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“一國(guó)兩制”從偉大構(gòu)想到生動(dòng)現(xiàn)實(shí)(輝煌歷程)

香港九龍地標(biāo)——環(huán)球貿(mào)易廣場(chǎng)(左)(2020年11月19日攝)。

新華社記者盧炳輝 攝

香港金紫荊廣場(chǎng)(2020年4月15日攝)。

新華社記者吳曉初 攝

港珠澳大橋(2018年7月11日攝)。

新華社記者梁旭 攝

1997年7月1日,零時(shí)零分零秒,一個(gè)永載史冊(cè)的瞬間到來(lái):伴隨著雄壯的《義勇軍進(jìn)行曲》,鮮艷的中華人民共和國(guó)國(guó)旗和香港特別行政區(qū)區(qū)旗在香港會(huì)展中心冉冉升起……香港從此進(jìn)入了“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的歷史新紀(jì)元。

奠基

“一國(guó)兩制”——中華民族對(duì)人類政治文明的獨(dú)特貢獻(xiàn)

香港的命運(yùn)從來(lái)同祖國(guó)緊密相連。近代以后,由于封建統(tǒng)治腐敗、國(guó)力衰弱,中華民族陷入深重苦難。19世紀(jì)40年代初,區(qū)區(qū)一萬(wàn)多英國(guó)遠(yuǎn)征軍的入侵,竟然迫使有80萬(wàn)軍隊(duì)的清朝政府割地賠款、割讓香港島。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后,中國(guó)更是一次次被領(lǐng)土幅員和人口規(guī)模都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如自己的國(guó)家打敗,九龍、“新界”也在那個(gè)時(shí)候被迫離開了祖國(guó)懷抱。

中國(guó)共產(chǎn)黨誕生后,領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的奮斗贏得民族獨(dú)立和解放。1949年,中國(guó)人民解放軍揮師南下,解放廣州之后,基于戰(zhàn)略考慮,并沒(méi)有乘勢(shì)解放香港。在新中國(guó)遭受西方國(guó)家封鎖、禁運(yùn)時(shí),香港作為新中國(guó)發(fā)展海外關(guān)系和對(duì)外貿(mào)易的重要通道,發(fā)揮了重要作用。

20世紀(jì)80年代初,在改革開放的歷史條件和時(shí)代背景下,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家和平統(tǒng)一,中國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師、“一國(guó)兩制”事業(yè)的奠基人鄧小平創(chuàng)造性地提出了“一國(guó)兩制”的科學(xué)構(gòu)想,并首先用于解決香港問(wèn)題。

1982年9月24日,鄧小平會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的英國(guó)首相撒切爾夫人,闡明了中國(guó)政府對(duì)香港問(wèn)題的基本立場(chǎng),指出主權(quán)問(wèn)題不是一個(gè)可以討論的問(wèn)題,1997年中國(guó)將收回香港。在這個(gè)前提下,中英兩國(guó)磋商解決香港如何過(guò)渡得好以及15年后香港怎么辦的問(wèn)題。中英關(guān)于香港問(wèn)題的談判拉開序幕;1984年12月19日,中英兩國(guó)政府經(jīng)過(guò)22輪外交談判,正式簽署《中英聯(lián)合聲明》。

1982年12月4日,第五屆全國(guó)人大第五次會(huì)議通過(guò)并公布施行的《中華人民共和國(guó)憲法》第三十一條規(guī)定:國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。

1985年4月10日,第六屆全國(guó)人大第三次會(huì)議決定成立中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法起草委員會(huì),負(fù)責(zé)起草香港基本法。香港基本法的起草過(guò)程高度民主、開放。在起草委員會(huì)59名委員中,來(lái)自香港各方面的人士有23名。起草委員會(huì)還委托香港委員在香港成立由180位各界人士組成的基本法咨詢委員會(huì),廣泛收集香港社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。其中,僅香港人士就提出近8萬(wàn)份意見(jiàn)和建議。

1990年4月4日,第七屆全國(guó)人大第三次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》。香港基本法頒布后,中國(guó)政府著手籌備成立香港特別行政區(qū)的工作。過(guò)渡期內(nèi)中方“以我為主”,破解英方諸多干擾,“一國(guó)兩制”從構(gòu)想到現(xiàn)實(shí)走過(guò)了不平凡的歲月。

