本報(bào)訊    近日，應(yīng)急管理部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)應(yīng)急管理信息化建設(shè)的意見(jiàn)》，就六個(gè)方面提出了具體工作要求。

堅(jiān)持集約化發(fā)展。統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)急管理部統(tǒng)一建設(shè)應(yīng)急管理云，國(guó)家礦山安監(jiān)局、中國(guó)地震局，部消防救援局、森林消防局，部機(jī)關(guān)各司局，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心和部所屬事業(yè)單位所有新建非涉密應(yīng)用系統(tǒng)一律上云；消防指揮調(diào)度網(wǎng)、地震行業(yè)骨干網(wǎng)要加快整合到部指揮信息網(wǎng)。統(tǒng)籌應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)急管理部統(tǒng)一建設(shè)應(yīng)急資源管理平臺(tái)等應(yīng)用系統(tǒng)，向全國(guó)免費(fèi)推廣；省級(jí)應(yīng)急管理部門要統(tǒng)籌本地應(yīng)急管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，盡量統(tǒng)建應(yīng)用系統(tǒng)，并做好數(shù)據(jù)回流工作。統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，應(yīng)急管理部對(duì)應(yīng)急管理云進(jìn)行統(tǒng)一防護(hù)。

夯實(shí)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。建立信息服務(wù)體系，應(yīng)急管理部加強(qiáng)應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃，組織編制應(yīng)急管理信息共享目錄，建設(shè)應(yīng)急管理部大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，應(yīng)急管理部各直屬單位基于應(yīng)急管理部大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，結(jié)合各自實(shí)際開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，重點(diǎn)加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等基礎(chǔ)信息綜合分析研判；省級(jí)應(yīng)急管理部門充分利用應(yīng)急管理部大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)提供的算法服務(wù)能力，開(kāi)發(fā)定制化的大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

深化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng)計(jì)劃；推進(jìn)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，接入氣象、水文、地震等相關(guān)監(jiān)測(cè)資源和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋的監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)；匯聚各相關(guān)部門災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)要素調(diào)查成果和主要災(zāi)害隱患、綜合隱患評(píng)估成果信息，建設(shè)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)和減災(zāi)能力數(shù)據(jù)庫(kù)。推進(jìn)監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)，整合重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)，形成全國(guó)統(tǒng)一的應(yīng)急管理監(jiān)管執(zhí)法信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)；加快安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證等證照電子化。推進(jìn)科普宣教信息化建設(shè)，建設(shè)智能化應(yīng)急管理科普宣教系統(tǒng)，打造資源共享平臺(tái)。

提高應(yīng)急支撐能力。升級(jí)完善應(yīng)急指揮平臺(tái)，建設(shè)國(guó)家應(yīng)急指揮平臺(tái)，升級(jí)完善應(yīng)急指揮“一張圖”和應(yīng)急資源管理平臺(tái)，建設(shè)數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案庫(kù)，省級(jí)應(yīng)急管理部門要結(jié)合本地特點(diǎn)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)急指揮平臺(tái)，并與國(guó)家應(yīng)急指揮平臺(tái)互聯(lián)互通。加強(qiáng)應(yīng)急通信保障，地方各級(jí)應(yīng)急管理部門充分利用各類應(yīng)急通信保障資源，以消防救援隊(duì)伍為主提高重大災(zāi)害事故前方指揮部和救援現(xiàn)場(chǎng)通信保障能力，建立全災(zāi)種應(yīng)急通信手段。探索應(yīng)急戰(zhàn)術(shù)互聯(lián)網(wǎng)新模式，應(yīng)急管理部建設(shè)大型長(zhǎng)航時(shí)無(wú)人機(jī)空中骨干節(jié)點(diǎn)及區(qū)域地面骨干節(jié)點(diǎn)，省級(jí)應(yīng)急管理部門、消防救援總隊(duì)建設(shè)地面節(jié)點(diǎn)，各專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)術(shù)子網(wǎng)。強(qiáng)化信息獲取和公眾服務(wù)，充分利用移動(dòng)客戶端，推進(jìn)“輕騎兵”前突小隊(duì)和志愿消防速報(bào)員隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用；有效發(fā)揮應(yīng)急廣播、手機(jī)短信等手段作用，及時(shí)發(fā)布針對(duì)特定區(qū)域、特定人群的災(zāi)害預(yù)警和轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等信息。

強(qiáng)化試點(diǎn)示范帶動(dòng)。試點(diǎn)“智慧應(yīng)急”，支持鼓勵(lì)各“智慧應(yīng)急”試點(diǎn)省份和其他有條件的地區(qū)加快推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)智能化升級(jí)改造，形成一批管用實(shí)用的先進(jìn)智能化應(yīng)用模式。實(shí)施“雁陣行動(dòng)”，省級(jí)應(yīng)急管理部門要扶持重點(diǎn)地市打造應(yīng)急管理信息化應(yīng)用樣板城市，以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)。鼓勵(lì)基層創(chuàng)新。

加大支持保障力度。地方各級(jí)應(yīng)急管理部門要推動(dòng)將應(yīng)急管理信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，探索創(chuàng)新信息化投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式，多渠道籌集資金。加強(qiáng)力量建設(shè)，地方各級(jí)應(yīng)急管理部門通過(guò)自建或購(gòu)買服務(wù)的方式建立穩(wěn)定的信息化支撐隊(duì)伍和滿足應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)需要的專業(yè)運(yùn)維隊(duì)伍。健全工作機(jī)制，各應(yīng)急管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)要明確建設(shè)和使用管理主責(zé)單位，要加強(qiáng)系統(tǒng)管理、應(yīng)用推動(dòng)、數(shù)據(jù)更新和質(zhì)量監(jiān)測(cè)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)方法，固化應(yīng)用流程。加強(qiáng)督促指導(dǎo)，應(yīng)急管理部建立應(yīng)急管理科技信息化能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和檢查通報(bào)制度，對(duì)全系統(tǒng)單位信息化建設(shè)進(jìn)展和成效進(jìn)行評(píng)估。（本報(bào)記者）

關(guān)鍵詞： 推進(jìn) 應(yīng)急 管理 信息化