防火監(jiān)督人員檢查餐飲商戶后廚電氣線路

目前，山西省太原市共有1萬(wàn)平方米以上的商業(yè)綜合體37家，其中總建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的大型商業(yè)綜合體有16家，總建筑面積在10萬(wàn)平方米以上的超大型商業(yè)綜合體有7家。這些商業(yè)綜合體集辦公、居住、購(gòu)物、娛樂(lè)等功能于一體，具有占地面積大、火災(zāi)荷載大、人員數(shù)量多等特點(diǎn)。

隨著商業(yè)綜合體內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)種類不斷增多，從業(yè)人員的安全素質(zhì)參差不齊，造成各種安全隱患逐漸凸顯。因此，提升商業(yè)綜合體消防安全治理水平迫在眉睫?！叭绾沃泵嫦腊踩芾矸矫鎺?lái)的新挑戰(zhàn)，提升商業(yè)綜合體安全性能，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全已成為重中之重?！碧邢谰仍ш?duì)支隊(duì)長(zhǎng)馬曉彬說(shuō)。

近年來(lái)，太原市準(zhǔn)確把握商業(yè)綜合體火災(zāi)防范重中之重、滅火救援難中之難的特殊定位，以“不發(fā)生、不亡人、不擴(kuò)大”為原則，從管得住、查得準(zhǔn)、滅得快三個(gè)方面著手，前移火災(zāi)防控關(guān)口，將相關(guān)工作開(kāi)展情況納入政府綜治考核、政務(wù)督導(dǎo)檢查，壓實(shí)管理責(zé)任至“最末梢”，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展以商業(yè)綜合體為核心的重要商圈消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，配套推進(jìn)小型消防站集中建設(shè)，努力提升商業(yè)綜合體消防安全治理水平。

實(shí)行源頭管控全程監(jiān)督

太原市消防救援支隊(duì)抽調(diào)全市消防監(jiān)督和滅火救援業(yè)務(wù)骨干成立消防管理、建筑防火、電氣安全、消防設(shè)施和滅火救援等工作組，邀請(qǐng)專家組建專家團(tuán)隊(duì)，建立“四組四查”工作模式，對(duì)全市商業(yè)綜合體進(jìn)行“體檢會(huì)診”，開(kāi)展教學(xué)式、培訓(xùn)式檢查。同時(shí)，該支隊(duì)將專家服務(wù)貫穿隱患整改全過(guò)程，建立定點(diǎn)幫扶機(jī)制，幫助企業(yè)制定隱患整改計(jì)劃和措施，專家組指導(dǎo)企業(yè)對(duì)自身的消防安全狀況進(jìn)行評(píng)估、分析，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，幫扶企業(yè)對(duì)管理規(guī)程進(jìn)行修訂，規(guī)范其日常消防安全管理。

該支隊(duì)推動(dòng)全市商業(yè)綜合體開(kāi)展火源、電源等關(guān)鍵要素管理，強(qiáng)化“建檔立卡、源頭管控”的用電管理體系，健全完善了《用電安全管理制度》《商戶安全用電三色吹哨機(jī)制》等制度機(jī)制 ，形成事前有審批、事中有管理、事后有獎(jiǎng)懲的閉環(huán)管理模式。針對(duì)廚房用火用電和油煙管道積聚油煙等易引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)，該支隊(duì)要求，每天商場(chǎng)結(jié)束營(yíng)業(yè)，商場(chǎng)值班人員應(yīng)采取斷水、斷電、關(guān)閉燃?xì)忾y門(mén)措施，并對(duì)滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備和疏散指示標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查，確認(rèn)其正常后，由商場(chǎng)管理部門(mén)進(jìn)行核查，核查無(wú)誤并簽字后方可閉店；每月由商場(chǎng)聘請(qǐng)具備清洗資質(zhì)的清洗公司清洗油煙管道，全程拍照留檔。針對(duì)商業(yè)綜合體二次裝修，該支隊(duì)開(kāi)展“源頭把關(guān)、全程監(jiān)督”工作，即從商鋪?zhàn)鈶袈湮灰?guī)劃、圖紙和裝修材料審核、進(jìn)場(chǎng)手續(xù)辦理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、工程驗(yàn)收、投入運(yùn)營(yíng)六個(gè)環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)格執(zhí)行“五審批、兩巡查、一驗(yàn)收”制度，對(duì)平面圖紙材料審核、進(jìn)場(chǎng)手續(xù)管理、動(dòng)火作業(yè)監(jiān)管、施工現(xiàn)場(chǎng)巡查、竣工全面驗(yàn)收實(shí)行全覆蓋式管理，最大限度減少火災(zāi)隱患。

