當(dāng)前，剩余污泥處理處置在我國(guó)已成為比污水處理本身更為棘手的問(wèn)題。

隨著環(huán)保督察持續(xù)推進(jìn)，多地長(zhǎng)期違規(guī)處置污泥亂象被曝光，污泥問(wèn)題頻頻成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。如何打通污水處理的“最后一公里”，為污泥處理尋找安全環(huán)保可持續(xù)的出路成為業(yè)界亟待解決的難題。

(資料圖)

7月12日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《 “十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》，其中提到“推進(jìn)生活污水治理廠網(wǎng)配套、 泥水并重，推廣污泥集中焚燒無(wú)害化處理，推進(jìn)污水污泥資源化利用。”文件中的相關(guān)表述為污泥治理指明了方向。

以上海國(guó)惠環(huán)境科技股份有限公司（下稱“國(guó)惠環(huán)境”）為代表業(yè)界企業(yè)，自主開發(fā)污泥資源化處理技術(shù)，成功打造覆蓋污泥處理處置全過(guò)程的完整產(chǎn)業(yè)鏈，積極拓展業(yè)務(wù)布局，并率先實(shí)現(xiàn)了污泥的資源化處置。

“國(guó)惠環(huán)境是污泥資源化處置細(xì)分領(lǐng)域第一家提出污泥獨(dú)立焚燒發(fā)電并實(shí)際落地運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，也是目前中國(guó)唯一一家擁有污泥全產(chǎn)業(yè)鏈處置技術(shù)和能力的企業(yè)”，國(guó)惠環(huán)境執(zhí)行總裁馬安樂(lè)在采訪中表示，“在污泥治理這個(gè)賽道上，國(guó)惠環(huán)境具有絕對(duì)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)?！?/p>

上海國(guó)惠環(huán)境科技股份有限公司執(zhí)行總裁馬安樂(lè)

污泥治理難推進(jìn)背后的癥結(jié)在哪?

污泥問(wèn)題由來(lái)已久，近年來(lái)更是成為環(huán)保治理領(lǐng)域一塊突出的短板。

據(jù)E20研究院數(shù)據(jù)，2015~2020年，我國(guó)城鎮(zhèn)（城市、縣城）濕污泥（含水量80%）產(chǎn)生量從3800余萬(wàn)噸提高到5100余萬(wàn)噸，污泥無(wú)害化處置率從約40%提高到約67%。2021年中國(guó)市政污泥的產(chǎn)生量初步核算為5552萬(wàn)噸，較2020年同比增多8.23%。生活污水作為市政污泥的主要來(lái)源之一，是市政污泥產(chǎn)生量快速增多的原因。

《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》中明確，“十四五”期間污泥無(wú)害化處理率應(yīng)達(dá)到90%以上，新增無(wú)害化處置設(shè)施規(guī)模每天不少于兩萬(wàn)噸濕污泥。污泥實(shí)際處置量與目標(biāo)數(shù)據(jù)尚有不小的差距。

對(duì)于污泥處理處置領(lǐng)域難推進(jìn)的癥結(jié)，馬安樂(lè)認(rèn)為，由于長(zhǎng)期存在“重水輕泥”，有的污水廠甚至忽略污泥處理單元，污泥被隨意傾倒在湖泊、溝壑、良田中。還有一些為節(jié)省費(fèi)用，空置污泥處理設(shè)施，將污泥隨意排放，也導(dǎo)致政府有關(guān)部門對(duì)污泥的監(jiān)管困難?，F(xiàn)行收取的污水處理費(fèi)用較低，尚無(wú)法保證污泥處理處置的完全正常運(yùn)行，而推行在污水處理費(fèi)中加入污泥處理、處置費(fèi)，又將在一定程度上加重被征收者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有部分城市對(duì)污泥處理處置給予補(bǔ)貼，由于處理方案不同等因素造成標(biāo)準(zhǔn)不一，污泥處理產(chǎn)業(yè)很難自己盈利。所以，目前污泥處置并未真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化處置，存在二次污染風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)此，《中國(guó)環(huán)境報(bào)》在對(duì)E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、湖南大學(xué)兼職教授薛濤的專訪文章《污水處理費(fèi)能覆蓋成本嗎？縣級(jí)以上城市缺口4000萬(wàn)元-6000萬(wàn)元/日》中也曾提到，如果對(duì)污泥進(jìn)行全量、妥善、安全地處置，費(fèi)用大約為300元/噸—500元/噸，攤到污水處理費(fèi)里大約為0.25元/噸-0.5元/噸。這部分收費(fèi)并沒有完全調(diào)整到位。

