如果說(shuō)過(guò)去四十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛依靠的是“改革開(kāi)放”；那未來(lái)四十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展將依賴“達(dá)峰中和”。

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重磅！國(guó)務(wù)院印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案

中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)

《意見(jiàn)》最后三節(jié)涵義豐富

《意見(jiàn)》總共13節(jié)37條7200字，前10節(jié)26條標(biāo)題清晰，大家都能了解其主旨，所提到的低碳產(chǎn)業(yè)、能源體系、低碳交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、低碳建筑、低碳科技、碳匯能力等都是未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重要布局。

剩下的3節(jié)11條就不那么明顯了，很多人將其看作雙碳政策的“邊角料”，甚至認(rèn)為是官方的固定用語(yǔ)。其實(shí)并非如此，一份能影響中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)四十發(fā)展的文件，必定是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期深思熟慮和科學(xué)制定的，全文中每一個(gè)字都不多余，每個(gè)詞語(yǔ)、句子和段落都可能影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

《意見(jiàn)》八大機(jī)會(huì)不易察覺(jué)

機(jī)會(huì)1：雙碳產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與方案編制成為大部分城市的招標(biāo)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)市場(chǎng)規(guī)模50億元

第37條原文勾畫：主題是嚴(yán)格監(jiān)督考核，各地區(qū)要將雙碳指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合評(píng)價(jià)，增加考核權(quán)重，工作突出的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，未完成目標(biāo)的通報(bào)批評(píng)，每年向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告。

第35條原文勾畫：主題是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國(guó)家發(fā)改委組織將落實(shí)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案，定期調(diào)度各地區(qū)各部門進(jìn)展。

以下是機(jī)會(huì)解讀：

從現(xiàn)在開(kāi)始，雙碳工作已經(jīng)正式成為各地區(qū)、各政府單位、各重點(diǎn)企業(yè)要考核的指標(biāo)，也會(huì)納入個(gè)體的考核，甚至?xí)绊懙綇幕鶎痈刹康礁邔宇I(lǐng)導(dǎo)的政治前途。為了完成雙碳目標(biāo)，各地區(qū)都會(huì)制定雙碳政策、規(guī)劃、評(píng)價(jià)、考核、方案這一全套編制。

根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)，一個(gè)地級(jí)市的雙碳規(guī)劃招標(biāo)項(xiàng)目通常在百萬(wàn)以上，更確切的說(shuō)是300-500萬(wàn)之間，體量越大的城市，金額會(huì)越高，大城市通常尋找中科院、社科院、賽迪等高端智庫(kù)合作，中小城市更傾向于與本地研究機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)合作。

機(jī)會(huì)2：低碳城市試點(diǎn)、低碳企業(yè)將在全國(guó)范圍落地，建議加速申報(bào)，市場(chǎng)規(guī)模不可估量

第34條原文勾畫：主題是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

以下是機(jī)會(huì)解讀：

哪些地方是有條件實(shí)現(xiàn)提前達(dá)峰的？從2010年到現(xiàn)在，國(guó)家發(fā)改委先后確定了87個(gè)省市地區(qū)開(kāi)展低碳試點(diǎn)，這些地區(qū)是目前最有條件的，通常申報(bào)國(guó)家低碳試點(diǎn)后會(huì)獲得相應(yīng)的政策及資金支持，同時(shí)對(duì)營(yíng)商環(huán)境、雙招雙引具有明顯優(yōu)勢(shì)。

哪些是重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)？這很明顯了，能源、鋼鐵、化工、建筑、交通等行業(yè)已經(jīng)在《意見(jiàn)》中榜上有名，這些行業(yè)及相關(guān)企業(yè)面臨著調(diào)整，如果能夠加快轉(zhuǎn)型，風(fēng)險(xiǎn)就可以成為轉(zhuǎn)機(jī)。

機(jī)會(huì)3：雙碳培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)將迅速壯大，之后迅速萎縮，預(yù)計(jì)市場(chǎng)規(guī)模300億元

第34條原文勾畫：主題是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將碳達(dá)峰、碳中和作為干部教育培訓(xùn)體系重要內(nèi)容，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。

以下是機(jī)會(huì)解讀：

首先，這一句話就將引領(lǐng)國(guó)內(nèi)形成具有規(guī)模性的雙碳培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。所有城市都將組織領(lǐng)導(dǎo)干部分批培訓(xùn)，雙碳培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將在未來(lái)一年內(nèi)迅速增加和壯大，而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收入大部分將來(lái)自政府和國(guó)企。

