12月13日，香港證監(jiān)會發(fā)布《有關(guān)聲稱向投資者提供回報(bào)的虛擬資產(chǎn)安排的聲明》。其中指出，香港證監(jiān)會觀察到，盡管先前已發(fā)出投資者警示，且近期虛擬資產(chǎn)業(yè)發(fā)生多宗事件，但虛擬資產(chǎn)平臺向香港投資者提供虛擬資產(chǎn)“存款”、“儲蓄”、“收益”或“質(zhì)押”服務(wù)（虛擬資產(chǎn)安排）的情況仍續(xù)見盛行，故香港證監(jiān)會謹(jǐn)此提醒投資者注意與虛擬資產(chǎn)安排相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，并提醒業(yè)界在向中國香港投資者提供虛擬資產(chǎn)安排時(shí)，務(wù)須注意潛在的法律規(guī)定。香港證監(jiān)會表示：“絕大部分提供虛擬資產(chǎn)安排的虛擬資產(chǎn)平臺均不受監(jiān)管。”

從香港證監(jiān)會的觀察所見，當(dāng)中某些平臺可能會就虛擬資產(chǎn)“存款”向投資者提供高“利率”，或按保證或固定利率每天為投資者產(chǎn)生額外的虛擬資產(chǎn)。投資者存放在平臺的虛擬資產(chǎn)其后可被該平臺轉(zhuǎn)借予其他平臺或去中心化借貸協(xié)定（decentralised lending protocol）的借入方，或用于投資或其他活動。有些平臺更可能向投資者提供質(zhì)押服務(wù)，其虛擬資產(chǎn)可藉此被委托予質(zhì)押池來為投資者賺取質(zhì)押獎勵(lì)。

香港證監(jiān)會希望提醒投資者，務(wù)必注意與投資此類虛擬資產(chǎn)安排相關(guān)的重大風(fēng)險(xiǎn)。尤其是，在虛擬資產(chǎn)平臺出現(xiàn)欺詐或倒閉時(shí)，投資者可能會蒙受重大甚至是全部損失，這從近期多個(gè)虛擬資產(chǎn)平臺倒閉所帶來的震蕩可見一斑。

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雖然一些虛擬資產(chǎn)安排通常被標(biāo)簽或推廣為“存款”或“儲蓄”產(chǎn)品，但它們不受監(jiān)管及不等同于銀行存款。投資者完全沒有獲得任何形式的保障。

絕大部分提供虛擬資產(chǎn)安排的虛擬資產(chǎn)平臺均不受監(jiān)管。它們的運(yùn)作可能缺乏透明度，其適當(dāng)人選資格（包括其財(cái)務(wù)穩(wěn)健性和勝任能力）亦沒有受到任何監(jiān)管，例如審慎監(jiān)管。特別是，如果虛擬資產(chǎn)平臺或獲轉(zhuǎn)借投資者所存放的虛擬資產(chǎn)的交易對手方停止運(yùn)作、倒閉、遭黑客攻擊或涉及欺詐，投資者可能無法從他們的帳戶中取回虛擬資產(chǎn)，并會面臨損失其在該平臺上持有的全部投資的風(fēng)險(xiǎn)。

虛擬資產(chǎn)承受著較高的風(fēng)險(xiǎn)，包括流通性不足，價(jià)格大幅波動，定價(jià)欠缺透明度，潛在的市場操縱，黑客攻擊和欺詐，及可能損失所有價(jià)值。

· 如某些虛擬資產(chǎn)安排的投資者對其虛擬資產(chǎn)的管理并無日常控制，而有關(guān)虛擬資產(chǎn)是匯集的及／或整體上是由營運(yùn)者管理的，以為投資者產(chǎn)生回報(bào)，則該等安排可能構(gòu)成《證券及期貨條例》所界定的集體投資計(jì)劃（注 3）。有關(guān)虛擬資產(chǎn)安排可能屬非認(rèn)可集體投資計(jì)劃（注4）及可能具有高風(fēng)險(xiǎn)。該產(chǎn)品不會獲證監(jiān)會審批，而其發(fā)售及推銷刊物亦不會經(jīng)證監(jiān)會審閱。投資者將不獲《證券及期貨條例》的保障。

香港證監(jiān)會促請投資者注意與虛擬資產(chǎn)安排相關(guān)的潛在高風(fēng)險(xiǎn)，及如果他們未能完全了解有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及承受潛在的重大或全部損失，便不應(yīng)進(jìn)行投資。

香港證監(jiān)會亦希望提醒參與有關(guān)虛擬資產(chǎn)安排的各方注意，某些安排可能如上述般構(gòu)成集體投資計(jì)劃。

根據(jù)《證券及期貨條例》，任何人發(fā)出任何廣告、邀請或文件，而該廣告、邀請或文件屬或載有請中國香港公眾取得集體投資計(jì)劃的權(quán)益或參與集體投資計(jì)劃的邀請，即屬犯罪，但如該項(xiàng)發(fā)出獲證監(jiān)會認(rèn)可或獲得豁免，則屬例外。此外，根據(jù)《證券及期貨條例》，除非獲得豁免，否則任何人在未獲香港證監(jiān)會發(fā)牌的情況下經(jīng)營推廣或分銷集體投資計(jì)劃的權(quán)益的業(yè)務(wù)，不論在中國香港或以中國香港投資者為對象，即屬犯罪。

香港證監(jiān)會嚴(yán)正打擊違反《證券及期貨條例》的行為，并會及時(shí)采取果斷的執(zhí)法行動，以保障投資者的利益。

參與虛擬資產(chǎn)安排的投資者及人士，如對任何虛擬資產(chǎn)平臺或虛擬資產(chǎn)安排的性質(zhì)及監(jiān)管狀況有任何疑問，務(wù)請征詢專業(yè)人士的意見。

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