作為支付機(jī)構(gòu)連接線下商業(yè)的重要渠道，數(shù)量龐大的服務(wù)商承擔(dān)著落地執(zhí)行的重任。但同樣由于分散、下沉等特點(diǎn)，外包商管理成為一大難題。針對(duì)外包商亂象，近一周以來，樂刷、支付寶等多家持牌支付機(jī)構(gòu)針對(duì)服務(wù)商違規(guī)展業(yè)發(fā)布處罰公告，情節(jié)嚴(yán)重者后續(xù)或?qū)⒈蝗∠?wù)商資格并報(bào)送至“黑名單”。

此前，北京商報(bào)記者在報(bào)道中先后揭露了銀行卡收單業(yè)務(wù)中，部分支付機(jī)構(gòu)外包商違規(guī)使用二清POS機(jī)、以虛假信息進(jìn)行推廣以及冒用知名機(jī)構(gòu)名義舉辦招商會(huì)、收取代理費(fèi)等多類問題，引起用戶的廣泛關(guān)注。

相關(guān)線下業(yè)務(wù)中，以銀行卡收單業(yè)務(wù)為甚。6月1日，北京商報(bào)記者以“POS機(jī)”為關(guān)鍵詞搜索發(fā)現(xiàn)，圍繞POS機(jī)線下推廣環(huán)節(jié)產(chǎn)生的用戶不滿以及投訴等亂象當(dāng)前依舊頻發(fā)，直指外包商在推廣過程中未按照實(shí)際情況闡述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、誘導(dǎo)用戶激活機(jī)器后出現(xiàn)刷卡不到賬、激活費(fèi)未按約退還等問題。

在中國(guó)人民大學(xué)助理教授王鵬看來，支付機(jī)構(gòu)與外包商的這一服務(wù)模式，是支付機(jī)構(gòu)為了獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益以及鋪設(shè)更廣泛的商業(yè)渠道而產(chǎn)生的。這一基礎(chǔ)上，外包服務(wù)商被賦予了一定權(quán)限，而在金融活動(dòng)監(jiān)管環(huán)境稍弱的過去幾年間，外包商為了獲得收入，開始出現(xiàn)誘導(dǎo)用戶等違規(guī)行為，涉及到侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益甚至是欺詐等。

對(duì)于外包商引起的相關(guān)問題，支付機(jī)構(gòu)近期密集進(jìn)行了調(diào)查通報(bào)。6月1日，北京商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，近一周以來，樂刷、拉卡拉、支付寶等5家持牌支付機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)商違規(guī)展業(yè)做出懲罰，責(zé)令限期修改，支付寶更是對(duì)多家代理商做出清退處理。

以港股上市公司移卡科技旗下樂刷為例，5月27日，樂刷披露了對(duì)3家違規(guī)服務(wù)商的處罰公告，除了分別被處以罰款2萬(wàn)元外，樂刷于5月8日起強(qiáng)制下架機(jī)具押金及其他服務(wù)費(fèi)代收業(yè)務(wù)，并要求相關(guān)機(jī)構(gòu)于6月7日前妥善處理完畢所有涉及相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目的客訴工作。

對(duì)于當(dāng)前違規(guī)服務(wù)商的整改進(jìn)度以及后續(xù)約束手段等，北京商報(bào)記者也向樂刷等方面進(jìn)行了了解。拉卡拉方面表示，這類冒名亂象屢禁不止，公司此前已就此發(fā)布提示聲明，近期再度發(fā)聲提醒用戶，同時(shí)強(qiáng)調(diào)代理商應(yīng)以合規(guī)正當(dāng)方式展業(yè)。

樂刷方面進(jìn)一步指出，已要求公司服務(wù)商自查自檢，全面整頓違規(guī)展業(yè)行為，公司將通過系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察等方式核查整頓結(jié)果。違規(guī)行為一經(jīng)核實(shí)，將根據(jù)違規(guī)類型及情節(jié)嚴(yán)重程度采取扣除服務(wù)商分潤(rùn)、延遲發(fā)放激活獎(jiǎng)勵(lì)等措施。情節(jié)嚴(yán)重者，不限于調(diào)降評(píng)級(jí)、報(bào)送黑名單、終止服務(wù)資格等處置措施。

蘇寧金融研究院高級(jí)研究員黃大智表示，從當(dāng)前行業(yè)現(xiàn)狀來看，通過外包服務(wù)商連接商戶是支付機(jī)構(gòu)重要的展業(yè)方式。支付機(jī)構(gòu)規(guī)范外包服務(wù)商展業(yè)，對(duì)于支付機(jī)構(gòu)本身的合規(guī)性、品牌聲譽(yù)以及相關(guān)價(jià)格體系都有重要意義。

“外包商是支付機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)，支付機(jī)構(gòu)雖未被定義為金融機(jī)構(gòu)，但支付業(yè)務(wù)屬于金融業(yè)務(wù)的一種，這也要求支付機(jī)構(gòu)持續(xù)治理外包商，提高其業(yè)務(wù)合規(guī)性。”黃大智表示，同時(shí)，對(duì)于外包商來說，合規(guī)展業(yè)也有利于其品牌和口碑的打造，有利于拓展更多的商戶，產(chǎn)生更多收益。同時(shí)，合規(guī)是金融類業(yè)務(wù)的生命線，一旦違規(guī)，不管是業(yè)務(wù)的損失還是監(jiān)管的處罰，影響都十分重大。

記者 岳品瑜 廖蒙

關(guān)鍵詞： 持牌 支付機(jī)構(gòu) 處罰 外包商 管理