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【全球熱聞】漲幅44.7%!深圳調(diào)整污水處理費(fèi)價格

8月1日,深圳市發(fā)改委、財政局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整我市污水處理費(fèi)有關(guān)問題的通知》,《通知》指出調(diào)整后的深圳市范圍內(nèi)(不含深汕特別合作區(qū))污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),居民類污水第一階梯為1.00元/立方米,第二階梯為1.50元/立方米,第三階梯為3.00元/立方米,合表用戶1.18元/立方米;非居民類污水為1.54元/立方米;特種行業(yè)污水為3.00元/立方米。


(資料圖)

歷經(jīng)數(shù)月,深圳市發(fā)布污水處理調(diào)整方案

8月1日,深圳市發(fā)改委、財政局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整我市污水處理費(fèi)有關(guān)問題的通知》,《通知》指出調(diào)整后的深圳市范圍內(nèi)(不含深汕特別合作區(qū))污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),居民類污水第一階梯為1.00元/立方米,第二階梯為1.50元/立方米,第三階梯為3.00元/立方米,合表用戶1.18元/立方米;非居民類污水為1.54元/立方米;特種行業(yè)污水為3.00元/立方米。

《通知》指出在上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,對環(huán)保誠信企業(yè)(綠牌)按照90%征收污水處理費(fèi);對環(huán)保警示企業(yè)(黃牌)按照110%征收污水處理費(fèi);對環(huán)保不良企業(yè)(紅牌)按照130%征收污水處理費(fèi)。差別化收費(fèi)企業(yè)名單由市生態(tài)環(huán)境部門另行認(rèn)定。通知自2022年8月1日起實(shí)施,即從8月1日起的用水量(9月1日起抄見水量)執(zhí)行本通知價格。排水主管部門應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站將污水處理費(fèi)的征收依據(jù)、征收主體、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收及減免程序等內(nèi)容進(jìn)行公示。此前我市污水處理費(fèi)政策與本通知規(guī)定不符的,按本通知規(guī)定執(zhí)行。

據(jù)悉,今年3月28日,深圳市污水處理費(fèi)調(diào)整聽證會以網(wǎng)絡(luò)視頻形式舉行,包括消費(fèi)者代表、市人大代表、政協(xié)委員、消委會人員、專家學(xué)者、企業(yè)經(jīng)營者、政府部門代表等參加了聽證會。

會議對《深圳市污水處理費(fèi)調(diào)整聽證方案》(以下簡稱《污水處理費(fèi)聽證方案》)進(jìn)行了聽證。擬彌補(bǔ)污水處理定價成本,調(diào)整污水處理費(fèi)計征方法,調(diào)整污水處理費(fèi)用水分類,完善差別化收費(fèi)機(jī)制?!段鬯幚碣M(fèi)聽證方案》中也列明了兩個調(diào)價方案,以下為方案詳情:

方案一:居民和非居民按同等漲幅調(diào)整,綜合污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擬由現(xiàn)行的0.9286元/立方米(按用水量100%計,下同)調(diào)整到1.3439元/立方米,漲幅44.7%。其中,居民類污水綜合收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整由0.8167元/立方米調(diào)整到1.1820元/立方米,漲幅44.7%,第一、二、三階梯收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為1.08元/立方米、1.63元/立方米、3.25元/立方米,合表用戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.28元/立方米;非居民類綜合污水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由1.0127元/立方米調(diào)整到1.4657元/立方米,漲幅44.7%;特種用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由1.8元/立方米調(diào)整至2.61元/立方米,漲幅45%。

方案二:控制居民漲幅,非居民和特種用水補(bǔ)齊剩余成本缺口。綜合污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擬由現(xiàn)行的0.9286元/立方米調(diào)整到1.3439元/立方米,漲幅44.7%。其中,居民類污水綜合收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整由0.8167元/立方米調(diào)整到1.0894元/立方米,漲幅33.4%,第一、二、三階梯收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為1.00元/立方米、1.50元/立方米、3.00元/立方米,合表用戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.18元/立方米;非居民類綜合污水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由1.0127元/立方米調(diào)整到1.5350元/立方米,漲幅51.6%;特種用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由1.8元/立方米調(diào)整至3.00元/立方米,漲幅66.7%。

此次公布《通知》則是采取了《污水處理費(fèi)聽證方案》中的方案二。通過控制居民漲幅,非居民和特種用水補(bǔ)齊剩余成本缺口思路,調(diào)整水價。

為何要調(diào)整污水處理費(fèi)?

深圳市發(fā)改委表示,一方面落實(shí)國家有關(guān)污水處理收費(fèi)政策的要求。

2015年,國家發(fā)展改革委、財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》,要求“設(shè)市城市污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.4元”。深圳市現(xiàn)行污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均低于上述標(biāo)準(zhǔn)。

另一方面,保障深圳市污水處理設(shè)施正常運(yùn)行的需要。

近年來,受污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造等因素影響,污水處理成本進(jìn)一步提高。E20研究院執(zhí)行院長、湖南大學(xué)兼職教授薛濤曾在接受中國環(huán)境報記者采訪時,也談到:“我認(rèn)為,目前收取的污水處理費(fèi)整體來看,只能達(dá)到污水處理和污泥處理全成本的0.7—0.8倍。目前,估算下來,污水處理廠每天的資金缺口或者說需要財政補(bǔ)貼的資金是4000萬元—6000萬元,每年的缺口達(dá)上百億元?!薄#ㄏ嚓P(guān)閱讀:污水費(fèi)能覆蓋成本嗎?縣級以上城市缺口四到六千萬元每日)經(jīng)成本監(jiān)審,2018—2020年深圳全市污水處理平均成本224103.89萬元,平均售水量166762.06萬立方米,單位平均成本1.3439元/立方米(按用水量100%計,下同)。深圳市污水處理費(fèi)多年未調(diào)整,現(xiàn)行平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅為0.9286元/立方米,已遠(yuǎn)低于污水處理成本。導(dǎo)致深圳污水處理費(fèi)收支缺口逐年增大,2020年污水處理費(fèi)支出已達(dá)43.3億元,其中,污水處理費(fèi)征收額僅14.8億元,財政承擔(dān)補(bǔ)貼達(dá)28.5億元。因此,亟需調(diào)整污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),保障污水處理行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞: 污水處理