中央企業(yè)作為各行業(yè)領域的“領頭羊”“排頭兵”，在本行業(yè)領域突發(fā)事件應急救援中有自己的優(yōu)勢，能夠在救援設備、物資運送等方面發(fā)揮自己的專長，把中央企業(yè)應急救援力量納入國家應急體系，有利于合理配置應急資源

搶險抗災沖在一線，突發(fā)事件緊急馳援……每當發(fā)生重大事故災害，中央企業(yè)總是第一時間響應、第一時間到達、第一時間救援，是不可或缺的重要救援力量。在2020年抗疫、抗洪兩場戰(zhàn)役中，中央企業(yè)不講條件、不計代價、不畏艱難，堅決服務大局，受到廣泛贊譽。

全國政協(xié)委員、中國安能建設集團有限公司安全環(huán)保部部長張利榮認為，新時代中央企業(yè)應在應急救援中有更大作為。今年全國兩會上，他建議把中央企業(yè)應急救援力量納入國家應急體系，形成骨干力量、專業(yè)力量和支援力量“三位一體”的中央企業(yè)應急力量體系，進一步發(fā)揮中央企業(yè)在應急救援中的作用。

有利于合理配置應急資源

“當前，在突發(fā)事件發(fā)生后，中央企業(yè)多以企業(yè)身份參與應急救援行動，自覺服從安排、履行社會責任，而不是按職責完成任務。”張利榮說。

作為國民經(jīng)濟的重要支柱，中央企業(yè)的主責主業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營、科技研發(fā)等，因此參與應急救援時，多是臨時抽調(diào)人員，力量比較分散。張利榮表示：“如果能把這股力量融合建設好，讓應急救援成為中央企業(yè)分內(nèi)之事，那么，中央企業(yè)將成為突發(fā)事件應對的重要力量，發(fā)揮更加突出的作用。”

張利榮認為，中央企業(yè)作為各行業(yè)領域的“領頭羊”“排頭兵”，在本行業(yè)領域突發(fā)事件應急救援中有自己的優(yōu)勢，能夠在救援設備、物資運送等方面發(fā)揮自己的專長，把中央企業(yè)應急救援力量納入國家應急體系，有利于合理配置應急資源。

打造中央企業(yè)應急力量體系

當前，中央企業(yè)已在災害事故應對方面發(fā)揮了重要作用，如何進一步發(fā)揮其作用，張利榮提出了三點建議。

首先，要進一步建強國家自然災害工程救援的骨干力量，組建并加強電力、交通、礦山、化工、醫(yī)療、核救援等專業(yè)力量，并將中央企業(yè)應急救援隊伍拓展建設成為可遂行應急救援任務的支援力量，打造骨干力量、專業(yè)力量和支援力量“三位一體”的中央企業(yè)應急力量體系。

“就像一場籃球賽，有人負責沖鋒，有人負責防守，在團隊協(xié)作、戰(zhàn)術配合中才能取勝。”張利榮說，應急救援也是一樣，要區(qū)分核心力量和輔助力量，打造力量梯隊，救援才能更高效。

其次，要健全中央企業(yè)應急救援指揮體系。在應急管理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，由國務院國資委建立中央企業(yè)應急救援指揮體系和信息平臺，統(tǒng)籌中央企業(yè)應急力量和資源，實現(xiàn)上下貫通，切實提升中央企業(yè)應急救援綜合效益。

再其次，要推進央企做大做強應急產(chǎn)業(yè)。“集中度低、經(jīng)營規(guī)模小、競爭力弱、技術較落后，是目前國內(nèi)應急產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀?！睆埨麡s說，在執(zhí)行救援救援任務時，他多次遇到救援設備、裝備等難以滿足實際需求的情況。

張利榮建議，有關部門要出臺辦法，支持中央企業(yè)加快發(fā)展應急產(chǎn)業(yè)，培育提高應急產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和集中度，創(chuàng)新引領應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關鍵詞： 全國 政協(xié)委員 中國 安能