我國長三角區(qū)域包括上海、江蘇、浙江、安徽三省一市，常住人口約占全國的1/6，經(jīng)濟(jì)總量約占全國的1/4。長三角區(qū)域是我國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，但同時(shí)也是當(dāng)前生態(tài)退化和環(huán)境污染較嚴(yán)重的地區(qū)。

“長三角各個(gè)城市有其特殊性，區(qū)域內(nèi)各城市的環(huán)境保護(hù)與治理很難統(tǒng)一實(shí)施。”全國人大代表、中科院上海技術(shù)物理研究所研究員王建宇說，盡快構(gòu)建高效、和諧的區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理體系，在長三角區(qū)域?qū)嵤┛绮块T、跨地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理。

近年來，長三角一體化發(fā)展迅速，但區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理面臨著三大污染問題?！笆紫仁菂^(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量還有待治理?！蓖踅ㄓ钫f，如在太湖地區(qū)，雖然點(diǎn)位上的排污基本被禁，人工的養(yǎng)殖也基本被取消，但目前污染源已從工業(yè)污染和養(yǎng)殖污染變成了以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥和農(nóng)藥污染為主。

其次，長三角區(qū)域內(nèi)飲用水安全問題凸顯。王建宇指出，處于長江及太湖流域下游地區(qū)的城市，經(jīng)常面臨咸潮入侵和航道?；愤\(yùn)輸帶來的環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)，水質(zhì)性缺水現(xiàn)象普遍存在。而水源地涵養(yǎng)林原生植被逐年減少、湖蕩濕地面積銳減、水生植被衰退等問題愈發(fā)嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了區(qū)域內(nèi)的飲用水安全。

第三大問題在于，區(qū)域內(nèi)土壤重金屬污染有變嚴(yán)重的趨勢?；兽r(nóng)藥再加上工業(yè)有害物質(zhì)的超標(biāo)排放，導(dǎo)致土壤污染，各類農(nóng)產(chǎn)品的有毒物質(zhì)含量時(shí)有檢出。

應(yīng)對三大污染難題，王建宇建議，以先進(jìn)的空間大數(shù)據(jù)為手段，在重要地區(qū)開展生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測、保護(hù)與治理的一體化區(qū)域聯(lián)動。

“空間大數(shù)據(jù)是開展區(qū)域生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境監(jiān)測十分重要和有效的高科技手段。”綜合利用通信、導(dǎo)航、遙感及天空海地協(xié)同（包括地面監(jiān)測）大數(shù)據(jù)和相關(guān)的高技術(shù)手段，可針對區(qū)域內(nèi)大氣、水、土壤、植被等各類環(huán)境要素，構(gòu)建天空地生態(tài)環(huán)境立體監(jiān)測網(wǎng)、區(qū)域一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警與評價(jià)系統(tǒng)、區(qū)域重要基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測與健康管理系統(tǒng)、區(qū)域生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)交易平臺，實(shí)現(xiàn)長三角區(qū)域一體化的生態(tài)紅線監(jiān)測、大氣監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、海洋環(huán)境監(jiān)測、排污監(jiān)測、面源污染監(jiān)測，并在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)基于空間信息的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享共用。

治理的關(guān)鍵在于聯(lián)動。長三角區(qū)域可在個(gè)別地區(qū)進(jìn)行先行先試，比如在上海青浦-江蘇吳江-浙江嘉善一線，以及長江下游、太湖、錢塘江、巢湖等重要點(diǎn)位開展監(jiān)測、保護(hù)與治理示范，逐步完善區(qū)域內(nèi)省際聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制、省/市內(nèi)不同部門的聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)而向全域推廣。

王建宇建議，由國家發(fā)改委牽頭，以上海為主，聯(lián)合江蘇、浙江、安徽以及國家相關(guān)研究機(jī)構(gòu)開展“利用空間大數(shù)據(jù)信息加強(qiáng)長三角一體化示范區(qū)水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與治理”專題研究，并設(shè)立實(shí)施專項(xiàng)。同時(shí)還要不斷完善長三角的環(huán)境科技研究體系，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)研究，包括長三角生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、生態(tài)環(huán)境承載力評估、生態(tài)安全閾值、大氣、水環(huán)境容量動態(tài)預(yù)測等基礎(chǔ)理論研究，以高新技術(shù)為支撐，促進(jìn)水環(huán)境和其他環(huán)境科技工作由“跟蹤應(yīng)急型”向“先導(dǎo)創(chuàng)新型”轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞： 2022兩會 水環(huán)境監(jiān)測