張葆蔚（右）在安樂鎮(zhèn)謝坊村多肉種植基地了解新引入品種的種植情況

“剛才我正協(xié)調(diào)解決石板橋水庫立項等問題。寧化縣地處山區(qū)，境內(nèi)沒有多年調(diào)節(jié)水庫，缺乏防汛抗旱工程手段，汛期影響防洪安全，旱季威脅供水安全。為有效提升寧化防災(zāi)減災(zāi)水平，助力經(jīng)濟社會安全發(fā)展，一定要搶抓當前國家各部委支持革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展機遇，協(xié)調(diào)加快寧化縣石板橋水庫的立項實施……”最近，張葆蔚剛正忙于這項關(guān)系民生大事的協(xié)調(diào)工作。

2020年6月，張葆蔚來到福建省三明市寧化縣掛職，任縣委副書記、副縣長。此前，他是應(yīng)急管理部防汛抗旱司干部。掛職一年多來，他發(fā)揮自身專業(yè)特長、平臺優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變崗位角色，助推各項工作開展。

張葆蔚說：“被派到寧化縣掛職鍛煉，我要對得住這份信任，對得住肩上的這份責任，用實際行動將工作做好?！?/p>

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引路人

今年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新時代中央國家機關(guān)及有關(guān)單位對口支援贛南等原中央蘇區(qū)工作方案》，明確應(yīng)急管理部對口支援寧化縣，為這座千年古縣的發(fā)展，注入新的動力。

剛到寧化縣時，張葆蔚連續(xù)放棄幾個周末的休息時間，進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入車間、訪企業(yè)，熟悉了解當?shù)氐幕厩闆r，從中尋找工作突破口和新的經(jīng)濟發(fā)展業(yè)態(tài)。

“通過和當?shù)厝罕姷慕佑|、溝通，讓我感觸頗深，我內(nèi)心總有一種盡快融入他們，盡快用自己所學、所能，為寧化人民出份力的想法?！睆堓嵛嫡f。

“寧化縣地理位置好，具有中心城市建設(shè)新優(yōu)勢。因為處于新發(fā)展階段，寧化縣需要培植后發(fā)優(yōu)勢，培育新的經(jīng)濟增長點，具有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。黨中央、國務(wù)院大力支持福建全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越，賦予了一系列政策支持，特別是《國務(wù)院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》中明確支持三明建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，具備了政策支持新優(yōu)勢?！睆堓嵛党浞终{(diào)研挖掘?qū)幓h的發(fā)展優(yōu)勢。

為此，張葆蔚發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在應(yīng)急產(chǎn)業(yè)中“掘金”?！皯?yīng)急產(chǎn)業(yè)是伴隨突發(fā)事件頻發(fā)而產(chǎn)生的新經(jīng)濟形態(tài)，也是朝陽產(chǎn)業(yè)，涵蓋突發(fā)事件監(jiān)測預警、預防防護、救援處置等相關(guān)技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、儲備、服務(wù)等?！睆堓嵛到榻B，寧化縣著力搶抓應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機，加強政策引導、培育產(chǎn)業(yè)基地、打造開放平臺，培育新的經(jīng)濟增長點。

張葆蔚積極與上級對接，爭取項目政策支持，打造“紅色+安全”的精品教育品牌，探索產(chǎn)政研學合作道路。他積極爭取福建省應(yīng)急管理廳的支持，助力寧化縣搶抓機遇同福州大學在應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展城市建設(shè)等領(lǐng)域開展合作，積極為寧化應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展匯聚科研力量。

功夫不負有心人。如今，在福建省應(yīng)急管理研究中心的幫助下，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)資本運作團隊將目光投到寧化縣，意向投資應(yīng)急預測預警、工程搶險、應(yīng)急防護裝備等產(chǎn)業(yè)項目?！敖?jīng)濟社會發(fā)展帶來日益增長的應(yīng)急需求，為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)提供了巨大市場空間。我們要著力從建立產(chǎn)學研用有效合作機制，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的科技創(chuàng)新組織體系，助力寧化應(yīng)急產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。”張葆蔚說。

