近年來(lái)，紅旗區(qū)通過(guò)不懈努力，探索出一套處非工作規(guī)范流程，建立“處非111”模式。即：一個(gè)目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)全局——控增量減存量，遏制高發(fā)蔓延勢(shì)頭;防范處置并重，維護(hù)群眾合法權(quán)益，防范系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn);逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一個(gè)思路貫穿始終——堅(jiān)持“三統(tǒng)兩分”原則;堅(jiān)持日常監(jiān)督全面監(jiān)測(cè)及時(shí)預(yù)警;堅(jiān)持先易后難，重點(diǎn)突破，梯次推進(jìn)，全面開展。一套機(jī)制提供保障——各級(jí)“處非”組織健全;政法委、公檢法同步上案;集中辦公，每周例會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)包案，齊抓共管。在處非新模式的作用下，紅旗區(qū)處非工作逐步取得新成效，邁上新臺(tái)階，為全市防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定貢獻(xiàn)紅旗力量，以優(yōu)異成績(jī)向中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年獻(xiàn)禮!

紅旗區(qū)作為新鄉(xiāng)市的主城區(qū)、核心區(qū)，也成為非法集資案件爆發(fā)的重災(zāi)區(qū)，案件數(shù)量、涉案人數(shù)、涉案金額等均占全市三分之一以上。截至目前，轄區(qū)非法集資類案件在公安機(jī)關(guān)累計(jì)立案72起，涉案人數(shù)4.2萬(wàn)人，涉案金額36億元。該區(qū)處非工作任務(wù)繁重、形勢(shì)嚴(yán)峻，如果控制不好、處置不當(dāng)，將嚴(yán)重影響轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持底線思維，做好處非工作，是打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線的重中之重。紅旗區(qū)時(shí)刻緊盯發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，持續(xù)推進(jìn)“幸福紅旗首善之區(qū)”建設(shè)。

紅旗區(qū)堅(jiān)持機(jī)制引領(lǐng)、打防結(jié)合、協(xié)同作戰(zhàn)，持續(xù)加壓推進(jìn)，通過(guò)機(jī)制建設(shè)、案件攻堅(jiān)、政法協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)排查、宣傳教育、信訪穩(wěn)定等一系列有力舉措，取得了明顯成效。自三年攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，不論是結(jié)案數(shù)量還是兌付金額在全市各縣(市、區(qū))中遙遙領(lǐng)先，累計(jì)結(jié)案銷號(hào)40起，結(jié)案率占全市40%以上，由該區(qū)主導(dǎo)案件兌付資金達(dá)1.3億元，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，收獲集資群眾7面錦旗，連年獲得市級(jí)“先進(jìn)集體”“市級(jí)文明單位”榮譽(yù)，同時(shí)紅旗區(qū)“處非111”模式在省、市推廣。

一是在機(jī)制建設(shè)方面，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，建立公安專案組集中辦公制度;堅(jiān)持公檢法同步上案和資產(chǎn)處置工作周例會(huì)制度，充分發(fā)揮訴訟協(xié)調(diào)小組作用，深入研究非法集資案件疑難問題。作為全市非法集資的主戰(zhàn)場(chǎng)，率先出臺(tái)《關(guān)于非法集資案件涉案資產(chǎn)處置意見(草案)》，持續(xù)加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，部門聯(lián)合。

二是在案件攻堅(jiān)方面。針對(duì)轄區(qū)案件，優(yōu)化資產(chǎn)處置流程，加大追繳力度。2021年年初，紅旗區(qū)自我加壓，克服多種困難，加大與鄭州、許昌等地協(xié)調(diào)力度。如亞圣案、誠(chéng)通案、億合金源案等多起跨區(qū)域案件，在10余次溝通協(xié)調(diào)中，主偵地同意將新鄉(xiāng)集資群眾納入兌付范圍，春節(jié)前夕追回1400余萬(wàn)元，為新鄉(xiāng)集資群眾進(jìn)行兌付。

三是在宣傳教育方面。集中宣傳與日常宣傳同步推進(jìn)。在電視臺(tái)、廣播、抖音及微信公眾號(hào)等媒體播放防范非法集資宣傳片和公益廣告。紅旗區(qū)印發(fā)防范非法集資各類宣傳海報(bào)、宣傳頁(yè)、宣傳冊(cè)、宣傳紙杯、宣傳購(gòu)物袋等，在全區(qū)持續(xù)營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍，有效提升群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

四是在風(fēng)險(xiǎn)排查方面。安排專人對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域?qū)懽謽?如互聯(lián)網(wǎng)大廈、商會(huì)大廈、跨境貿(mào)易大廈等)進(jìn)行認(rèn)真摸底排查，遏制金融風(fēng)險(xiǎn)苗頭。堅(jiān)持每季度開展風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握問題線索。

五是在信訪穩(wěn)定方面。堅(jiān)持群眾對(duì)話機(jī)制，做好信訪維穩(wěn)工作。在信訪大廳設(shè)立處非接待窗口，區(qū)金融局、政法委和信訪局三位一體、資源共享，暢通溝通渠道。幾年來(lái)，累計(jì)接待群眾來(lái)點(diǎn)來(lái)訪1.2萬(wàn)人次。截至目前，沒有發(fā)生一起來(lái)自紅旗區(qū)的干擾，實(shí)現(xiàn)了“零上訪”，有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。

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