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住建部:2025年基本形成較完善的城市排水防澇工程體系

近期,部分城市發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇,住建部在解決城市內(nèi)澇方面有什么措施?8月31日,國(guó)新辦就“努力實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居有關(guān)情況”舉行發(fā)布會(huì)。

會(huì)上,住建部副部長(zhǎng)黃艷回答紅星新聞?dòng)浾呱鲜鎏釂?wèn)時(shí)表示,在“十四五”期間,住建部制定了目標(biāo),力爭(zhēng)到2025年基本形成較為完善的城市排水防澇工程體系,確保能夠有效應(yīng)對(duì)內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)的降雨,在超標(biāo)降雨的條件下,城市生命線(xiàn)工程及重要市政基礎(chǔ)設(shè)施的功能不能喪失,到2035年,總體要消除防治標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨條件下城市內(nèi)澇現(xiàn)象。

黃艷表示,城市內(nèi)澇治理最突出的一個(gè)特征就是它是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,這個(gè)系統(tǒng)性體現(xiàn)在三個(gè)方面。

第一,流域區(qū)域洪澇統(tǒng)籌體系。城市排水安全和城市周邊的大江大河、區(qū)域河流水系的行洪、泄洪以及區(qū)域滯洪能力是密切相關(guān)的,必須做好防洪和排澇的銜接。遇到暴雨,甚至是極端天氣,一旦發(fā)生洪水入城或者河道水位上漲頂托,城市雨水就排不出去。汛期城市發(fā)生的大面積積水或者是內(nèi)澇,往往是這種情況,沒(méi)有形成洪澇統(tǒng)籌體系。

第二,城市排水防澇工程體系。一方面,要加強(qiáng)城市豎向設(shè)計(jì),因?yàn)樗吞幜?,所以要合理地確定地塊高程,科學(xué)確定排水分區(qū)。另一方面,還要構(gòu)建“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系,包括排水管網(wǎng)、泵站、排水通道、河湖水系等。黃艷指出,目前這套體系的建設(shè)還有很大差距,欠賬較多,實(shí)事求是地講,需要久久為功。各地現(xiàn)在普遍編制了城市排水防澇相關(guān)的規(guī)劃或系統(tǒng)性方案,正在持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。

第三,應(yīng)急管理體系。針對(duì)超標(biāo)降雨,要實(shí)施區(qū)域“聯(lián)防聯(lián)控”,洪澇“聯(lián)排聯(lián)調(diào)”,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)警的響應(yīng),以及信息共享,統(tǒng)籌城區(qū)水系、排水管網(wǎng)和城外大江大河、水庫(kù)的調(diào)度,提升應(yīng)急管理水平。前段時(shí)間剛剛發(fā)生的鄭州極端天氣,降雨量是有史以來(lái)最大的。應(yīng)對(duì)這樣的天氣必須堅(jiān)持人民生命至上,及時(shí)采取停工停運(yùn)、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等應(yīng)急措施。

黃艷表示,這三個(gè)體系必須要同時(shí)發(fā)力,才能真正解決城市的內(nèi)澇問(wèn)題?!笆奈濉逼陂g,住建部將與有關(guān)部門(mén)一起,指導(dǎo)地方用統(tǒng)籌的方式、系統(tǒng)的方法來(lái)解決城市內(nèi)澇問(wèn)題,建立健全流域區(qū)域洪澇統(tǒng)籌機(jī)制,同時(shí)提高應(yīng)急管理水平。

黃艷還介紹了海綿城市的建設(shè)情況。她指出,海綿城市是綠色生態(tài)原則下的城市雨洪管理的理念,國(guó)外有的叫它“水彈性城市”,也有叫它“低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)”,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是讓城市有更多空間吸水、蓄水、滲水和凈水,也就是讓這個(gè)城市硬化的地面不能比例過(guò)大。她表示,遇到極端天氣降雨,還是要依賴(lài)排水系統(tǒng)和應(yīng)急措施,這幾年下來(lái),國(guó)內(nèi)一共有30個(gè)海綿城市試點(diǎn),試點(diǎn)區(qū)域效果非常好,能夠應(yīng)對(duì)內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的降雨目標(biāo)和效果。

關(guān)鍵詞: 建部 2025年 基本 基本形