明確責(zé)任逐級(jí)落實(shí)

太原市消防救援支隊(duì)提出，狠抓責(zé)任落實(shí)，需強(qiáng)化行業(yè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和源頭管控。為此，該支隊(duì)推動(dòng)太原市安委辦下發(fā)《大型商業(yè)綜合體消防安全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制》，明確相關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工，形成了部門(mén)聯(lián)合會(huì)商研判、檢查督導(dǎo)、信息共享、培訓(xùn)宣傳等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通。

太原華潤(rùn)萬(wàn)象城是太原市最具代表性的大型商業(yè)綜合建筑體，日均客流量達(dá)5.2萬(wàn)人次。該支隊(duì)根據(jù)企業(yè)管理實(shí)際，幫扶太原華潤(rùn)萬(wàn)象城完善了商業(yè)綜合體消防安全管理制度，健全了管理層、職能部門(mén)、租戶層層落實(shí)的全鏈條式職責(zé)體系和“三會(huì)必談、月調(diào)度跟進(jìn)、年考核總結(jié)、定期約談警示、違規(guī)聯(lián)合懲戒”的責(zé)任評(píng)價(jià)體系，形成了“5+2”管理責(zé)任鏈條，明確了“2+N”管理團(tuán)隊(duì)職責(zé)。其中，“5+2”責(zé)任鏈條覆蓋太原華潤(rùn)萬(wàn)象城全體員工，即消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、部門(mén)主管、部門(mén)員工逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)五級(jí)消防安全責(zé)任；萬(wàn)象城管理中心與商戶消防責(zé)任人、商戶消防責(zé)任人與商戶員工簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)兩級(jí)消防安全責(zé)任?！?+N”管理團(tuán)隊(duì)職責(zé)中的“2”是指行政管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)，“N”指按業(yè)態(tài)、區(qū)域、分工三個(gè)維度成立多個(gè)獨(dú)立運(yùn)維管理團(tuán)隊(duì)，將各崗位職責(zé)具象化，形成有事項(xiàng)、有頻次、有考核的規(guī)定動(dòng)作。

同時(shí)，該支隊(duì)推動(dòng)太原華潤(rùn)萬(wàn)象城在新員工入職、新開(kāi)店鋪、店鋪裝修改造、開(kāi)展日常培訓(xùn)和技能考核等企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)階段建立閉環(huán)式全流程管理，結(jié)合店鋪面積、員工數(shù)量、崗位區(qū)域，劃分若干“責(zé)任田”，通過(guò)明確每塊責(zé)任田內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保防火巡查落到實(shí)處，切實(shí)打通管理末端。目前，太原華潤(rùn)萬(wàn)象城在商業(yè)綜合體消防安全方面的管理經(jīng)驗(yàn)已在全國(guó)各地的萬(wàn)象城全面推廣。

督促企業(yè)開(kāi)展自查自糾

為解決“我的崗位應(yīng)該干什么”的問(wèn)題，該支隊(duì)以企業(yè)管理和員工培訓(xùn)為重點(diǎn)，組織全市316名商業(yè)綜合體8類關(guān)鍵人進(jìn)行約談培訓(xùn)，向其詳細(xì)講解《大型商業(yè)綜合體火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指南（試行）》《大型商業(yè)綜合體火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)檢查指引（試行）》，同時(shí)推出了商業(yè)綜合體消防安全培訓(xùn)手冊(cè)，督促商業(yè)綜合體員工主動(dòng)學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)。

該支隊(duì)將商業(yè)綜合體管理內(nèi)容納入12類重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全自查自糾手冊(cè)，拍攝了購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)等6類場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查示范片，推出了重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全管理指導(dǎo)手冊(cè)，明確了大型商業(yè)綜合體的消防安全管理、檢查評(píng)估、全員培訓(xùn)等制度，并在全市范圍內(nèi)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)單位達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，打造出10類重點(diǎn)行業(yè)的133家達(dá)標(biāo)創(chuàng)建單位并大力推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