在上述諸多因素制約下，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥只有小部分進(jìn)行穩(wěn)定化處理和土地利用、焚燒和建材利用等，大部分污泥未進(jìn)行規(guī)范化的處理處置。同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、城市污染控制國(guó)家工程研究中心主任戴曉虎指出，目前由于污泥處理處置相關(guān)法律法規(guī)監(jiān)管體系還不完善，我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠基本實(shí)現(xiàn)了污泥的初步減量化，但并未真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化處理，存在嚴(yán)重的二次污染風(fēng)險(xiǎn)。

以全鏈條處置技術(shù)為核心 推動(dòng)污泥資源化和能源化

隨著我國(guó)污泥處理技術(shù)發(fā)展與污泥處理處置工作的不斷推進(jìn)，目前，國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成了“好土”路線，“厭土”路線，“深埋”路線和“干焚”路線等四條主流的污泥處理處置技術(shù)路線，其中，焚燒能夠?qū)崿F(xiàn)污泥徹底的穩(wěn)定化和無(wú)害化處置，并在越來(lái)越多的城市應(yīng)用實(shí)施，上海、深圳、杭州等多個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市均已將焚燒作為主要的污泥處置路徑。

《十四五規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》也明確指出要推廣污泥集中焚燒無(wú)害化處理。因此，污泥焚燒未來(lái)將逐步成為土地資源緊缺的大中型城市污泥處置的主流方向，與焚燒處置相適應(yīng)的污泥處理技術(shù)的應(yīng)用也將進(jìn)一步增加。

在污泥自持焚燒領(lǐng)域，國(guó)惠環(huán)境一直走在行業(yè)前端。馬安樂(lè)介紹，國(guó)惠環(huán)境的核心技術(shù)主要體現(xiàn)在兩段，污泥干化脫水和獨(dú)立焚燒。經(jīng)機(jī)械脫水后的污泥含水率在40%左右，整個(gè)處置過(guò)程一般在常溫下進(jìn)行，沒有粉塵彌散，杜絕爆燃風(fēng)險(xiǎn)。污泥經(jīng)過(guò)深度脫水后進(jìn)入焚燒爐充分焚燒，過(guò)程無(wú)需添加輔助燃料，通過(guò)針對(duì)性設(shè)計(jì)的煙氣處理系統(tǒng)，保證污染物排放滿足國(guó)家超低排放標(biāo)準(zhǔn)。焚燒產(chǎn)生的蒸汽供熱，并推動(dòng)汽輪機(jī)發(fā)電，其殘?jiān)€能通過(guò)3D打印為新型建材，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)污泥100%資源化與能源化利用。

“與國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的利用化石原料進(jìn)行污泥摻燒的垃圾電廠和熱電廠相比，國(guó)惠環(huán)境充分利用自己的干化脫水技術(shù)和焚燒技術(shù)，使污泥成為燃料，不添加任何化石燃料，極大的降低了成本。且焚燒后的資源化產(chǎn)物包括電、蒸汽和建材，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)利用，變‘廢’為能，增加了運(yùn)營(yíng)的收益?！瘪R安樂(lè)表示，“與國(guó)外該領(lǐng)域的同行法國(guó)威立雅相比，處理同等規(guī)模的污泥，國(guó)惠環(huán)境的投資成本僅是其十分之一。所以，國(guó)惠可以很好的平衡項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的成本價(jià)格問(wèn)題，降低了污泥焚燒處置的難度，實(shí)現(xiàn)污泥焚燒項(xiàng)目的推廣。”

