“從1990年進(jìn)入學(xué)校任教至今，我從事教育工作已有31年。這些年，除了當(dāng)好一名辛勤的園丁之外，向更多的人普及消防安全知識(shí)是我一直努力的方向?！苯眨珖?guó)人大代表、安徽省宿城一中副校長(zhǎng)劉秀云在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

今年全國(guó)兩會(huì)，劉秀云提交了關(guān)于將消防安全教育納入九年義務(wù)教育課堂教學(xué)的建議。她說(shuō)：“將消防安全教育納入九年義務(wù)教育課堂教學(xué)，有利于增強(qiáng)學(xué)生的消防安全意識(shí)和自防自救能力，進(jìn)而達(dá)到‘一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭，多數(shù)家庭推動(dòng)社會(huì)’的目的?！?/p>

學(xué)校是普及消防安全知識(shí)的理想場(chǎng)所

“不斷發(fā)展的現(xiàn)代消防技術(shù)，在維護(hù)公共安全等方面發(fā)揮的作用越來(lái)越凸顯，因此向師生普及消防安全知識(shí)變得更加迫切?！睆氖露嗄杲逃ぷ鞯膭⑿阍普J(rèn)為，現(xiàn)在的學(xué)校分布廣泛、人員集中、教育功能專一，為現(xiàn)代消防安全知識(shí)的普及提供了無(wú)可比擬的人文環(huán)境和得天獨(dú)厚的便利條件。

然而，劉秀云在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是校內(nèi)還是校外，消防安全環(huán)境都不容樂(lè)觀，消防安全教育普遍落后。

“很多學(xué)校集教學(xué)、住宿、食堂、實(shí)驗(yàn)室、電教室等公共場(chǎng)所于一身，消防安全控制難點(diǎn)較多。此外，部分學(xué)校教師、員工、學(xué)生違規(guī)使用大功率電器、電線亂拉亂接等現(xiàn)象嚴(yán)重，消防安全隱患較大?！眲⑿阍普f(shuō)，不少火災(zāi)事故案例的發(fā)生及應(yīng)對(duì)反映出居民因缺乏必要的防火、滅火和自救逃生知識(shí)，消防安全意識(shí)淡薄，當(dāng)遇到火災(zāi)時(shí)，不能采取有效的措施滅火，進(jìn)而危及自身生命和財(cái)產(chǎn)安全。

因此，劉秀云認(rèn)為，在學(xué)校開(kāi)展消防安全教育，有利于激勵(lì)和引導(dǎo)師生加強(qiáng)對(duì)消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，使其掌握基本的火災(zāi)預(yù)防、報(bào)警、疏散、逃生技能，從而增強(qiáng)消防安全意識(shí)，提升自救互救能力。每個(gè)學(xué)生身后都有一個(gè)家庭，學(xué)生掌握了消防安全知識(shí)，也會(huì)把這些知識(shí)傳遞給他們的家庭成員，從而推動(dòng)群眾消防安全意識(shí)的普遍增強(qiáng)，減少火災(zāi)隱患。

納入課堂教學(xué)與校園安全課不沖突

近年來(lái)，針對(duì)校園安全事故頻發(fā)的狀況，全國(guó)各地大多數(shù)學(xué)校將“開(kāi)學(xué)第一課”設(shè)置為校園安全課，增強(qiáng)了師生的安全意識(shí)。

“雖然消防安全教育課堂教學(xué)可能與目前已經(jīng)推廣的校園安全課在內(nèi)容上有一定的重復(fù)，但并不沖突。”

劉秀云認(rèn)為，目前校園安全課中傳授的知識(shí)還不夠全面、系統(tǒng)，未能有效提高中小學(xué)生遇到初期火災(zāi)時(shí)的自防自救能力。因此，僅僅依靠安全課達(dá)不到“一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭，多數(shù)家庭推動(dòng)社會(huì)”的目的。

