4月26日至29日，國(guó)務(wù)院安委辦暗查暗訪組工作人員赴黑龍江開(kāi)展暗訪，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展情況。暗查暗訪組工作人員先后深入黑龍江凱倫達(dá)科技有限公司、安達(dá)市海納貝爾化工有限公司、安達(dá)市多森新材料科技有限公司、黑龍江常江化工有限公司、大慶三聚能源凈化有限公司等5家企業(yè)，通過(guò)實(shí)地檢查、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料等方式進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題、隱患12項(xiàng)。

安全員不具備履職能力

“是否會(huì)檢查制氣釜內(nèi)有沒(méi)有殘余物料？”暗查暗訪組工作人員問(wèn)。

“我是安全員，平時(shí)負(fù)責(zé)在裝置外部的罐區(qū)、公用工程等區(qū)域巡邏和收集安全資料，我不懂裝置生產(chǎn)工藝和設(shè)備?！逼髽I(yè)安全員回答。

“你有沒(méi)有隱患排查的工作職責(zé)？”暗查暗訪組工作人員追問(wèn)。

“我不知道，我不具備這個(gè)能力，我們有安全部部長(zhǎng)。”企業(yè)安全員回答。

這是國(guó)務(wù)院安委辦暗查暗訪組工作人員在黑龍江凱倫達(dá)科技有限公司檢查時(shí)與安全員的一段對(duì)話。

然而，該公司負(fù)責(zé)人介紹，“安全部部長(zhǎng)”已在事故中身亡。據(jù)悉，4月21日，該公司包括安全部部長(zhǎng)在內(nèi)的4名員工在停產(chǎn)檢修芐草丹生產(chǎn)車(chē)間制氣釜時(shí)遇難。

該公司安全生產(chǎn)責(zé)任制明確指出，安全員有“檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議”的職責(zé)。暗查暗訪組工作人員認(rèn)為，該安全員不了解生產(chǎn)工藝設(shè)備基礎(chǔ)知識(shí)和崗位職責(zé)，不具備履職能力。

暗查暗訪組檢查中還發(fā)現(xiàn)，該公司風(fēng)險(xiǎn)管理不到位，安全設(shè)計(jì)專(zhuān)篇、HAZOP分析報(bào)告等未識(shí)別出氧硫化碳中毒風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置相應(yīng)的氣體報(bào)警器；公司應(yīng)急管理不到位，應(yīng)急預(yù)案中無(wú)受限空間中毒應(yīng)急處置方案，現(xiàn)場(chǎng)未配備空氣呼吸器、便攜式報(bào)警器等應(yīng)急救援器材。

安全教育培訓(xùn)不深入

在黑龍江常江化工有限公司，暗查暗訪組工作人員在檢查該公司安全教育培訓(xùn)考試的試卷時(shí)眉頭微皺。

“這個(gè)員工沒(méi)有熟練掌握本崗位的安全知識(shí)?！卑挡榘翟L組工作人員指著一名員工試卷中對(duì)“簡(jiǎn)述合成甲胍的工藝流程”問(wèn)題的答案，對(duì)該公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。暗查暗訪組工作人員立即要求查看該員工的所有試卷，發(fā)現(xiàn)其不清楚滅火器的基本常識(shí)和滅火操作方法，對(duì)一甲胺泄漏急救措施等安全知識(shí)掌握不全面。這暴露出該員工不熟悉本崗位工藝流程和操作規(guī)程、企業(yè)安全教育培訓(xùn)不到位等問(wèn)題。

在安達(dá)市海納貝爾化工有限公司，暗查暗訪組工作人員發(fā)現(xiàn)該公司構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)罐區(qū)仍然存有甲苯、甲醇等多種物料，但自動(dòng)化控制系統(tǒng)、信號(hào)不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)并未投用。 

“儲(chǔ)罐區(qū)內(nèi)還有幾個(gè)儲(chǔ)罐有物料？”暗查暗訪組工作人員問(wèn)。

“一共有8個(gè)儲(chǔ)罐，有2個(gè)儲(chǔ)罐內(nèi)分別儲(chǔ)存甲醇、甲苯?！痹摴竟ぷ魅藛T回答。

“儲(chǔ)罐區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為什么停用？”暗查暗訪組工作人員追問(wèn)。

“我們的通信線路壞了，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)無(wú)法使用?！痹摴竟ぷ魅藛T回答。

暗查暗訪組工作人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)，該公司儲(chǔ)罐區(qū)的8個(gè)儲(chǔ)罐中，有4個(gè)儲(chǔ)罐分別儲(chǔ)存甲醇、甲苯、二氯乙烷、廢乙醇物料，與該公司負(fù)責(zé)人的描述有出入。

針對(duì)此次檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，暗查暗訪組向有關(guān)方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋，要求企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加大安全投入和安全教育培訓(xùn)力度，提升員工安全生產(chǎn)知識(shí)水平和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，各地應(yīng)急管理部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)、指導(dǎo)企業(yè)整改問(wèn)題隱患，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，督促企業(yè)對(duì)問(wèn)題剖析分類(lèi)并舉一反三，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)向縱深開(kāi)展。

據(jù)了解，安達(dá)市安委辦按照黑龍江省委、省政府和綏化市委、市政府有關(guān)要求，于近日啟動(dòng)為期一年的化工園區(qū)及企業(yè)安全生產(chǎn)“大反思、大排查、大整改、大監(jiān)管、大提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全大提升。

關(guān)鍵詞： 國(guó)務(wù)院 委辦 暗查 暗訪組