招商引資的牽線人

“有了葆蔚書記的指點，安樂鎮(zhèn)跑出了招商引資‘加速度’?！睂幓h安樂鎮(zhèn)黨委書記張嫦珠感慨道。

筍竹業(yè)是安樂鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)，安樂鎮(zhèn)是寧化縣的竹業(yè)大鎮(zhèn)，擁有毛竹林面積8萬畝，筍竹收入占人均純收入的45％。一直以來，寧化縣沒有筍竹深加工企業(yè)。為突破筍竹深加工瓶頸，提升筍竹產(chǎn)業(yè)附加值，增加筍農(nóng)收入，張葆蔚輾轉(zhuǎn)多方聯(lián)系到福建省安益食品有限公司，誠邀對方來寧化考察。經(jīng)過多輪溝通、洽談及互訪，最終該項目落戶安樂鎮(zhèn)黃莊村，結(jié)束了寧化縣無筍竹深加工企業(yè)的歷史。該項目投產(chǎn)后，企業(yè)年產(chǎn)值可達6000萬元，可實現(xiàn)安樂鎮(zhèn)及周邊地區(qū)每年5000余噸干濕鮮筍加工量，幫助40余名農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)家門口就業(yè)。此外，安樂鎮(zhèn)黃莊村通過與福建省安益食品有限公司簽訂廠房出租協(xié)議，每年可為黃莊村集體收入增收約10萬元。

張嫦珠說：“葆蔚書記分管部門多，平時很忙，但他還是在各種招商引資場合大力推介安樂‘俞坊鄉(xiāng)蘇維埃政府舊址’等紅色資源，叫響安樂紅色、客家、筍竹、花卉、民間工藝等品牌?！?/p>

良好的互動是合作的基礎(chǔ)，在這背后，凝聚著張葆蔚的努力。在寧化掛職期間，他上下聯(lián)動，拓展溝通渠道。他一次次前往有關(guān)國家部委走訪對接，多次帶領(lǐng)“風展紅旗如畫”三明紅色宣講團到應(yīng)急管理部、水利部、國家廣電總局、新華社等單位開展黨史故事專題宣講活動，擴大三明和寧化的知名度。

掛職以來，張葆蔚精準對接，爭取項目政策支持，積極推動應(yīng)急總醫(yī)院援建寧化縣總醫(yī)院；為三明市爭取中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金640萬元、中央水利救災(zāi)資金980萬元；爭取中國安科院幫助起草對口支援方案（代擬稿）；為寧化縣爭取山洪災(zāi)害防治非工程措施項目經(jīng)費220萬元，工程措施項目經(jīng)費1000萬元；探索推進寧化水權(quán)交易工作試點，與中國水權(quán)交易中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；協(xié)調(diào)國家林草局林場種苗司，對寧化國家級自然保護區(qū)、武夷山國家森林步道（寧化段）建設(shè)及優(yōu)質(zhì)種子資源地等項目予以政策支持；爭取文旅部就寧化長征出發(fā)紀念館建設(shè)、建黨百年百條精品紅色旅游線路（寧化段）、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（客家祖地）建設(shè)等給予政策傾斜；爭取省市資金支持，續(xù)建中水重點中型灌區(qū)，完成投資2582萬元涉及中沙鄉(xiāng)、水茜鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個行政村5.3萬畝農(nóng)田灌溉；新增總投資4800萬元翠郊灌區(qū)、安河灌區(qū)，為農(nóng)田灌溉提供有力保障。

民生事業(yè)的貼心人

寧化縣曾是福建省23個扶貧開發(fā)工作重點縣之一。去年4月，寧化退出省級扶貧開發(fā)工作重點縣行列，但在發(fā)展中還有許多民生短板亟待補齊。

為此，張葆蔚圍繞精準舉措下功夫。2020年8月，在調(diào)研安樂鎮(zhèn)丁坑口溪河道治理工程前期工作中，他與鎮(zhèn)村干部、項目設(shè)計方一同優(yōu)化項目設(shè)計方案，提升河道行洪安全；實地查看，召集縣水利、設(shè)計部門相關(guān)人員一起想對策、出辦法，納入全縣“十四五”規(guī)劃建設(shè)工作；協(xié)調(diào)解決安樂應(yīng)急水源點建設(shè)相關(guān)事宜，緩解集鎮(zhèn)供水緊張難題。

