本報訊 近日，寧夏銀川一家餐廳后廚起火后，廚師和餐館負責(zé)人卻先跑了，導(dǎo)致三名顧客被困。因未盡到組織引導(dǎo)顧客疏散的義務(wù)，公安機關(guān)予以餐廳負責(zé)人行政拘留5日、廚師行政拘留10日的處罰。

據(jù)了解，該餐廳起火原因是廚師李某在后廚煉油時，操作不當(dāng)導(dǎo)致油鍋起火，隨后火勢蔓延。好在救援及時，餐廳內(nèi)大火被成功撲滅，三名被困的顧客被消防部門救出。

消防部門根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，將餐廳的負責(zé)人楊某以及廚師李某移交到銀川金鳳區(qū)公安分局滿城北街派出所。派出所依法對二人作出行政拘留的處罰。

（本報記者）

分析

餐廳的老板、工作人員對消費者具有安全保障義務(wù)，這來源于相關(guān)法律規(guī)定，消費者權(quán)益保護法第七條和第十八條分別規(guī)定了消費者的權(quán)利和經(jīng)營者對于消費者的人身、財產(chǎn)負有安全保障義務(wù)。造成侵害后果的，根據(jù)民法典第一千一百九十八條規(guī)定，負有安全保障義務(wù)的經(jīng)營活動責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。

對于火災(zāi)事故，我國消防法第四十六條、第六十八條對過失引起火災(zāi)的、負有報告職責(zé)卻不及時報警的、人員密集場所工作人員未盡相關(guān)義務(wù)的行為做出處罰規(guī)定。

本案中，廚師煉油時操作不當(dāng)導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)，主觀上存在過失；餐廳負責(zé)人作為經(jīng)營場所的管理者，在發(fā)生火災(zāi)時負有組織引導(dǎo)疏散消費者、采取消防措施以及報火警的義務(wù)，二人先行逃脫置消費者安危于不顧。

在法律層面，火災(zāi)被成功撲滅，沒有造成消費者的人身或者財產(chǎn)受到損害，但二人未履行相關(guān)義務(wù)，其行為違反了消防法的相關(guān)規(guī)定，同時二人的行為尚不構(gòu)成犯罪，因此應(yīng)當(dāng)按照消防法的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

此外，廚師操作不當(dāng)引起火災(zāi)存在過失，但其屬于餐廳的員工且不屬于存在故意或重大過失的情形，罰款等民事責(zé)任應(yīng)當(dāng)由餐廳承擔(dān)。(本報記者 肖艷鵬點評）

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