2020年9月26日，中央生態(tài)環(huán)保督察組下沉內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資集團(tuán)有限公司（以下簡稱蒙能集團(tuán)）勝利西三礦開展督察。2020年11月下旬，督察組向內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府反饋意見，提出礦區(qū)存在違規(guī)建設(shè)、現(xiàn)場管理混亂、生態(tài)修復(fù)滯后、污染防治不力四方面問題。

2022年1月，距督察組對(duì)勝利西三礦提出整改要求已過去一年多，記者實(shí)地走訪了礦區(qū)。站在礦區(qū)最高處放眼望去，礦區(qū)一改往日煤塵飛揚(yáng)、管理混亂的場面，夏季生態(tài)修復(fù)工程的痕跡歷歷在目，固土固沙的小草在寒風(fēng)中挺立，遠(yuǎn)處的全封閉條形儲(chǔ)煤倉像一條藍(lán)色的長龍伏在雪地中。

截至目前，督察提出涉及企業(yè)的18項(xiàng)問題和自治區(qū)調(diào)查組反饋的1項(xiàng)問題已全部完成整改并驗(yàn)收銷號(hào)。

將整改工作作為重中之重

據(jù)了解，內(nèi)蒙古自治區(qū)把督察整改工作作為重中之重。自治區(qū)黨委、政府高度重視，針對(duì)勝利西三礦的有關(guān)問題，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示，要求徹底查清、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場指導(dǎo)整改工作。

內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭、有關(guān)廳局組成聯(lián)合調(diào)查組，嚴(yán)格對(duì)照督察反饋問題，多次到礦區(qū)實(shí)地調(diào)查核實(shí)，逐條逐項(xiàng)梳理細(xì)化，專題聽取整改工作匯報(bào)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)整改工作。

錫林郭勒盟成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，盟委書記組織召開盟委會(huì)議、書記專題會(huì)、盟生態(tài)委員會(huì)第一次會(huì)議部署相關(guān)工作。行署盟長第一時(shí)間約談蒙能集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人，就整改工作提出嚴(yán)格要求，召開行署專題會(huì)議、整改工作現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)會(huì)、整改月調(diào)度會(huì)等，按旬調(diào)度、及時(shí)跟進(jìn)。盟生態(tài)環(huán)境、自然資源、工信、林草等相關(guān)責(zé)任部門和錫林浩特市黨委、政府組成工作專班，具體推進(jìn)反饋問題整改落實(shí)。

按照相關(guān)規(guī)定，錫林郭勒盟紀(jì)委監(jiān)委成立調(diào)查組，對(duì)3個(gè)盟直監(jiān)管部門和屬地錫林浩特市政府4名相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究，并責(zé)成其作出書面檢查。

制定整改方案壓實(shí)工作責(zé)任

勝利西三號(hào)礦是錫林郭勒盟錫林熱電廠一期、錫林熱源廠、錫盟—山東特高壓錫林熱電廠二期的配套煤礦，屬于煤、電、熱一體化能源綜合利用項(xiàng)目。

針對(duì)19項(xiàng)具體問題，錫林郭勒盟整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，錫林浩特市黨委、政府和盟直各監(jiān)管部門分別建立了整改工作臺(tái)賬和“清單管理、隨機(jī)抽驗(yàn)、定期通報(bào)”制度，定期調(diào)度和督查通報(bào)整改進(jìn)展情況。同時(shí)，細(xì)化52項(xiàng)具體整改措施，逐一分析癥結(jié)原因，逐一明確責(zé)任單位、監(jiān)管單位、整改時(shí)限、監(jiān)管措施。逐項(xiàng)逐條明確責(zé)任人，制定整改時(shí)間表、線路圖，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)。

錫林郭勒盟生態(tài)環(huán)境局錫林浩特分局督查科科長、錫林浩特市中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室駐勝利西三礦負(fù)責(zé)人李晶晶介紹：“對(duì)噪聲、大氣等污染物監(jiān)測配套設(shè)施安裝、露天堆存原煤清理等能夠立即整改的問題，我們督促企業(yè)立行立改；對(duì)涉及礦坑水處理站、封閉式條形儲(chǔ)煤場、汽車快速裝車站、皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)等基建工程建設(shè)和各類手續(xù)辦理、礦區(qū)回填整治等短時(shí)間內(nèi)無法完成的任務(wù)，我們積極協(xié)助，確保項(xiàng)目合規(guī)合法?！?/p>

全封閉條形儲(chǔ)煤倉基礎(chǔ)提前7天完工；11.78公頃用地手續(xù)提前80天辦理完成；礦坑污水處理站提前45天投入運(yùn)行；生活污水處理站提前15天投入運(yùn)行；2021年7月20日，地面生產(chǎn)系統(tǒng)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)一次成功，純電動(dòng)礦卡和裝載機(jī)入礦開始實(shí)驗(yàn)性運(yùn)行；整個(gè)礦區(qū)已綠化面積約2.5平方千米，種植各類植物35余種……一年來，通過一系列有力舉措，勝利西三礦生態(tài)環(huán)境整治工作取得了明顯成效，整體面貌發(fā)生了根本性變化。

探索礦山全生命周期發(fā)展路徑

保護(hù)生態(tài)環(huán)境是重大民生工程，更是重大政治責(zé)任。

錫林郭勒盟生態(tài)環(huán)境局局長趙宏介紹：“盟生態(tài)環(huán)境局以反饋問題整改為切入點(diǎn)，組織開展了全盟整改自查排查工作，對(duì)標(biāo)生態(tài)環(huán)保要求，舉一反三、以點(diǎn)帶面，大排查大起底，建立整改臺(tái)賬，嚴(yán)格按照西三礦整改的標(biāo)準(zhǔn)和要求，推動(dòng)整改工作落實(shí)，進(jìn)一步堵塞制度漏洞，形成管根本、管長遠(yuǎn)的工作機(jī)制?！?/p>

勝利西三礦礦長徐軍明表示：“我們沒有只局限于完成規(guī)定的整改任務(wù)，而是站在長遠(yuǎn)發(fā)展的角度進(jìn)行了更多探索?？茖W(xué)制定勝利西三礦綠色礦山全生命周期地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃，努力將勝利西三礦打造成為兼?zhèn)涞V業(yè)文化和清潔環(huán)保的零碳智慧化市民公園，形成融觀光游憩、休閑娛樂、礦業(yè)文化、環(huán)境科普于一體的礦業(yè)文化展示基地。”

2021年，錫林郭勒盟礦山地質(zhì)環(huán)境治理累計(jì)投入16.1億元，完成治理面積55.75平方公里，資金投入和治理面積分別占“十三五”期間全盟總數(shù)的74%和42%。

關(guān)鍵詞： 生態(tài)修復(fù) 綠色礦山 生態(tài)修復(fù)工程