啟航

我們已經(jīng)等了150多年,1秒都不能再多等

為了讓五星紅旗在7月1日零時(shí)零分零秒準(zhǔn)時(shí)升起,中國(guó)外交官和英方進(jìn)行了16輪艱難談判。中方據(jù)理力爭(zhēng)后,英方提出各讓一秒,承諾英國(guó)國(guó)旗6月30日23時(shí)59分59秒降下。但升國(guó)旗同時(shí)要奏國(guó)歌,軍樂(lè)隊(duì)指揮的指揮棒抬起來(lái)一秒、落下去一秒,需要兩秒鐘。“我們已經(jīng)等了150多年,1秒都不能再多等?!睘榱藝?guó)家的尊嚴(yán),為了民族的情感,中國(guó)外交官竭盡全力,贏得了“1秒鐘之爭(zhēng)”。

國(guó)歌響起,正在執(zhí)勤的警察以最快的速度除下帶有殖民色彩的舊徽號(hào)徽章,換上藏在制服口袋里帶紫荊花圖案和中文“香港警察”字樣的新徽號(hào)徽章,迎接新的時(shí)代。

解放軍接管英軍總部的一幕至今令人難忘:“我代表中國(guó)人民解放軍駐香港部隊(duì)接管軍營(yíng)。你們可以下崗,我們上崗。祝你們一路平安。”兩名中國(guó)人民解放軍士兵肩扛步槍,邁著正步走向營(yíng)房大門,上崗。1997年7月1日零時(shí),當(dāng)五星紅旗在政權(quán)交接典禮會(huì)場(chǎng)上升起的同一時(shí)刻,中國(guó)人民解放軍頂風(fēng)冒雨,在中國(guó)香港特區(qū)從南到北的防務(wù)崗位上,擔(dān)負(fù)起神圣責(zé)任。

盛放的焰火、鳴響的汽笛、沸騰的人群,歡慶著“一國(guó)兩制”順利啟航。從香港回歸祖國(guó)的那一刻起,“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí),香港人民與全國(guó)人民一道,共享作為中國(guó)人的尊嚴(yán)和榮耀,共創(chuàng)香港的美好未來(lái)。

前行

“一國(guó)兩制”行得通、辦得到、得人心

回歸后,香港在變與不變中穩(wěn)步前行:香港中西合璧的風(fēng)采浪漫依然,活力之都的魅力更勝往昔。夜幕下的跑馬地,馬場(chǎng)燈火通明,寶馬良駒激戰(zhàn)正酣;中環(huán)蘭桂坊熙熙攘攘,膚色各異的年輕人手拿啤酒、開懷暢飲……

歷史在這里轉(zhuǎn)折。回歸后,香港同胞真正實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家作主,享有比歷史上任何時(shí)候都更廣泛的民主權(quán)利和自由。憲法和基本法從憲制層面確保了特別行政區(qū)居民的基本權(quán)利和自由。

亞洲金融危機(jī)、非典疫情……香港特別行政區(qū)發(fā)展的每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,都有中央政府挺港的身影,都有國(guó)家作為強(qiáng)大的后盾。事實(shí)有力證明:“一國(guó)兩制”是保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排;祖國(guó)不僅是香港抵御風(fēng)浪、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的最大底氣所在,也是香港繁榮發(fā)展的巨大機(jī)遇所在。

“一國(guó)兩制”的偉大事業(yè),沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循,前進(jìn)的道路上不可避免地歷經(jīng)風(fēng)雨和考驗(yàn),面對(duì)挑戰(zhàn)和沖擊;不斷應(yīng)對(duì)和化解新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)的過(guò)程,正是彰顯“一國(guó)兩制”強(qiáng)大生命力和制度韌性的過(guò)程。

2020年和2021年,全國(guó)人民代表大會(huì)連續(xù)兩年就香港議題作出重大決定,建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,完善香港特別行政區(qū)選舉制度。不忘初心、堅(jiān)定信心,香港定能在融入國(guó)家發(fā)展大局的新征程中闊步前行、續(xù)寫華章……

關(guān)鍵詞: 一國(guó)兩制 偉大 想到 生動(dòng)