其次，簡(jiǎn)單估算，我國(guó)在崗的黨員干部大概是1200萬(wàn)人，當(dāng)前雙碳在線培訓(xùn)價(jià)格在2800元左右，總體規(guī)模超過(guò)300億。當(dāng)然，如果是集中培訓(xùn)，不同地區(qū)價(jià)格上會(huì)有大幅波動(dòng)，但畢竟需求體量大。

機(jī)會(huì)4：碳核查、碳排放、ESG咨詢服務(wù)將迎來(lái)高潮，預(yù)計(jì)市場(chǎng)規(guī)模數(shù)百億元

第33條原文勾畫：主題是推進(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)，易忽視點(diǎn)為“健全企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等碳排放報(bào)告和信息披露制度”。

以下是機(jī)會(huì)解讀：

首先，企業(yè)是指的哪些企業(yè)？我認(rèn)為，這里的企業(yè)并非泛指工商注冊(cè)的全部企業(yè)，而是參與和計(jì)劃參與碳排放交易、碳匯交易、電力交易，以及能源、工業(yè)、化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的中大型企業(yè)。金融機(jī)構(gòu)好理解，銀行、保險(xiǎn)、證券等都是，但是為什么要求金融機(jī)構(gòu)出碳排放報(bào)告？畢竟與上述行業(yè)相比，金融業(yè)的碳排放量微乎其微。

最后，這方面的需求規(guī)模規(guī)模更大，可持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)。根據(jù)天眼查的查詢結(jié)果，企業(yè)名稱和主營(yíng)業(yè)務(wù)里含有碳咨詢的已經(jīng)超過(guò)4萬(wàn)家，這只是一個(gè)開(kāi)始。

機(jī)會(huì)5：政府采購(gòu)市場(chǎng)格局將重新洗牌，預(yù)計(jì)市場(chǎng)規(guī)模數(shù)百億元

第32條原文勾畫：政府要加大綠色低碳產(chǎn)品的采購(gòu)力度，研究碳減排相關(guān)稅收政策，完善差別化、分時(shí)、居民階梯電價(jià)政策。

以下是機(jī)會(huì)解讀：

首先，政府所采購(gòu)的產(chǎn)品，如辦公桌椅、打印耗材、裝修建材、電子設(shè)備、公用車等等，將更傾向于選擇那些符合綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。高耗能高排放的產(chǎn)品將逐漸被淘汰。為政府機(jī)關(guān)提供產(chǎn)品的企業(yè)，如果能抓住當(dāng)前這個(gè)窗口期，大力宣傳和推廣，將占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位，從而導(dǎo)致政府采購(gòu)市場(chǎng)格局重新洗牌。

最后，關(guān)于電價(jià)，不管是差別化、分時(shí)化還是階梯化，總之一句話，電費(fèi)要漲價(jià)了！這是綜合因素決定的，走高質(zhì)量發(fā)展之路，過(guò)去高耗能、低效益的模式已經(jīng)不符合時(shí)代要求，而要倒逼這部分產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)升級(jí)而非一刀切的淘汰掉，電費(fèi)就是最大的杠桿.

機(jī)會(huì)6：低碳零碳負(fù)碳技術(shù)與項(xiàng)目?jī)r(jià)值倍增，預(yù)計(jì)市場(chǎng)規(guī)模數(shù)千億元

第30條原文勾畫：主題是完善投資政策，國(guó)有企業(yè)要加大綠色低碳投資，積極開(kāi)展低碳零碳負(fù)碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。

以下是機(jī)會(huì)解讀：

國(guó)有企業(yè)注意了，這里為什么要偏偏提及國(guó)有企業(yè)？因?yàn)閲?guó)有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路，這對(duì)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。低碳零碳負(fù)碳技術(shù)又是推動(dòng)綠色發(fā)展的關(guān)鍵，所以國(guó)有企業(yè)投資機(jī)制轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。

民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體更要注意了，如果手里有好的綠色低碳項(xiàng)目和技術(shù)，恰好又在尋求股權(quán)投資，可以找產(chǎn)業(yè)鏈上國(guó)有企業(yè)聊聊，獲投概率可能比以往會(huì)提高幾倍。

關(guān)鍵詞： 中央 雙碳 文件 八個(gè)