日前，福建廈門翔安區(qū)應(yīng)急管理局在對(duì)轄區(qū)內(nèi)一家重點(diǎn)電子企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中需要使用大量?；罚鋸S房?jī)?nèi)只有一個(gè)臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)，并不符合?；反娣判枰獙I(yè)倉(cāng)庫(kù)的要求。翔安區(qū)應(yīng)急管理局當(dāng)即立案調(diào)查，主動(dòng)介入，幫助企業(yè)徹底整改，很快解了企業(yè)的燃眉之急。

近年來(lái)，福建省廈門市翔安區(qū)應(yīng)急管理局盯緊重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)，深入服務(wù)轄區(qū)內(nèi)“三高”（即高技術(shù)、高成長(zhǎng)、高附加值）企業(yè)，助力企業(yè)破解難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，不斷筑牢安全生產(chǎn)防線，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

組建專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，精準(zhǔn)消除安全隱患

翔安區(qū)作為廈門市光電發(fā)展核心經(jīng)濟(jì)區(qū)，轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)電子企業(yè)?；饭芸匾渤蔀閼?yīng)急管理部門緊盯的重中之重。針對(duì)本文開頭提到的那家企業(yè)遇到的問(wèn)題，翔安區(qū)應(yīng)急管理局組織專家會(huì)診，幫助企業(yè)改造了存放危化品的中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)。

組織專家會(huì)診，正是翔安區(qū)加強(qiáng)?；饭芸夭扇〉闹匾e措。據(jù)了解，2020年，翔安區(qū)對(duì)轄區(qū)13家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、重大危險(xiǎn)源企業(yè)開展全覆蓋專家會(huì)診，每家聘請(qǐng)2位專家，同時(shí)利用專家資源，組建專業(yè)對(duì)口的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)幫扶企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，精準(zhǔn)消除事故隱患。

翔安區(qū)應(yīng)急管理局嚴(yán)格執(zhí)法檢查，不斷保持高壓態(tài)勢(shì)。2020年，該局全年累計(jì)檢查各類危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)301家次，排查發(fā)現(xiàn)各類安全隱患172項(xiàng)，下發(fā)責(zé)令限期整改指令書59份，這些隱患均已如期完成整改。

同時(shí)，該局加大對(duì)各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。2020年共查處危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域違法違規(guī)案件4起，處罰金26.9714萬(wàn)元。

“一對(duì)一”指導(dǎo)幫扶，提高服務(wù)效能

翔安區(qū)一家生產(chǎn)醫(yī)用導(dǎo)管涂層的科技公司是翔安區(qū)重點(diǎn)扶持“三高”企業(yè)。翔安區(qū)應(yīng)急管理部門在不久前的一次檢查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)自行生產(chǎn)的涂層溶液屬于?；?，除了自用部分外，還有部分對(duì)外銷售，但企業(yè)暫時(shí)未取得?；方?jīng)營(yíng)許可證，同時(shí)由于歷史原因，企業(yè)的現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所也不符合安全條件，亟須轉(zhuǎn)換。

翔安區(qū)應(yīng)急管理部門急企業(yè)所急，牽線搭橋，根據(jù)企業(yè)未來(lái)發(fā)展需求幫助其租賃了符合安全要求的新廠房。

同時(shí)，翔安區(qū)應(yīng)急管理局組織第三方專家進(jìn)行安全預(yù)評(píng)估，出臺(tái)規(guī)章制度，組織人員培訓(xùn)，從軟件方面深入幫扶企業(yè)盡快獲取經(jīng)營(yíng)許可證。

在扶持企業(yè)、提供精準(zhǔn)指導(dǎo)“微服務(wù)”方面，翔安區(qū)應(yīng)急管理局想法很多，做法很實(shí)：根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判結(jié)果，組建專業(yè)對(duì)口的專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、涉有限空間、粉塵涉爆以及管理基礎(chǔ)薄弱的小微企業(yè)，研究制定“一對(duì)一”個(gè)性化輔導(dǎo)工作方案；線上推送安全生產(chǎn)知識(shí)和典型事故案例警示信息，線下由專家實(shí)施精準(zhǔn)指導(dǎo)，“一條龍”指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，精準(zhǔn)發(fā)力，消除事故隱患。

“我們堅(jiān)決落實(shí)廈門市應(yīng)急管理局《關(guān)于印發(fā)實(shí)施高技術(shù)高成長(zhǎng)高附加值企業(yè)倍增計(jì)劃保障安全發(fā)展實(shí)施意見的通知》各項(xiàng)做法和要求，對(duì)接安全生產(chǎn)事前事中監(jiān)管與服務(wù)保障‘三高’企業(yè)發(fā)展要求，提高服務(wù)效能，推動(dòng)‘三高’企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。”翔安區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)付偉說(shuō)。

建立互動(dòng)體系，創(chuàng)新執(zhí)法模式

翔安區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式和執(zhí)法模式，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)行政執(zhí)法、協(xié)助、處罰向更加規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。

通過(guò)分批在一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、粉塵涉爆、涉有限空間等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行“示范性”執(zhí)法，創(chuàng)建與企業(yè)互動(dòng)、與群眾互動(dòng)、與基層互動(dòng)的“三個(gè)互動(dòng)體系”，翔安區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍迸發(fā)出了新動(dòng)能，打造了企業(yè)全面履行安全主體責(zé)任、全員積極參與安全治理的互動(dòng)格局，探索推出“邊執(zhí)法邊普法”的創(chuàng)新執(zhí)法模式；通過(guò)手把手、面對(duì)面帶領(lǐng)各基層安監(jiān)站監(jiān)管人員參與執(zhí)法實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法程序、檢查內(nèi)容、檢查手段、文書填寫四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作水平的全面提升，切實(shí)提高基層安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平；通過(guò)扁平化管理，有效縮短了事故調(diào)查和隱患舉報(bào)從“一線”到“部門”的時(shí)間，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管提速增效；通過(guò)與市公安局翔安分局合作，探索建立了一套科學(xué)、規(guī)范、順暢、高效的安全生產(chǎn)事故行政案件快速辦理工作機(jī)制和流程，監(jiān)管多方形成合力，破解安全生產(chǎn)事故調(diào)查難點(diǎn)，提高辦案質(zhì)量和效率；通過(guò)采取“定期信息共享+聯(lián)合執(zhí)法+專家技術(shù)支撐”的模式，第一時(shí)間對(duì)各類反饋的安全信息進(jìn)行綜合研判，積極實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，消除安全生產(chǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)“上下”和“平行”部門間的良性互動(dòng)。

關(guān)鍵詞： 走進(jìn) 三高 企業(yè) 難點(diǎn)