■本報記者 薛蕾

“作為企業(yè)負責人，我鄭重承諾，嚴格執(zhí)行‘安全第一、預防為主、綜合治理’方針，落實企業(yè)主體責任，并監(jiān)督考核執(zhí)行……”日前，吉林省梅河口市阜康酒精有限公司董事長崔喜貴在梅河口電視臺就安全生產(chǎn)工作向社會公開作出承諾。

今年，梅河口市實施公開承諾制度，由企業(yè)法定代表人通過電視向社會公開承諾安全生產(chǎn)，推動企業(yè)主體責任落實。

公開承諾激發(fā)原動力

梅河口市應急管理局負責人介紹，2月28日召開的梅河口市委理論學習中心組集體學習會上，梅河口市市長、市安委會主任崔彥磊在部署安全生產(chǎn)“五化”工作時，提出開展為期一個月的“安全生產(chǎn)隱患排查治理月”活動，并要求企業(yè)法定代表人進行一次安全生產(chǎn)公開承諾。

“企業(yè)法定代表人通過電視向社會承諾安全生產(chǎn)，他們會有壓力，這樣可以從源頭上激發(fā)他們履責的積極性和主動性。”梅河口市應急管理局局長吳偉說。會后，該市安委辦立即下發(fā)《關于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理月活動》的通知，結合“五化”要求，對重點企業(yè)公開承諾進行緊急部署，要求安全生產(chǎn)各領域主管部門、?；返戎攸c行業(yè)企業(yè)，必須結合自身工作特點，在媒體上就安全生產(chǎn)工作向社會做出公開承諾。

通知發(fā)出后，阜康酒精有限公司董事長崔喜貴等13家重點企業(yè)法定代表人，先后在梅河口電視臺《梅河口新聞》節(jié)目里向社會作出公開承諾，把企業(yè)安全生產(chǎn)責任向社會公開，不怕“揭短”，主動“亮丑”，讓社會各界了解企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，把企業(yè)的“底子”亮出來，公開具體做法，征得社會各方面廣泛監(jiān)督，倒逼企業(yè)員工和法定代表人抓好所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全，更好地履行企業(yè)主體責任。

“公開承諾以后，我們壓力很大，但我們會把壓力化為動力?！贝尴操F坦言。為了更好地兌現(xiàn)安全生產(chǎn)承諾，該公司正在研究出臺一系列新舉措，“百日安全獎”“無事故車間獎”等，將真金白銀獎勵給一線優(yōu)秀員工?！皩踩庾R傳導到基層，內化于心，員工增強了安全意識，外化于行，才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。”崔喜貴說。

“席位制”包保落實責任

按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，梅河口市安委會采取“雙主任”制，由市委書記和市長共同擔任安委會主任。

為推動行業(yè)部門落實安全監(jiān)管責任，在2019年初的梅河口市安委會第一次全體（擴大）會議上，該市市委書記王愛明提出，在全市建立安全生產(chǎn)“席位制”包保制度。

該制度建立后，16位市級黨政領導干部包保重點企事業(yè)單位34家，23個行業(yè)部門；24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）237位領導干部包保企業(yè)464戶。各位市級領導干部主動下沉到重點行業(yè)企業(yè)，開展安全生產(chǎn)專項檢查，有效推動安全生產(chǎn)工作向縱深開展，使部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任得到有效落實，打通責任落實“最后一公里”，形成黨政領導齊抓共管、高位推動安全生產(chǎn)工作新格局。

在元旦、春節(jié)、全國兩會、汛期、國慶等重要時間節(jié)點，各級黨政領導干部深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聽取安全生產(chǎn)情況匯報，專題研究相關工作，組織解決各種難題。該制度實施以來，該市累計發(fā)現(xiàn)各類風險隱患2386條，目前已全部整改完畢；提出具體工作要求1158項。

聘請專家實施檢查

2018年5月，梅河口市在全省安全生產(chǎn)領域率先實施政府購買社會化服務舉措，市政府與技術服務機構簽訂合同，聘請安全生產(chǎn)領域專家圍繞重點行業(yè)和重點企業(yè)開展隱患排查工作。

2020年3月，梅河口市安委會會議上，市委書記王愛明、市長崔彥磊要求，建立“干部+專家”安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，繼續(xù)采取政府購買服務方式，由第三方機構組織專家，按照安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)、最新國家規(guī)范和技術標準開展隱患排查。

梅河口市應急管理局政治處主任毛宇說：“每年，我們都會結合以往的工作經(jīng)驗，繼續(xù)與第三方機構合作開展專家隱患排查技術服務項目，并在年初根據(jù)重點時段和重要節(jié)點確定全年檢查方案和重點”。

截至目前，專家查隱患工作在梅河口市22個部門、24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)有序開展，涵蓋危險化學品、城市燃氣、煙花爆竹、非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、交通運輸、建筑施工、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)領域。該市累計投入資金137萬元，出動專家1879人次、檢查企業(yè)887戶，排查隱患3453條，已全部整改完畢。

關鍵詞： 吉林省 梅河口市 公眾 監(jiān)督