本網(wǎng)訊 記者高文靜 通訊員徐廣森報(bào)道 2021年，山東省聊城市東阿縣應(yīng)急管理局以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為主線，深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、治頑疾、創(chuàng)標(biāo)桿、樹形象”四項(xiàng)機(jī)制為抓手，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，完善應(yīng)急管理和應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，用實(shí)際行動(dòng)助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

著力“四個(gè)精準(zhǔn)”，固根基強(qiáng)基礎(chǔ)

在精準(zhǔn)施策上發(fā)力，夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)。針對鎮(zhèn)街應(yīng)急管理薄弱的實(shí)際，制定出臺《東阿縣鎮(zhèn)街應(yīng)急管理辦公室規(guī)范化實(shí)施方案》，按照“1+1+2+N”的模式配備應(yīng)急管理人員，即明確1名黨政班子成員分管應(yīng)急管理工作并兼任應(yīng)急辦主任，1名專職副主任、2名專職人員，專職從事應(yīng)急管理工作，根據(jù)工作任務(wù)量再配備N名專（兼）職人員，并在辦公場所、執(zhí)法裝備、應(yīng)急隊(duì)伍、物資儲備等明確標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)鎮(zhèn)街應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)。進(jìn)一步強(qiáng)化縣安委辦建設(shè)，設(shè)專職安委辦副主任，增設(shè)2個(gè)股室，核增人員編制12名，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)力量。

在精準(zhǔn)培訓(xùn)上下力，增強(qiáng)應(yīng)急干部能力。舉辦應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等不同層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請國家、省級專家授課，提升應(yīng)急干部業(yè)務(wù)能力。實(shí)行“以干代訓(xùn)”，分批抽調(diào)鎮(zhèn)街應(yīng)急辦人員參加縣局執(zhí)法、科室業(yè)務(wù)工作，邊實(shí)踐邊學(xué)習(xí)，快速形成應(yīng)急管理“戰(zhàn)斗力”。

在精準(zhǔn)管理上用力，提升應(yīng)急工作質(zhì)效。進(jìn)一步完善節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作制度，與民政、發(fā)改、住建等部門建立受災(zāi)人員基本生活保障協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度、抗震設(shè)防監(jiān)管制度、縣級救援物資儲備和調(diào)運(yùn)制度等工作機(jī)制，全面完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，推動(dòng)應(yīng)急工作質(zhì)效提升。

在精準(zhǔn)宣傳上聚力，提高應(yīng)急防護(hù)能力。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合、傳統(tǒng)媒體和數(shù)字新媒體互補(bǔ)的原則，通過創(chuàng)辦“應(yīng)急管理周周看”、“安全事故周周警”等宣傳專欄、發(fā)布事故警示視頻等各種方式，全面普及安全常識，提高公眾自救和互救能力。

聚焦“四項(xiàng)任務(wù)”，除隱患治頑疾

聚焦安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)。延長整治時(shí)限、明確責(zé)任分工、細(xì)化工作舉措、提出具體要求，集中精力、人力、物力對全縣安全隱患進(jìn)行“大起底”，全面排查，建立臺賬，逐項(xiàng)銷號，確保安全隱患“清零”。

聚焦全縣三個(gè)集中經(jīng)營場所安全隱患攻堅(jiān)。針對東阿實(shí)際，按照“消除隱患、規(guī)范管理”的總體思路，對轄區(qū)內(nèi)存在多年、安全隱患較多的王海、北關(guān)及環(huán)球三個(gè)集中經(jīng)營場所進(jìn)行集中攻堅(jiān)，成立以書記、縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)三個(gè)工作專班，分別由一名縣級干部牽頭，組織執(zhí)法、住建、消防等12個(gè)部門從安全主體責(zé)任落實(shí)、場所合法性審查、建筑防火性能、安全出口設(shè)置、消防車道通暢、消防設(shè)施器材設(shè)置、安全用火（用電、用氣）等七個(gè)方面入手，一戶一檔，徹底消除安全頑疾。

聚焦九小場所安全隱患專項(xiàng)整治。認(rèn)真汲取外地事故教訓(xùn)，以消防安全、用電安全等為重點(diǎn)，結(jié)合安全生產(chǎn)大排查大整治集中行動(dòng)，對轄區(qū)內(nèi)九小場所開展專項(xiàng)整治。按照單位自查、屬地排查、部門督導(dǎo)、政府督辦等整治措施，實(shí)行一日一調(diào)度，徹底整治和消除安全隱患，堅(jiān)決遏制“小火大災(zāi)”事故的發(fā)生。

聚焦企業(yè)安全監(jiān)管關(guān)鍵環(huán)節(jié)。擬定《企業(yè)檢維修作業(yè)安全管理規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)對檢維修作業(yè)、特殊作業(yè)的全過程管理，實(shí)施企業(yè)重大檢維修報(bào)備制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時(shí)”源頭準(zhǔn)入管理，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

深化“四個(gè)創(chuàng)新”，強(qiáng)優(yōu)勢創(chuàng)標(biāo)桿

爭創(chuàng)《阿膠行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基本規(guī)范》省級標(biāo)準(zhǔn)。在抓好市級標(biāo)準(zhǔn)《阿膠行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基本規(guī)范》（GB/T3715）實(shí)施運(yùn)行的基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)山東省地方標(biāo)準(zhǔn)，把提煉出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法進(jìn)一步推廣。創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范基地。開展全面安全教育和防災(zāi)減災(zāi)知識普及，增強(qiáng)全縣防災(zāi)減災(zāi)意識、自救互救能力，培育一處省級防震減災(zāi)科普教育基地、一所國家級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。創(chuàng)建?；沸袠I(yè)安全生產(chǎn)協(xié)會。依托中石化東阿分公司，成立“東阿縣?；沸袠I(yè)安全生產(chǎn)協(xié)會”，推動(dòng)全縣?；窂臉I(yè)單位在安全生產(chǎn)上自我管理、自我完善，優(yōu)勢互補(bǔ)，短板互助，全面提高企業(yè)安全管理水平。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)桿創(chuàng)建。在全縣開展以“對標(biāo)先進(jìn)找差距，爭創(chuàng)一流勇爭先”為主題的標(biāo)桿創(chuàng)建工作，結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，在各行業(yè)領(lǐng)域打造1-2家管理制度完善、現(xiàn)場一線規(guī)范、安全氛圍濃厚、社會形象良好的安全生產(chǎn)標(biāo)桿，形成可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，打造東阿特色的安全生產(chǎn)管理新模式。

堅(jiān)持“四個(gè)一線”，做表率樹形象

堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化黨員干部引領(lǐng)作用，做到安全生產(chǎn)監(jiān)管黨員干部“干”在一線、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援黨員干部“沖”在一線、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)黨員干部“守”在一線、督導(dǎo)檢查攻堅(jiān)黨員干部“沉”在一線。始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實(shí)作風(fēng)抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，班子成員帶頭，以上率下，突出黨員干部在各項(xiàng)工作中的先鋒模范作用，用實(shí)際行動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 山東 聊城市 東阿縣 機(jī)制