據(jù)了解，由國(guó)惠環(huán)境投建的河北辛集污泥焚燒電廠已經(jīng)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)3年多，日處理含水率80%污泥2200噸/天，年發(fā)電量8640萬(wàn)千瓦時(shí)，年二氧化碳減排約10萬(wàn)噸。國(guó)惠環(huán)境旗下山東禹城污泥焚燒電廠也實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)發(fā)電，日處理含水率80%污泥4500噸/天。兩個(gè)在建項(xiàng)目安徽安慶污泥再生資源化處置暨綜合利用發(fā)電項(xiàng)目日處理含水率80%污泥2400噸/天，山東高密污泥處置綜合利用項(xiàng)目日處理含水率80%污泥2400噸/天。此外，國(guó)惠環(huán)境已在臺(tái)州、無(wú)錫、南寧、瀘州、無(wú)極、新密等地簽署合作協(xié)議，積極布局污泥資源化處置中心項(xiàng)目，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

河北辛集污泥焚燒發(fā)電廠

馬安樂(lè)表示，當(dāng)前在污水治理領(lǐng)域已經(jīng)產(chǎn)生了若干龍頭企業(yè)，但污泥治理賽道還處于起步階段，在污泥處置技術(shù)的不斷突破與政策的推動(dòng)下，污泥處理處置行業(yè)即將迎來(lái)藍(lán)海市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)18年的發(fā)展，國(guó)惠環(huán)境已經(jīng)站在這個(gè)賽道的風(fēng)口上，相信未來(lái)借助資本市場(chǎng)力量，國(guó)惠環(huán)境會(huì)得到更加快速的發(fā)展。

污泥市場(chǎng)一觸即發(fā) 先發(fā)優(yōu)勢(shì)迅速搶占市場(chǎng)高地

我國(guó)污泥處理行業(yè)發(fā)展與地方人口密度以及城鎮(zhèn)化發(fā)展高度相關(guān)。從區(qū)域分布上看，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密度大、污泥處理需求較大的華東沿海地區(qū)以及華南沿海地區(qū)，污泥處理企業(yè)更為集中，資源更為豐富。在印染、造紙、食品加工、制革等產(chǎn)業(yè)聚集的城市急需污泥資源化處置。 

來(lái)自E20研究院的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2025年城鎮(zhèn)污泥產(chǎn)生量將超過(guò)6200萬(wàn)噸，據(jù)此估算，“十四五”規(guī)劃新增污泥無(wú)害化處理規(guī)模在5-6.5萬(wàn)噸/日，將會(huì)帶來(lái)高達(dá)225-300億的市場(chǎng)投資規(guī)模。 

此外，“十四五”期間，中央財(cái)政將投入2000億元用于污水廠的污泥處理。隨著政策支持力度的不斷加大，中國(guó)污泥處理行業(yè)市場(chǎng)需求將得到進(jìn)一步釋放。與此同時(shí)，“雙碳”目標(biāo)的提出對(duì)污泥處理處置行業(yè)將起到很好的拉動(dòng)作用，未來(lái)污泥處理處置必將朝著綠色、低碳、可持續(xù)的方向發(fā)展。

國(guó)惠環(huán)境的污泥自持焚燒技術(shù)，污泥氧化焚燒爐只采用調(diào)理后的污泥作為燃料，無(wú)需摻燒煤炭、石油、天然氣等化石燃料，碳排放更低，更加節(jié)能高效，詮釋了“污泥也是放錯(cuò)位置的資源”的理念，踐行著轉(zhuǎn)廢為能、變廢為寶的污泥產(chǎn)業(yè)資源化路徑。 

馬安樂(lè)表示，“十四五”期間，國(guó)惠環(huán)境將以自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)污泥全鏈條處置技術(shù)為核心，在充分發(fā)揮技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、研發(fā)創(chuàng)新能力和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極吸納行業(yè)內(nèi)高端人才，建立高素質(zhì)、高技能的跨學(xué)科人才團(tuán)隊(duì)，再輔以上市后的強(qiáng)大投融資能力，加快全國(guó)范圍內(nèi)的項(xiàng)目復(fù)制落地，快速搶占市場(chǎng)資源，打造品牌效應(yīng)，保持高增長(zhǎng)，目標(biāo)5年內(nèi)成為行業(yè)內(nèi)的頭部企業(yè)。

關(guān)鍵詞： 國(guó)惠環(huán)境 污泥資源化 污泥處置