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為深化京津冀生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作機制，保障區(qū)域環(huán)境安全，推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善，近日，京津冀生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《2023-2024年京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法工作方案》，對2023年6月至2024年5月期間京津冀生態(tài)環(huán)境執(zhí)法重點工作進(jìn)行安排部署，明確將重點圍繞大氣、水、固體廢物、移動源、打擊第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)違法五個方面開展聯(lián)動執(zhí)法。

嚴(yán)厲打擊大氣領(lǐng)域環(huán)境違法行為。圍繞臭氧和顆粒物協(xié)同治理，聚焦重點區(qū)域、行業(yè)和領(lǐng)域，開展涉揮發(fā)性有機物、消耗臭氧層物質(zhì)和秋冬季大氣污染攻堅等專項執(zhí)法行動，以鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、電力、有色、垃圾焚燒、工業(yè)爐密等高架源，石化、化工、制藥、汽車制造、機械設(shè)備制造、家具制造、包裝印刷等排放揮發(fā)性有機物(VOCs)的行業(yè)，工業(yè)集聚區(qū)等集中排放區(qū)域為重點，嚴(yán)厲查處環(huán)保設(shè)施擅自停運、污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、通過旁路直排偷排等環(huán)境違法行為。加強對加油站、儲油庫油氣回收系統(tǒng)檢查。對消耗臭氧層物質(zhì)銷售、使用等環(huán)節(jié)開展檢查，嚴(yán)查未備案使用、違法排放等行為。

加大對揚塵源、工業(yè)源和燃煤源等大氣污染源的檢查力度，充分利用科技手段，提高執(zhí)法精準(zhǔn)度。加強秸稈禁燒執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時移交屬地依法查處。

做好重大活動期間環(huán)境質(zhì)量保障工作，強化重大活動保障期 間大氣狀況預(yù)判，根據(jù)預(yù)測結(jié)果及時開展環(huán)境保障工作。強化區(qū)域重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求，持續(xù)開展執(zhí)法行動，對各項應(yīng)急減排措施落實情況開展檢查，緩解空氣重污染程度，全力確保重污染天氣縮時削峰。

加強重點水域水質(zhì)保護(hù)及治理力度。加強密云水庫、于橋水庫、官廳水庫、潘家口水庫、大黑汀水庫等飲用水源地和重點水域水質(zhì)保護(hù)，完善落實流域聯(lián)防聯(lián)控機制，推進(jìn)白洋淀入淀河流上下游及大清河、潮白河、永定河、灤河、大運河等流域沿線專項執(zhí)法，組織相關(guān)市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門按照季節(jié)特點，結(jié)合非現(xiàn)場執(zhí)法工作，加強跨境河流、河道斷面水質(zhì)巡查，適時開展跨區(qū)域、流域水環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊廢水直排、超標(biāo)排放水污染物、跨地區(qū)跨流域傾倒廢水等環(huán)境違法行為。加強對大運河沿線各類生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治，及時發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境風(fēng)險隱患，推進(jìn)大運河生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

協(xié)同調(diào)查打擊跨省處置危險廢物違法行為。重點打擊跨省非法收集、轉(zhuǎn)移、排放、傾倒、處置危險廢物的違法行為，以廢酸、廢鉛蓄電池、廢礦物油產(chǎn)生單位作為重點，積極搜尋投訴舉報線索，聯(lián)合公安機關(guān)、檢察機關(guān)持續(xù)開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪專項行動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及外省市的違法線索及時移送相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境部門處理，協(xié)同調(diào)查處理跨省涉危險廢物突發(fā)環(huán)境事件。嚴(yán)格落實新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理監(jiān)督執(zhí)法。

嚴(yán)厲打擊三地交界處移動源超標(biāo)排放違法行為。京津冀三地共同實施機動車和非道路移動機械排放污染防治條例，落實京津冀新車抽查聯(lián)合工作機制，開展新車銷售環(huán)節(jié)協(xié)同抽查工作。加大京津冀三地交界處機動車排放檢驗機構(gòu)檢查力度，對檢驗造假機構(gòu)聯(lián)合打擊。加大主要國省干道重型柴油車、重型燃?xì)廛嚈z查力度，加強對施工工地、物流園區(qū)、機場、鐵路貨場等機械重點使用場所的執(zhí)法檢查，對煤炭、礦石、焦炭等大宗貨物運輸及集疏港貨物運輸開展聯(lián)合執(zhí)法管控，嚴(yán)厲打擊移動源超標(biāo)排放等違法問題，共享超標(biāo)車輛處罰信息。

嚴(yán)厲打擊第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)違法行為。按照生態(tài)環(huán)境部嚴(yán)厲打擊第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)弄虛作假違法行為的安排部署，共同謀劃在環(huán)評、環(huán)境監(jiān)測、自動監(jiān)控運維等領(lǐng)域，對跨區(qū)域開展第三方環(huán)保服務(wù)的機構(gòu)聯(lián)合檢查，聯(lián)合打擊弄虛作假等違法行為，營造公平、合法、健康的市場環(huán)境。建立互通共享機制，進(jìn)一步加強信息共享，定期通報案件辦理情況，形成打擊第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)違法行為的執(zhí)法合力。

方案明確，三地將建立執(zhí)法互認(rèn)、源頭追溯、隊伍聯(lián)建制度。利用京津冀執(zhí)法信息共享平臺共享處罰信息，定期更新共享數(shù)據(jù)，京津冀三地對共享處罰信息涉及的企業(yè)，加大執(zhí)法和監(jiān)管力度。利用無人機、走航車、衛(wèi)星遙感等科技手段，開展源頭追溯，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。鼓勵京津冀三地開展黨建聯(lián)建共建，通過互學(xué)互看、互幫互助，實現(xiàn)互鑒互促，互融共進(jìn)，加強京津冀三地生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊伍建設(shè)、提升執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，推動京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作相互促進(jìn)、共同提高。

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