長三角地區(qū)人大首次制定三年立法協(xié)作計(jì)劃

下一年度將協(xié)同立法促進(jìn)長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)

記者從江蘇省人大常委會(huì)獲悉，經(jīng)滬蘇浙皖四地人大近日共同研究，對長三角地區(qū)2025—2027年協(xié)同立法工作作出統(tǒng)籌安排。這是長三角三省一市人大首次制定三年協(xié)同立法計(jì)劃，共安排正式項(xiàng)目和預(yù)備項(xiàng)目各3件。

未來三年，長三角地區(qū)人大協(xié)同立法正式項(xiàng)目包括：制定《促進(jìn)長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)的決定》(暫定名)、制定《深化長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的決定》(暫定名)、圍繞長三角突發(fā)事件協(xié)同應(yīng)對機(jī)制開展協(xié)同立法。預(yù)備項(xiàng)目包括：研究推動(dòng)長三角區(qū)域社會(huì)信用協(xié)同立法、研究推動(dòng)制定《促進(jìn)長三角文旅一體化發(fā)展的決定》(暫定名)、研究推動(dòng)制定或者修改法律援助法規(guī)。四地人大還將就長三角固體廢物聯(lián)合監(jiān)管等協(xié)同立法開展調(diào)研。

四地人大還達(dá)成一致意見，進(jìn)一步完善長三角地區(qū)人大常委會(huì)區(qū)域協(xié)同立法工作機(jī)制，在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮人大在地方立法中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)立項(xiàng)、起草、調(diào)研、審議、實(shí)施等各環(huán)節(jié)協(xié)同。項(xiàng)目選擇上，聚焦培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，圍繞加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同、加快完善一體化發(fā)展體制機(jī)制、積極推進(jìn)高層次協(xié)同開放、改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、著力提升安全發(fā)展能力等方面，選取涉及長三角一體化發(fā)展的共性問題、關(guān)聯(lián)問題和重要民生問題，推動(dòng)具體立法項(xiàng)目務(wù)實(shí)協(xié)同。

2024—2025年度，長三角地區(qū)人大常委會(huì)將協(xié)同開展立法工作和立法調(diào)研各1項(xiàng)。在協(xié)同開展《促進(jìn)長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)的決定》(暫定名)立法工作中，將聚焦創(chuàng)新策源、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新生態(tài)、體制機(jī)制等重點(diǎn)內(nèi)容，推動(dòng)長三角區(qū)域科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，為長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。立法調(diào)研中，四地人大將共同就加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域合作，深化長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”進(jìn)行調(diào)研論證。

“下一年度立法協(xié)同項(xiàng)目抓住了服務(wù)保障國家重大戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)問題。”江蘇省人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)同志表示，要加強(qiáng)省級(jí)層面溝通交流、支持市縣層面創(chuàng)新探索，以人大的務(wù)實(shí)舉措與具體行動(dòng)，為長三角一體化更高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境、提供有力制度保障。

四地人大還首次制定了年度聯(lián)動(dòng)監(jiān)督計(jì)劃，包括3項(xiàng)工作。2024—2025年度，各省市人大分別組織開展“居民服務(wù)一卡通”推進(jìn)情況協(xié)同監(jiān)督調(diào)研;在上海市人大牽頭下，開展加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障能力建設(shè)，推動(dòng)長三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)動(dòng)調(diào)研;在江蘇省人大牽頭下，圍繞智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)和人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督調(diào)研。

在代表工作聯(lián)動(dòng)上，2024—2025年度，浙江省人大將牽頭圍繞長三角市場監(jiān)管服務(wù)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場先行區(qū)情況，組織長三角地區(qū)部分全國人大代表跨區(qū)域聯(lián)合調(diào)研;安徽省人大牽頭圍繞推動(dòng)長三角地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用情況，組織長三角地區(qū)部分全國人大代表跨區(qū)域聯(lián)合調(diào)研。

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