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金山區(qū)積極推廣基層先行調(diào)解工作 試點(diǎn)打造‘基層屬地化爭(zhēng)議一站式解決模式’

日前,在金山區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院,曾就職于山陽(yáng)鎮(zhèn)一企業(yè)的沈先生向窗口工作人員遞交了一份調(diào)解申請(qǐng),稱(chēng)其在前單位申請(qǐng)離職時(shí),單位不僅拖欠兩個(gè)月加班費(fèi)未給,并讓沈先生自己出3000元的前期培訓(xùn)費(fèi)。窗口工作人員隨即表示,會(huì)把當(dāng)事人的材料拍照傳到山陽(yáng)鎮(zhèn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心,街鎮(zhèn)必須在15天內(nèi)進(jìn)行調(diào)解并反饋調(diào)解結(jié)果。

2016年起,金山區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院推廣基層先行調(diào)解工作,目前全區(qū)11個(gè)街鎮(zhèn)成立了基層調(diào)解中心,當(dāng)事人若直接到區(qū)仲裁院申請(qǐng)仲裁的,或柔性引導(dǎo)到基層申請(qǐng)調(diào)解,或收取文書(shū)征得當(dāng)事人同意(簽署《受理接待告知記錄》)后下發(fā)到基層調(diào)解,調(diào)解不成的再反饋給區(qū)仲裁院正式進(jìn)入仲裁流程。

據(jù)介紹,基層先行調(diào)解方便當(dāng)事人就近申請(qǐng)調(diào)解,打通當(dāng)事人到調(diào)解點(diǎn)的‘最后一公里’;同時(shí)積極發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,基層組織熟悉當(dāng)?shù)仄髽I(yè)情況,有助于提高案件調(diào)解率,進(jìn)一步延伸區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院的職能。

此外,對(duì)于勞動(dòng)法律知識(shí)的普及方面,仲裁部門(mén)開(kāi)展系列勞動(dòng)法律知識(shí)講座:一是以線(xiàn)上形式開(kāi)展對(duì)基層調(diào)解員的培訓(xùn);二是以線(xiàn)下形式開(kāi)展針對(duì)企業(yè)代表、工會(huì)干部的培訓(xùn)。

在核心價(jià)值理念的引領(lǐng)下,金山區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院黨支部服務(wù)群眾新招迭出——建立了“優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先結(jié)案”的“綠色通道”,加大對(duì)集體爭(zhēng)議的調(diào)處力度。近年來(lái),依托區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的良好運(yùn)行,一旦發(fā)生集體爭(zhēng)議的苗頭性問(wèn)題,基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心第一時(shí)間穩(wěn)定員工情緒,同時(shí)區(qū)級(jí)部門(mén)及時(shí)派人下沉,第一時(shí)間將政策解釋透徹。

據(jù)悉,2020年,金山區(qū)綜合調(diào)解率為83.07%,位列全市第一。截至2021年5月,我區(qū)綜合調(diào)解率為81.22%,暫列全市第一。

金山區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院黨支部先后榮獲上海市先進(jìn)基層黨組織、上海市黨支部建設(shè)示范點(diǎn)等稱(chēng)號(hào);仲裁二庭獲評(píng)全國(guó)五一巾幗標(biāo)兵崗、上海市工人先鋒號(hào)。

下一步,金山區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院將繼續(xù)在楓涇鎮(zhèn)、朱涇鎮(zhèn)、金山工業(yè)區(qū)等街鎮(zhèn)試點(diǎn)打造‘基層屬地化爭(zhēng)議一站式解決模式’,將基層優(yōu)秀調(diào)解員培養(yǎng)為兼職仲裁員,今后小微勞動(dòng)爭(zhēng)議案件可以不出街鎮(zhèn)就能解決,使街鎮(zhèn)在化解勞動(dòng)爭(zhēng)議中發(fā)揮更大作用;并持續(xù)開(kāi)展勞動(dòng)法律知識(shí)系列講座,通過(guò)制度化、常態(tài)化的培訓(xùn)真正做到夯實(shí)基礎(chǔ),通過(guò)制定不同人群的差別化培訓(xùn)計(jì)劃,以‘菜單式’服務(wù)真正做到有的放矢。

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