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視點!大咖齊聚,7方社會資本競奪16億江蘇吳江農(nóng)村污水PPP項目

近日,中國水網(wǎng)從E20環(huán)境平臺標訊采集系統(tǒng)E標通獲悉,江蘇省蘇州市吳江區(qū)農(nóng)村生活污水治理PPP項目招標公告發(fā)布,項目總投資額為160998.45萬元。據(jù)此前公布的項目資格預(yù)審結(jié)果顯示,7方社會資本入圍。

近日,中國水網(wǎng)從E20環(huán)境平臺標訊采集系統(tǒng)E標通獲悉,江蘇省蘇州市吳江區(qū)農(nóng)村生活污水治理PPP項目招標公告發(fā)布,項目總投資額為160998.45萬元。


【資料圖】

該項目合作期限設(shè)定約為26.5年,其中建設(shè)期限定約為1.5年,運營期固定為25年。

據(jù)此前公布的項目資格預(yù)審結(jié)果顯示,7方社會資本入圍,分別為(排名不分先后):

1、中鐵十局集團有限公司

2、聯(lián)合體牽頭方:國投信開水環(huán)境投資有限公司、聯(lián)合體成員2:中蓉投建實業(yè)有限公司、聯(lián)合體成員3:悉地(蘇州)勘察設(shè)計顧問有限公司

3、聯(lián)合體牽頭方:上海建工集團股份有限公司、聯(lián)合體成員2:上海市政工程設(shè)計研究總院(集團)有限公司、聯(lián)合體成員3:蘇州水務(wù)集團有限公司

4、聯(lián)合體牽頭方:北京恩菲環(huán)保股份有限公司、聯(lián)合體成員2:中土大地國際建筑設(shè)計有限公司、聯(lián)合體成員3:上海城建市政工程(集團)有限公司

5、聯(lián)合體牽頭方:北京碧水源科技股份有限公司、聯(lián)合體成員2:蘇州祥盛建設(shè)工程有限公司、聯(lián)合體成員3:水發(fā)規(guī)劃設(shè)計有限公司

6、聯(lián)合體牽頭方:上海宏信建設(shè)投資有限公司、聯(lián)合體成員2:中車環(huán)境科技有限公司、聯(lián)合體成員3:江蘇中車城市發(fā)展有限公司、聯(lián)合體成員4:湖南中車環(huán)境工程有限公司

7、聯(lián)合體牽頭方:長江生態(tài)環(huán)保集團有限公司、聯(lián)合體成員2:上??睖y設(shè)計研究院有限公司、聯(lián)合體成員3:中國建筑第五工程局有限公司、聯(lián)合體成員4:中國安能集團第一工程局有限公司、聯(lián)合體成員5:中持水務(wù)股份有限公司

該項目包含吳江區(qū)范圍內(nèi)207個自然村的污水處理設(shè)施的新建及運營維護、451個自然村污水處理設(shè)施的整改提升及運營維護,以及對612個自然村已建的污水設(shè)施進行運營維護,具體包括:

(1)新建及整改提升部分的污水處理設(shè)施

本項目工程范圍包括汾湖高新區(qū)(黎里鎮(zhèn))、同里鎮(zhèn)、太湖新城八坼街道、太湖新城橫扇街道、七都鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)、震澤鎮(zhèn)和平望鎮(zhèn)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共658個自然村,其中207個未治理,451個已治理。通過與各行政村的村委會開展調(diào)研訪談,新建及整改提升部分服務(wù)農(nóng)戶合計約36662戶,常住人口(戶籍人口+流動人口)約154450人,污水收集量約16305噸/日。

此外,在上述451個改建提升的自然村莊中還有約564.23公里的管網(wǎng)性能較好,未納入本項目可行性研究報告的提升整改范圍內(nèi),項目公司成立后將交由項目公司進行運營維護。

(2)建成委托運營部分的污水處理設(shè)施

建成委托運營部分包括汾湖高新區(qū)、吳江高新區(qū)、同里鎮(zhèn)、太湖新城八坼街道、太湖新城橫扇街道、七都鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)、震澤鎮(zhèn)、平望鎮(zhèn)九個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共計612個自然村,涉及農(nóng)戶為33431戶?,F(xiàn)狀處理方式為相對集中處理,均采用獨立處理設(shè)施,目前政府方共建成812座相對集中污水處理設(shè)施、約969.50公里配套管網(wǎng)、54座人工濕地及其他農(nóng)村污水處理附屬設(shè)施(如化糞池等),以上污水處理設(shè)施均歸屬于各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)所有,目前由蘇州市吳江區(qū)綠村水處理有限公司及各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)進行運營管理,在項目公司組建后將移交項目公司進行運營維護。

該項目采用政府和社會資本合作(PPP)模式,擬采用BOT(建設(shè)-運營-移交)+ROT(改建-運營-移交)+OM(委托運營)的方式進行運作。其中對于207個自然村的新建設(shè)施將采用BOT模式;對于451個自然村的整改設(shè)施采用ROT模式;對于612個村的已建設(shè)施采用OM的模式。該項目實施機構(gòu)通過規(guī)范的政府采購程序,選定中標社會資本,并由指定的代表機構(gòu)與中標社會資本共同出資,聯(lián)合設(shè)立項目PPP模式SPV公司(以下簡稱時為項目公司),具體負責(zé)承擔(dān)與完成項目的設(shè)計、投融資、建設(shè)、運營、維管和移交。

由政府方指定代表機構(gòu)和中標社會資本聯(lián)合出資設(shè)立的項目公司注冊資本中,設(shè)定政府方出資10%,社會資本方出資90%。

項目中政府方基于項目公司的運營情況并根據(jù)績效考核結(jié)果向項目公司付費,故本項目總體采用“政府付費”的回報機制。

關(guān)鍵詞: 農(nóng)村污水 ppp項目