近日，河南省人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)河南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》的通知(以下簡稱：《規(guī)劃》)，《規(guī)劃》提出，將大力大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及提出實施結(jié)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)對氣候變化、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、生態(tài)保護與修復、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境風險防控、生態(tài)環(huán)境治理能力提升等10類40個重大工程。

大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)：

創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。推進5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)深度融合創(chuàng)新，不斷探索“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新綠色產(chǎn)業(yè)模式。引進和培育一批具有國際競爭力的大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，大力發(fā)展專精特新企業(yè)，形成龍頭引領(lǐng)、骨干支撐、小微跟進的產(chǎn)業(yè)鏈梯次發(fā)展良好格局。

大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保設(shè)備行業(yè)。支持減污降碳、節(jié)能節(jié)水、資源循環(huán)利用等行業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展，提高環(huán)保裝備成套化生產(chǎn)能力。研發(fā)推廣重點行業(yè)脫硝、脫硫、除塵等氣體有害物控制系統(tǒng)及收集回用裝備，重點研發(fā)先進水處理、土壤修復等技術(shù)和裝備。加快開發(fā)和推廣高效節(jié)能變壓器和電機，突破非晶合金變壓器、高效一體化電機、高效節(jié)能熱處理裝備等關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)全國重要的新型節(jié)能電氣研發(fā)生產(chǎn)基地。發(fā)展光伏發(fā)電、風力發(fā)電、燃氣發(fā)電、核電等新能源裝備。

推進資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展以廢舊產(chǎn)品再利用為主的再制造產(chǎn)業(yè)，加強廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢舊手機、廢舊動力電池等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理，推進工程機械、農(nóng)業(yè)機械和高端機電產(chǎn)品等再制造關(guān)鍵工藝與技術(shù)研發(fā)。引導高值廢棄物利用企業(yè)在靜脈產(chǎn)業(yè)園、“城市礦產(chǎn)”示范基地和資源循環(huán)利用基地內(nèi)規(guī)?；⒓刍l(fā)展。推動“城市礦產(chǎn)”、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、餐廚垃圾和農(nóng)林廢棄物回收綜合利用。完善綠色采購制度，統(tǒng)籌推行綠色產(chǎn)品標識、認證，推動包裝材料減量化、無害化和回收利用。

逐步提高環(huán)保服務(wù)業(yè)水平。推廣固體廢物“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新模式。加快發(fā)展環(huán)境咨詢評估、生態(tài)環(huán)境修復、排污權(quán)交易、碳排放權(quán)交易、綠色認證等新興環(huán)保服務(wù)業(yè)。重點推動省級開發(fā)區(qū)、城市公共環(huán)境等領(lǐng)域環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展。

加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

加強污水處理設(shè)施建設(shè)。大力實施污水處理設(shè)施補短板工程，加快提升新區(qū)、新城、污水直排、污水處理廠長期超負荷運行等區(qū)域生活污水處理能力，全面完成建制鎮(zhèn)污水集中收集處理設(shè)施建設(shè);根據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，適時進行污水處理廠提標改造。推進污水管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流系統(tǒng)改造，推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。新建城區(qū)的污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)要與城市發(fā)展同步規(guī)劃、同步建設(shè)，做到雨污分流。對進水濃度明顯偏低的污水處理廠收水范圍內(nèi)的管網(wǎng)開展排查，實施管網(wǎng)混錯接改造、破損修復。探索開展污水處理智能調(diào)配，解決污水處理廠運行負荷高低不均問題，推進污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè)，鼓勵開展初期雨水收集處理設(shè)施建設(shè)，具備條件的縣級以上污水處理廠應(yīng)建設(shè)尾水人工濕地。加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化處理處置和資源化利用。到2025年，城市生活污水集中收集率達到70%或在2020年基礎(chǔ)上提高5%以上，市、縣級市污泥無害化處理率分別達到98%、95%。

加快供水設(shè)施建設(shè)。擴大公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍，實施標準化建設(shè)、專業(yè)化管理，建成安全、均等、高效的城鎮(zhèn)現(xiàn)代化供水體系。梯次推進農(nóng)村供水規(guī)?；⑹袌龌?、水源地表化、城鄉(xiāng)一體化，到2025年，城市、縣城公共供水普及率分別達到97%、90%以上，農(nóng)村自來水普及率達到93%。加強老舊供水管網(wǎng)改造，鼓勵開展分區(qū)計量管理，控制管網(wǎng)漏損，城市公共供水管網(wǎng)漏損率降至10%以下。加強飲用水水源地建設(shè)保護，加強供水系統(tǒng)檢測，建立風險評估與管控體系，確保水質(zhì)安全。

推進生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。全面推進生活垃圾分類，推動公共機構(gòu)生活垃圾強制分類，完善分類收集設(shè)施和轉(zhuǎn)運設(shè)施，健全分類投放、收集、運輸和處理體系。加快發(fā)展以焚燒為主的生活垃圾處理方式，到2023年，基本實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。積極推進餐廚垃圾、廚余垃圾無害化、資源化處置，到2023年，省轄市全面建成餐廚垃圾收運和處置設(shè)施;到2025年，各省轄市和黃河流域具備條件的縣(市)基本推行廚余垃圾單獨處置為主、“預(yù)處理+焚燒”處置為輔的處理模式，全省城市生活垃圾資源化利用率達到60%以上，有條件的地方基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類、資源化利用全覆蓋。

加快燃氣供熱設(shè)施建設(shè)。有熱源保障的城市加快集中供熱管網(wǎng)和熱力站建設(shè)，全省新增供暖面積1億平方米。創(chuàng)新供暖體制和方式，對集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍以外的區(qū)域，鼓勵各地結(jié)合能源狀況，采用工業(yè)余熱、地熱能、空氣源熱泵等清潔能源供暖。有序推進燃氣管網(wǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村拓展延伸，到2025年，城市、縣城管道燃氣普及率分別達到99%、85%，清潔取暖率提高至80%以上，各省轄市(周口、信陽除外)集中供熱普及率達到90%以上，縣城集中供暖普及率達到60%左右。

重大工程：

實施結(jié)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)對氣候變化、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、生態(tài)保護與修復、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境風險防控、生態(tài)環(huán)境治理能力提升等10類重大工程。堅持省、市、縣三級協(xié)同聯(lián)動，建立重點工程項目庫，專項資金優(yōu)先支持。完善協(xié)調(diào)推進工作機制，分期分段推進，科學動態(tài)調(diào)整。

河南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

為加強生態(tài)環(huán)境保護，推動生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展，加快生態(tài)強省建設(shè)，根據(jù)《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》，制定本規(guī)劃。

第一章　規(guī)劃基礎(chǔ)

關(guān)鍵詞： 重點工程 河南重點工程 河南省&ldquo十四五&rdquo生態(tài)環(huán)境保護和