■范榮義

燃?xì)馐乾F(xiàn)代城市必不可少的能源之一，與城市經(jīng)濟(jì)和人民生活密切相關(guān)。因此，城市安全也牽動(dòng)人們敏感的神經(jīng)。此次內(nèi)蒙古呼和浩特新華大街燃?xì)庑孤┦鹿?，雖然沒有造成人員傷亡，同樣令人警醒：燃?xì)夤芫€運(yùn)行單位現(xiàn)場(chǎng)巡線人員已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了違規(guī)施工行為，且已進(jìn)行勸阻，但是施工單位置若罔聞，仍我行我素，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象？

是因?yàn)榉ㄒ?guī)存在空白嗎？顯然不是。2011年3月11日起正式實(shí)施的《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十四條明確規(guī)定，“在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施”，同時(shí)明確了違反這一規(guī)定要受到的處罰。與此同時(shí)，各地也陸續(xù)出臺(tái)了規(guī)定更為詳細(xì)的城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾矸ㄒ?guī)。

是因?yàn)槠髽I(yè)不了解法規(guī)嗎？顯然也不是。現(xiàn)場(chǎng)巡線人員就在現(xiàn)場(chǎng)且已進(jìn)行勸阻。

那為何會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？一名長(zhǎng)期從事安全監(jiān)管工作的執(zhí)法人員告訴筆者，歸根結(jié)底還是因?yàn)槭┕て髽I(yè)尤其是一線操作人員安全意識(shí)不強(qiáng)，存在這樣一種僥幸心理：工期這么緊張，我們抓緊干完就完了，按程序走實(shí)在太麻煩了。

那么，怎么才能讓企業(yè)和相關(guān)人員繃緊這一根安全弦，從內(nèi)心深處破除僥幸心理呢？此次內(nèi)蒙古呼和浩特新華大街燃?xì)庑孤┦鹿实淖坟?zé)，施工單位除了被罰款外，市住建局還將其記入誠(chéng)信不良記錄黑名單，取消其在呼和浩特市招投標(biāo)資格，并將其行為函告企業(yè)注冊(cè)地主管部門，施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和挖掘機(jī)操作人員由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行拘留處理，項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人予以罰款處罰，并記入誠(chéng)信不良記錄黑名單。不但被罰款，還丟了信譽(yù)，并且斷了以后的“財(cái)路”，甚至被拘留。筆者對(duì)比了一下今年另外一個(gè)地區(qū)發(fā)生的一起燃?xì)庑孤┦鹿?，其追?zé)只是對(duì)企業(yè)進(jìn)行罰款。當(dāng)然，不同事故的追責(zé)不能簡(jiǎn)單類比。但是筆者還是希望，對(duì)于這類與民生息息相關(guān)的安全問題，還是應(yīng)該多管齊下，并且得下猛藥，這樣才能讓相關(guān)企業(yè)和人員有所忌憚，從而自覺不去違規(guī)作業(yè)。

關(guān)鍵詞： 僥幸 得下