5月24日，重慶市長壽區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化PPP項目中標結(jié)果發(fā)布，中標人為重慶市大足區(qū)鑫發(fā)建設(shè)集團有限公司牽頭的聯(lián)合體。

重慶市長壽區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化PPP項目為存量水利資產(chǎn)(35座水庫和1座自來水廠)未來20年經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的TOT(移交-運營-移交)項目，資產(chǎn)評估價值約18.9億元。

資產(chǎn)包中35座水庫具體見下圖，自來水廠為原歸屬于重慶市長壽區(qū)水利開發(fā)建設(shè)投資有限公司的八顆供水站(設(shè)計供水規(guī)模為4萬噸/天)。

中標的社會資本將與長壽區(qū)政府授權(quán)的政府出資代表按照65%：35%的比例組建項目公司。項目公司注冊資本金約3.98億元，由社會資本和政府方代表按股比出資。項目公司獲得本項目的經(jīng)營權(quán)，并負責項目投融資、運營維護和移交。項目回報方式為可行性缺口補助。

該項目基本運作框架如下圖：

實際上，這個項目的運作模式與水投策論前幾天推送的文章"作價12億，7座水庫和14座村鎮(zhèn)自來水廠打包通過TOT模式交由社會資本運營"非常相似，具體原因此處不表，也不再對該項目模式做過多介紹。

水投策論查詢，該項目的項目公司命名為：重慶珈力水務有限公司，于今年6月1日注冊成立，政府方出資人代表是區(qū)水投公司(重慶市長壽區(qū)水利開發(fā)建設(shè)投資有限公司)。項目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)為：

重慶市大足區(qū)鑫發(fā)建設(shè)集團有限公司持股64%

重慶市長壽區(qū)水利開發(fā)建設(shè)投資有限公司代表政府持股35%

中標聯(lián)合體另一家成員企業(yè)僅持股1%

比較有意思的是，正如本文標題，參與本項目投標且通過了資格預審的3家企業(yè)中居然有一家保安公司：重慶市長壽區(qū)保安服務有限責任公司。

資格預審評審結(jié)果的公告截圖

為什么會出現(xiàn)這種情況，可能主要由于資格預審環(huán)節(jié)未設(shè)置較嚴格的投標條件。水投策論認為，應該對投標人的水利工程運營技術(shù)能力和相關(guān)經(jīng)驗有所限制。

關(guān)鍵詞： 保安 公司 投標 參與