“農(nóng)歷二月二，一彎細如鉤的月牙兒掛在天上，非常明亮，這是前些年很難看到的?！比珖舜蟠怼⒈本┦修r(nóng)林科學院農(nóng)產(chǎn)品加工與營養(yǎng)研究所所長趙曉燕感嘆，現(xiàn)在空氣質(zhì)量太好了。與之相印證的數(shù)據(jù)是，去年京津冀三地PM2.5年均濃度首次全部步入“30+”。

協(xié)同發(fā)展藍圖上，如何讓生態(tài)的底色更加鮮明？趙曉燕認為要從法治保障入手。她說，京津冀三地已同步施行機動車和非道路移動機械排放污染防治條例，協(xié)同立法取得標志性、突破性進展，但相關法律法規(guī)還需進一步健全。建議三地協(xié)同，進一步完善生態(tài)治理相關法規(guī)，統(tǒng)籌污染物排放標準，統(tǒng)一制定污染物排放收費標準，確保各地政府在生態(tài)治理過程中按統(tǒng)一標準依法行政，提高行政執(zhí)法科學性。

在法治保障基礎上，要完善生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護體制機制。趙曉燕重點關注生態(tài)補償制度，她以密云水庫保護舉例，2018年北京與河北共同制定并簽署密云水庫上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，中央財政和北京市、河北省共同安排資金，用于上游潮白河流域生態(tài)保護補償，支持張承兩市開展水環(huán)境治理、水生態(tài)修復和水資源保護相關工作，這在協(xié)同護水保水上發(fā)揮出重要作用。她建議，用好并完善京津冀生態(tài)補償機制，切實發(fā)揮出其落實生態(tài)保護權(quán)責、調(diào)動各方積極性的重要作用。

城市副中心是京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡，在生態(tài)協(xié)同保護中也應發(fā)揮引領示范作用。她建議，與河北省加強協(xié)同，推進大運河各河段綜合治理，多措并舉提升沿線生態(tài)景觀，推進大運河京冀段實現(xiàn)旅游通航，讓大運河真正成為京津冀地區(qū)藍綠交織、水城共融的“生態(tài)水脈”。通州區(qū)與北三縣隔潮白河相望，要攜手加快交界地區(qū)生態(tài)綠帶規(guī)劃縫合銜接，加快推進生態(tài)景觀帶建設。

“經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)發(fā)展相輔相成，只有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展方式的優(yōu)化，才能從根本上促進生態(tài)治理。”趙曉燕說，北京應充分發(fā)揮“減量發(fā)展”的輻射帶動作用，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎作用，加快構(gòu)建網(wǎng)絡化綜合交通運輸體系，暢通區(qū)域內(nèi)資源要素流動渠道，加快構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈。

關鍵詞： 京津冀生態(tài)環(huán)境治理 2022兩會