劉秀云認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，致災(zāi)因素增多，造成的人員傷亡的火災(zāi)事故仍時(shí)有發(fā)生。因此，將消防安全教育單列出來(lái)，納入課堂教學(xué)，能夠系統(tǒng)全面地培養(yǎng)中小學(xué)生的消防處置能力，進(jìn)而增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)，從源頭減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

“對(duì)中小學(xué)生深入開(kāi)展消防安全教育，利在當(dāng)下，功在千秋。教育好孩子，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的消防安全?！眲⑿阍普f(shuō)。

建立長(zhǎng)效機(jī)制與營(yíng)造氛圍同時(shí)發(fā)力

經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查和分析，劉秀云認(rèn)為，將消防安全教育納入九年義務(wù)教育課堂教學(xué)，應(yīng)從三個(gè)方面著手。

首先，盡快建立健全校園消防安全教育機(jī)制。

劉秀云表示，要將消防安全教育納入中小學(xué)課堂，就需要教育主管部門(mén)將其納入中小學(xué)公共安全教育大綱，統(tǒng)一編寫(xiě)消防安全教材，培養(yǎng)專兼結(jié)合的消防安全教育師資隊(duì)伍，保證消防安全教育課時(shí)。更重要的是，配套相應(yīng)的教育資金，購(gòu)置和完善教學(xué)設(shè)備，確保消防安全教育的硬件條件。

在這方面，劉秀云介紹了一個(gè)值得借鑒的案例。2015年，重慶成為全國(guó)首個(gè)將消防安全常識(shí)教育內(nèi)容納入中小學(xué)公共安全教育大綱的城市，并落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元，統(tǒng)一編寫(xiě)小學(xué)三年級(jí)消防安全教材，向全市37萬(wàn)名小學(xué)三年級(jí)學(xué)生免費(fèi)發(fā)放。按教學(xué)大綱要求，小學(xué)三年級(jí)每學(xué)期消防安全課不少于10課時(shí)，中小學(xué)其他階段消防安全課每學(xué)期不少于4課時(shí)。同時(shí)，該市還開(kāi)展了“消防安全示范課”評(píng)比活動(dòng)。這些做法有效實(shí)現(xiàn)了將消防安全知識(shí)帶入課堂，走到學(xué)生心里。

其次，要加強(qiáng)消防安全宣傳教育?！叭魏斡行У慕虒W(xué)效果的達(dá)成，都離不開(kāi)必要的宣傳教育。”劉秀云說(shuō)，要做好宣傳，就要形式靈活，內(nèi)容豐富。例如，在常規(guī)課堂教學(xué)前開(kāi)展“課前一分鐘話消防”“一句話消防”等活動(dòng)，加深學(xué)生對(duì)消防安全教育的認(rèn)識(shí)。再比如，在每年的“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”“119”消防宣傳月、寒暑假等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不定期組織師生參觀消防救援站，組織消防知識(shí)競(jìng)賽、消防主題文藝表演等寓教于樂(lè)的活動(dòng)。

再其次，要建立教育主管部門(mén)、學(xué)校、消防機(jī)構(gòu)三方合作機(jī)制。

“教育主管部門(mén)是消防安全教育的主管部門(mén)，應(yīng)對(duì)消防安全教育進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，并從宏觀角度協(xié)調(diào)各方力量，利用校外資源助力消防安全教育?！眲⑿阍普J(rèn)為，消防機(jī)構(gòu)是消防安全教育的專業(yè)組織者，應(yīng)建立消防安全宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制，定期深入學(xué)校開(kāi)展消防安全教育；學(xué)校作為消防安全教育的實(shí)施者，應(yīng)落實(shí)教育主管部門(mén)的教學(xué)規(guī)劃，配合消防機(jī)構(gòu)的宣傳教育，為消防安全教育提供必要的軟硬件設(shè)施，確保消防安全教育真正收到實(shí)效。

關(guān)鍵詞： 全國(guó)人大 代表 安徽省 宿城