2020年6月，根據(jù)縣里的安排，張葆蔚掛包治平畬族鄉(xiāng)。該鄉(xiāng)地處閩贛兩省三縣交界處，是福建省19個少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，也是革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。土地革命時期，全鄉(xiāng)有600余人參軍參戰(zhàn)，在冊烈士170人。

張葆蔚掛包治平畬族鄉(xiāng)后，每月深入治平畬族鄉(xiāng)一線調(diào)研，了解鄉(xiāng)情，考察項目，走村入戶，訪貧問苦，幫助解決實際困難，與鄉(xiāng)村干部共同探討脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作，積極幫助治平爭取政策、項目、資金支持，助力治平畬族鄉(xiāng)加快發(fā)展。

“葆蔚書記來了，快進屋坐坐?！薄拜嵛禃?，聽您的建議，我今年多種了1畝甜玉米，現(xiàn)在有膝蓋這么高了?！比ツ?月的一天，張葆蔚剛踏進治平畬族鄉(xiāng)鄧屋村，村民們就爭相和他打招呼。

鄧屋村是坐落在公路兩旁的村子，交通便利，有村民366戶1603人。他走村串戶，與村民聊家常、話長短，很快就對鄧屋村的情況了然于胸。

張葆蔚深知，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)才能有效銜接鄉(xiāng)村振興，才能實現(xiàn)共同富裕。鄧屋村歷來有種植甜玉米的習慣，他動員村“兩委”和干部群眾大力發(fā)展甜玉米種植，培育甜玉米示范種植基地220畝，依托全鄉(xiāng)各村村民合作社發(fā)展社員種植，共計種植甜玉米2000余畝，年產(chǎn)甜玉米500余萬噸。他積極為甜玉米“代言”，幫助銷售，現(xiàn)在產(chǎn)品遠銷江西、廣東、湖南等地。僅甜玉米深加工項目，就為20多名村民提供了“家門口就業(yè)”崗位。

群眾安全的守護人

今年1月初，在治平畬族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)街道調(diào)研工作時，細心的張葆蔚發(fā)現(xiàn)，當?shù)卮迕駷榱吮憷?，拉了許多電線、網(wǎng)線、電話線。這些不規(guī)范拉接的線路逐漸包圍了治平村、湖背角村和民族學校，樓前屋后“飛線”密布，還與過往車輛發(fā)生剮蹭，存在較大安全隱患。

為此，他積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，組織設(shè)計方案，根據(jù)設(shè)計方案和時間節(jié)點，開展“空中飛線”專項整治行動。經(jīng)過一個多月的整治，治平畬族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)街道的“飛線”專項整治取得成效，如今線直了、街道美觀整潔了，過往車輛和行人更安全了。

“葆蔚書記不時地提醒我們，要及時整治，跟蹤進度，確保治理到位。”縣應(yīng)急管理局局長羅永琰介紹。

初夏正是閩西北地區(qū)集中強降雨的主汛期。今年5月下旬，張葆蔚剛從寧化縣應(yīng)急管理局調(diào)度強降雨防御工作回到辦公室，一陣急促的電話鈴聲傳來?！叭湘?zhèn)巖嶺水庫壩體發(fā)生漏水?！彼⒓春头止芸h領(lǐng)導、水利局負責人驅(qū)車趕赴現(xiàn)場查明原因，并立即擬定了加快泄洪騰空庫容、加強監(jiān)視觀測、編制應(yīng)急度汛方案等應(yīng)急除險措施。兩天后，水庫險情解除并安全度汛。汛期過后，張葆蔚又召開專題會議，部署水庫除險加固方案和防汛應(yīng)急預案修訂工作，從根本上消除隱患風險。

為提高抗洪搶險實戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力，增強群眾自救互救意識，張葆蔚積極爭取省防指技術(shù)與資金支持，今年6月中旬在寧化縣開展了防汛應(yīng)急搶險救援演練，為全縣平安度汛打下堅實基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞： 張葆蔚 心中 有責任 肩上