本報(bào)訊   近日，湖南湘西土家族苗族自治州委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《鄉(xiāng)村振興“十項(xiàng)工程”實(shí)施方案（試行）》，明確將鄉(xiāng)村應(yīng)急管理體系建設(shè)納入該自治州鄉(xiāng)村振興“十項(xiàng)工程”的第九項(xiàng)“治理效能提升工程”中。

實(shí)施方案指出，脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，是當(dāng)前抓好“三農(nóng)”工作、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的首要任務(wù)“。十項(xiàng)工程”分別為特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程、基礎(chǔ)設(shè)施完善工程、教育優(yōu)質(zhì)均衡工程、衛(wèi)生健康服務(wù)工程、文化保護(hù)傳承工程、社會(huì)保障普惠工程、美麗鄉(xiāng)村升級(jí)工程、三農(nóng)人才培育工程、治理效能提升工程、基層黨建引領(lǐng)工程。

當(dāng)前，受歷史遺留問題和環(huán)境綜合整治影響，湘西土家族苗族自治州非煤礦山采空區(qū)隱患突出，礦業(yè)整治整合難度大；農(nóng)村道路彎多、坡陡，臨水臨崖，隱患突出；全自治州古城古鎮(zhèn)古村以及農(nóng)村大屋場多，房屋構(gòu)造多為純木結(jié)構(gòu)、耐火等級(jí)低，且房屋密集連片，消防先天性隱患突出。在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害方面，該自治州存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控難度大、應(yīng)急救援能力偏低等問題。

在治理效能提升工程中，實(shí)施方案明確，將鄉(xiāng)村應(yīng)急管理體系建設(shè)作為考核指標(biāo)，由州委政法委牽頭，州委宣傳部、州委組織部、州公安局、州應(yīng)急管理局、州消防救援支隊(duì)等為責(zé)任單位，開展以“六有”（有班子、有機(jī)制、有預(yù)案、有隊(duì)伍、有物資、有培訓(xùn)演練）為主要內(nèi)容的基層應(yīng)急管理體系建設(shè)，要建設(shè)機(jī)構(gòu)體系、建設(shè)隊(duì)伍體系、建設(shè)預(yù)案體系、建立工作機(jī)制、加強(qiáng)物資儲(chǔ)備、開展宣教培訓(xùn)，夯實(shí)基層應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)，提升基層應(yīng)對(duì)事故災(zāi)害能力，基本形成全州統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體系。

實(shí)施方案還提出，加強(qiáng)防貧監(jiān)測，重點(diǎn)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困戶、殘疾人戶及因病因?yàn)?zāi)因意外事故導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測。拓展氣象服務(wù)發(fā)布渠道，完成突發(fā)事件與村村響大喇叭對(duì)接，建立重大氣象災(zāi)害電話叫應(yīng)制度，建立氣象災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域（地點(diǎn)）點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)制度等。

實(shí)施方案提出，各縣市區(qū)、相關(guān)單位要圍繞鄉(xiāng)村振興“十項(xiàng)工程”工作清單，聚焦謀劃5年總?cè)蝿?wù)、研究推進(jìn)2021年任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)清單、措施清單、進(jìn)度清單和責(zé)任清單，采取有力措施，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)黨委要扛起政治責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持州縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記一起抓，堅(jiān)持和落實(shí)好州縣（市）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣、聯(lián)鄉(xiāng)村工作機(jī)制。州委全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作辦公室把鄉(xiāng)村振興“十項(xiàng)工程”推進(jìn)落實(shí)情況作為鄉(xiāng)村振興實(shí)績考評(píng)的重要內(nèi)容，切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興“十項(xiàng)工程”責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)。

關(guān)鍵詞： 湖南 湘西州 鄉(xiāng)村 應(yīng)急