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《中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)指南》印發(fā) 哪些項(xiàng)目可入庫(kù)?

日前,為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,提高預(yù)算安排的科學(xué)性、規(guī)范性和前瞻性,進(jìn)一步充分發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)作用,對(duì)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成有力支撐,生態(tài)環(huán)境部辦公廳、財(cái)政部辦公廳修訂了《中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)指南(2021年)》。《指南》提出,大氣、水、土壤污染防治資金及農(nóng)村環(huán)境整治資金(未被涉農(nóng)資金整合部分)支持的項(xiàng)目,均應(yīng)納入中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理范圍。采用競(jìng)爭(zhēng)性分配的中央生態(tài)環(huán)境資金,各地按申報(bào)指南要求申報(bào)項(xiàng)目,待財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門開展競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審擇優(yōu)確定項(xiàng)目后,納入中央項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

大氣污染防治項(xiàng)目申請(qǐng)入庫(kù)類型包括燃煤污染控制、鍋爐綜合治理、工業(yè)污染治理、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力建設(shè)以及黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的其他有關(guān)重要事項(xiàng)相關(guān)的項(xiàng)目等。其中,燃煤污染控制以農(nóng)村散煤治理為重點(diǎn)。燃煤污染控制以燃煤鍋爐淘汰、燃煤鍋爐超低排放改造、燃?xì)忮仩t低氮改造、生物質(zhì)鍋爐深度治理等為重點(diǎn)。工業(yè)污染治理以工業(yè)爐窯綜合治理、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)綜合治理、鋼鐵企業(yè)超低排放(不含清潔運(yùn)輸)等為重點(diǎn)。能力建設(shè)以監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心能力建設(shè)等為重點(diǎn)。

已納入中央財(cái)政支持的北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目可直接納入。不符合要求或者投資總額低于200萬(wàn)的工程治理類項(xiàng)目等不予入庫(kù)。

水污染防治項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)范圍包括集中式飲用水水源地保護(hù)、流域水污染治理、流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水污染防治監(jiān)管能力建設(shè)等項(xiàng)目。集中式飲用水水源地保護(hù)以飲用水水源地水質(zhì)安全保障和風(fēng)險(xiǎn)防控為目標(biāo),推動(dòng)集中式飲用水源保護(hù)工程建設(shè),持續(xù)鞏固提升飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)水平,確保“飲用水安全有保障”。流域水污染治理以推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo),實(shí)施區(qū)域再生水循環(huán)利用、入河排污口規(guī)范化建設(shè)、重要生態(tài)空間內(nèi)污染治理等項(xiàng)目,進(jìn)一步鞏固提升工業(yè)、城鄉(xiāng)各類污染源減排成效。流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)一改善河湖水生態(tài)環(huán)境、提升河湖生態(tài)系統(tǒng)健康水平為目標(biāo),在全國(guó)實(shí)施河湖緩沖帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目、河湖水域水生植被恢復(fù)項(xiàng)目,力爭(zhēng)在“有魚有草”上實(shí)現(xiàn)突破。地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)以保護(hù)和改善地下水水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),開展“雙源”地下水生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估,切實(shí)保障地下水型飲用水水源地環(huán)境安全。

不符合入庫(kù)重點(diǎn)支持方向的項(xiàng)目,以及除監(jiān)管能力建設(shè)、飲用水水源地保護(hù)以及保護(hù)區(qū)隔離防護(hù),飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)急防護(hù),入河排污口規(guī)范化建設(shè)等4類工程項(xiàng)目外總投資低于3000萬(wàn)元的其他工程類項(xiàng)目不予入庫(kù)。

土壤污染防治資金范圍包括土壤污染源頭防控、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、土壤污染修復(fù)治理等,其中申請(qǐng)入庫(kù)的項(xiàng)目包括在產(chǎn)企業(yè)土壤污染預(yù)防項(xiàng)目、歷史遺留污染源整治項(xiàng)目、耕地土壤污染成因分析項(xiàng)目、建設(shè)用地地塊調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目等。

以土地平整、礦山復(fù)墾、采石場(chǎng)生態(tài)復(fù)綠等為主的項(xiàng)目,以技術(shù)改造或擴(kuò)大再生產(chǎn)為目的或者現(xiàn)狀超標(biāo)排放的企業(yè)土壤污染預(yù)防項(xiàng)目等不予入庫(kù)。

農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目支持的類型主要包括農(nóng)村生活污水治理,農(nóng)村黑臭水體整治,農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、水源涵養(yǎng)及生態(tài)帶建設(shè),以及農(nóng)村生活垃圾治理等,可以包含上述類別中的一類或者含兩類及以上的綜合類項(xiàng)目。其中,重點(diǎn)支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目,并做好污水治理與改廁、黑臭水體整治等工作有效銜接。農(nóng)村黑臭水體治理項(xiàng)目若采用競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審方式,將另行發(fā)布申報(bào)指南。

原則上總投資額低于2000萬(wàn)元或整治行政村數(shù)少于10個(gè)的項(xiàng)目不予入庫(kù)。

申報(bào)入庫(kù)項(xiàng)目需提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或?qū)嵤┓桨?,與可行性研究報(bào)告對(duì)應(yīng)的批復(fù)文件,項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表以及運(yùn)維資金來源證明等材料。

生態(tài)環(huán)境部每年4月15日前和9月15日前分別組織開展一次項(xiàng)目入庫(kù)集中審核,并根據(jù)入庫(kù)申請(qǐng)情況適當(dāng)加大入庫(kù)審核頻次。


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