在此基礎(chǔ)上，該支隊(duì)研發(fā)出“消防源”手機(jī)軟件，內(nèi)置企業(yè)14項(xiàng)消防安全管理制度執(zhí)行模塊、企業(yè)防火巡查任務(wù)模塊、全市防火巡查任務(wù)排名模塊、企業(yè)消防安全評(píng)估模塊、行業(yè)消防知識(shí)在線學(xué)習(xí)模塊，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓人員少跑腿，做到一部手機(jī)、一臺(tái)電腦就能進(jìn)行“云管理”“云檢查”“云學(xué)習(xí)”。通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)比，“消防源”手機(jī)軟件還能通知商場(chǎng)管理部門(mén)，對(duì)隱患反復(fù)出現(xiàn)、久拖不改的商戶實(shí)施懲戒，情節(jié)嚴(yán)重者，將其行為通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，并納入社會(huì)征信。同時(shí)，該支隊(duì)還利用太原市行業(yè)消防知識(shí)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，組織商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門(mén)開(kāi)展消防安全知識(shí)線上學(xué)習(xí)，不斷提高行業(yè)主管部門(mén)執(zhí)法人員的隱患排查能力。

構(gòu)建5分鐘消防救援圈

針對(duì)大型商業(yè)綜合體的火災(zāi)特點(diǎn)，該支隊(duì)從思想、組織、力量、保障等方面做好應(yīng)急救援戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，全力保障其消防安全。

該支隊(duì)依托特勤一站、二站成立了2支支隊(duì)級(jí)大型商業(yè)綜合體滅火救援編隊(duì)，制定了《太原市消防救援支隊(duì)大型商業(yè)綜合體滅火救援作戰(zhàn)行動(dòng)規(guī)范》，并將商業(yè)綜合體設(shè)為周邊4個(gè)一級(jí)以上消防救援站的共同重點(diǎn)單位，配套推進(jìn)11處小型消防救援站的集中建設(shè)，保證每個(gè)商業(yè)綜合體1公里范圍內(nèi)至少有一個(gè)消防救援站。

該支隊(duì)提出，每月開(kāi)展一次轄區(qū)大隊(duì)級(jí)演練，每半年開(kāi)展一次支隊(duì)級(jí)演練，構(gòu)建火災(zāi)撲救“滅早、滅小、滅初起”的5分鐘消防救援圈，將商業(yè)綜合體附近3公里范圍內(nèi)所有消防救援站和周邊1公里內(nèi)其他單位的微型消防站聯(lián)合起來(lái)建立火災(zāi)防護(hù)圈，實(shí)現(xiàn)聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)聯(lián)動(dòng)、一鍵調(diào)度。

“預(yù)計(jì)今年底前建成并投入使用30個(gè)小型消防救援站，確保每個(gè)商業(yè)綜合體500米范圍內(nèi)有至少1個(gè)消防救援站?！痹撝ш?duì)副支隊(duì)長(zhǎng)馮鵬躍說(shuō)。該支隊(duì)制定了《大型商業(yè)綜合體微型消防站專項(xiàng)訓(xùn)練導(dǎo)則》，輔助其建立微型消防站隊(duì)員訓(xùn)練檔案、訓(xùn)練課程表及訓(xùn)練臺(tái)賬，不斷提升微型消防站的滅火救援水平。同時(shí)，該支隊(duì)制定了《太原市消防救援支隊(duì)大型商業(yè)綜合體滅火救援作戰(zhàn)行動(dòng)規(guī)范》，并與相關(guān)企業(yè)共同研發(fā)新型數(shù)字化預(yù)案平臺(tái)，運(yùn)用實(shí)景仿真技術(shù)、虛擬技術(shù)和數(shù)字通信技術(shù)，以大型商業(yè)綜合體為試點(diǎn)，開(kāi)展消防重點(diǎn)單位數(shù)字化、三維可視化工作，為各級(jí)指揮員熟悉重點(diǎn)單位情況、組織模擬演練訓(xùn)練、有效滅火救援提供技術(shù)保障。

關(guān)鍵詞： 山西省 太原市 提升 商業(yè)