4月以來，湖南省安化縣出現(xiàn)持續(xù)降雨，東坪鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點明顯增多。4月15日深夜，該鎮(zhèn)百選村興家組發(fā)生山體滑坡，由于預(yù)警和轉(zhuǎn)移人員及時，未發(fā)生人員傷亡。

經(jīng)    過

事發(fā)前，百選村的一名村干部在下班路過一戶人家時，發(fā)現(xiàn)其房屋左側(cè)的山體有少量石土滑落，存在垮塌險情。見此，該名村干部馬上向村里匯報情況。

村黨支部書記召集村干部現(xiàn)場查看情況后，認(rèn)為此時的滑坡量雖然不大，但山體已經(jīng)松動，且降雨還在繼續(xù)，有發(fā)生大面積塌方的風(fēng)險。于是，他們立即開始組織疏散過路群眾，封鎖道路，設(shè)置警示牌，并將險情上報鎮(zhèn)社會治安和應(yīng)急管理辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室。

鎮(zhèn)相關(guān)部門工作人員接到消息后，立刻趕赴現(xiàn)場，迅速啟動緊急避險應(yīng)急預(yù)案，向隱患點附近村民分析了目前的險情及安全隱患，成功勸說他們出門避險。

接著，鎮(zhèn)村兩級工作人員合力對塌方點山體周邊的大型樹木進行砍伐清理，防止垮塌時對房屋造成大型損壞。

當(dāng)晚十一點半，山體出現(xiàn)大面積塌方，塌方量達5000立方米，損毀房屋1間，所幸避險及時，無人員傷亡。

分    析

從整個事件的經(jīng)過不難發(fā)現(xiàn)，此次成功避險有幾個關(guān)鍵因素：一是基礎(chǔ)人員災(zāi)害警覺性高，具有基本的災(zāi)害前兆初判能力。村干部下班路上根據(jù)山體滑落石土等異?，F(xiàn)象，判斷存在致災(zāi)風(fēng)險，并迅速采取行動，說明其對當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境和災(zāi)害風(fēng)險十分熟悉。

二是應(yīng)急響應(yīng)及時，處置方式得當(dāng)。在現(xiàn)場查看后，村一級作出滑坡量雖然不大，仍需啟用轉(zhuǎn)移群眾、封鎖道路、設(shè)置警示牌等措施，說明其對災(zāi)害的發(fā)展形勢有較科學(xué)的認(rèn)識，體現(xiàn)了“寧可多防，不可錯防”的負責(zé)態(tài)度。

三是災(zāi)情上報機制有效，部門聯(lián)合發(fā)力。應(yīng)對中，村、鎮(zhèn)兩級信息傳遞暢通，為采取應(yīng)急指揮決策提供了保障。應(yīng)急管理和自然資源等部門工作人員協(xié)調(diào)合作，推動了現(xiàn)場勘查和避險處置的高效開展。

事實上，這不是安化縣第一次出現(xiàn)成功避險案例。2017年汛期，當(dāng)?shù)爻晒Ρ茈U3起地質(zhì)災(zāi)害，避免了12戶70余人傷亡（見鏈接）。

“臨場發(fā)揮”好，說明“平時功課”做得足。據(jù)了解，近年來，安化縣、東坪鎮(zhèn)不斷完善應(yīng)急管理工作體系，提升預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，每年開展1次大型、若干次小型的應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括防汛抗旱、森林防火、水上救援、消防安全、地質(zhì)災(zāi)害救援等。去年5月12日，安化縣自然資源局在東坪鎮(zhèn)泥埠橋社區(qū)開展了搶險救災(zāi)應(yīng)急演練，演練人員在極短的時間內(nèi)就鋪好山體滑坡防護網(wǎng)。此外，當(dāng)?shù)剡€在各類事件的處置和應(yīng)急演練中，不斷總結(jié)經(jīng)驗改進不足，完善應(yīng)急預(yù)案，使之更具實用性和可操作性，提高了除險成功率。（徐姚）

鏈    接

2017年6月29日20時30分左右，安化縣清塘鋪鎮(zhèn)工作人員巡查發(fā)現(xiàn)，一村民屋后有松土滾石異常情況，于是立即安排該隱患點負責(zé)人和村干部通知受威脅的村民迅速撤離至附近親戚家暫住，同時安排負責(zé)人值守，并在公路上設(shè)置警戒線和警示牌，讓過往的車輛和行人繞道而行。22時30分左右，一聲巨響，山體滑坡發(fā)生，約100立方米土石滑落。由于轉(zhuǎn)移人員及時，2戶15人成功避險。

2017年6月30日5時10分，安化縣江南鎮(zhèn)思賢村駐村干部和黨支部書記在排查過程中發(fā)現(xiàn)，七一組1處山體有滑坡跡象，馬上組織村組干部挨家挨戶通知緊急轉(zhuǎn)移。6時40分，山體突發(fā)滑坡，沖毀村民房屋2棟。由于及時發(fā)布預(yù)警信息，采取措施果斷得力，避免了人員傷亡。

2017年6月30日5時，安化縣田莊鄉(xiāng)桃林村工作人員發(fā)現(xiàn)屋后山體有零散石塊滾落，作為村里的地質(zhì)災(zāi)害群測群防員，他知道這是山體滑坡的前兆，于是一邊立即電話聯(lián)系村干部和鄉(xiāng)政府，一邊挨家挨戶通知群眾轉(zhuǎn)移。隨后，相關(guān)人員趕到桃林村五組現(xiàn)場參與人員轉(zhuǎn)移安置。9時左右，周邊5戶40余人全部轉(zhuǎn)移完畢。15時15分，山體突發(fā)滑坡，堆毀房屋1棟，因為發(fā)現(xiàn)及時、轉(zhuǎn)移及時，避免了人員傷亡。

（本報綜合整理 設(shè)計：張盼）

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