。碳中和目標(biāo)下，若年均投資需求超過3萬億元，兩者的發(fā)展空間較大。

在碳金融市場方面，中國人民銀行在《推動(dòng)我國碳金融市場加快發(fā)展》一文中的數(shù)據(jù)顯示，目前，全球碳金融市場每年交易規(guī)模超過600億美元。其中，起步最早、市場交易最活躍的品種是碳期貨，年交易額占1/3。我國碳市場金融化程度總體偏低，盡管部分試點(diǎn)地區(qū)和金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)開發(fā)了碳債券、碳遠(yuǎn)期、碳期權(quán)、碳基金等產(chǎn)品，但碳金融仍處于零星試點(diǎn)狀態(tài)。

施懿宸表示，自我國提出碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)后，銀行、信托、基金公司等金融機(jī)構(gòu)紛紛布局碳中和領(lǐng)域，綠色債券、綠色股票、綠色信貸、綠色基金、綠色保險(xiǎn)等碳中和金融產(chǎn)品已接連落地。今年以來，上海證券交易所、深圳證券交易所分別于2月和3月推出碳中和公司債券，目前碳中和債券發(fā)行量已經(jīng)達(dá)到48只，規(guī)模近700億元。

圖為金風(fēng)科技海上風(fēng)電機(jī)。劉璐攝

“同時(shí)，今年全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場建設(shè)也正在加速進(jìn)行，按照成熟一個(gè)行業(yè)納入一個(gè)行業(yè)的原則，逐步將石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、民航等8個(gè)行業(yè)納入碳市場覆蓋范圍，開展碳排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告與核查管理。在此背景下，各類投資可以通過更豐富有效的碳金融手段參與到碳市場中，服務(wù)碳中和目標(biāo)。”他說。

碳中和資金將重點(diǎn)流向哪些領(lǐng)域？

用于能源、交通、建筑和低碳技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域

此前，銀行間市場交易商協(xié)會(huì)公布了《關(guān)于明確碳中和債相關(guān)機(jī)制的通知》，明確了碳中和債募集資金應(yīng)全部專項(xiàng)用于清潔能源

關(guān)鍵詞： 中和 萬億 投資 投向