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金山區(qū)運用道德評議等方式有效消除不文明養(yǎng)犬陋習

近年來,金山區(qū)各村居充分運用文明積分制、村規(guī)民約、居民公約、道德評議、紅白理事會多種方式,以群眾自治的形式推動移風易俗,消除不文明陋習,取得良好效果。

石化街道臨蒙居委會小區(qū)面積173040.7平方米,現(xiàn)有常住戶2147戶,實有人口3935人。近年來,隨著居民生活水平的提高,社區(qū)中養(yǎng)寵物(主要是飼養(yǎng)犬類)的家庭越來越多。寵物狗在給人以情感寄托和精神撫慰的同時,其隨地大小便造成的小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題,寵物聲音擾鄰引起的鄰里糾紛、隨意放養(yǎng)引發(fā)安全隱患等問題卻也越來越突出,曾發(fā)生因寵物狗隨地大便主人未及時清除、主人帶寵物狗溜達未帶狗繩等而引發(fā)的居民矛盾,影響了鄰里之間的和睦和社區(qū)的和諧與穩(wěn)定,小區(qū)居民對此意見很大。近年來,該居民區(qū)以文明創(chuàng)建為抓手,著力推進文明養(yǎng)犬風尚活動,破解社區(qū)養(yǎng)犬難題。

搭平臺,來承諾。本著解決居民群眾的呼聲和需求,提高小區(qū)居民文明素質,讓更多的養(yǎng)犬居民養(yǎng)成依法、科學、文明養(yǎng)犬的好習慣,創(chuàng)建平安、衛(wèi)生、和諧的宜居環(huán)境,臨蒙居委會主動為養(yǎng)犬的居民們搭建交流平臺,于2014年7月成立了臨蒙文明養(yǎng)犬小組——“犬友協(xié)會”,對每一名小組成員,居委會都與之簽訂“文明養(yǎng)犬承諾書”,并向其宣讀和發(fā)放“文明養(yǎng)犬倡議書”。

取經(jīng)驗,共交流。在石化街道以及象州路派出所牽線搭橋下,“犬友協(xié)會”隊員和居委干部等還一同前往寶山區(qū)大場鎮(zhèn)大華三村五居委養(yǎng)犬基地進行學習和交流,共同探討居民區(qū)犬類管理的措施和經(jīng)驗。街道領導、公安派出所、治安支隊犬類專管民警、轄區(qū)民警、物業(yè)、業(yè)委會和“犬友協(xié)會”自治小組代表等還不定期地召開“文明養(yǎng)犬”工作推進會,對文明養(yǎng)犬方面的工作進行交流探討,對碰到的實際問題進行協(xié)調解決,進一步擴大文明養(yǎng)犬的影響范圍。

廣宣傳,創(chuàng)環(huán)境。針對小區(qū)內無特定的遛狗區(qū)域,養(yǎng)犬居民遛狗受到場地限制的問題,居委會在石化街道的大力支持下,在小區(qū)外圍專門開辟了遛狗區(qū)域,并在該區(qū)域內組織開展了狗狗集中免疫和辦證服務,在方便養(yǎng)犬戶辦理的同時,也增強了文明養(yǎng)犬行為的影響力和輻射力,不僅方便了本小區(qū)養(yǎng)犬居民,也受到附近小區(qū)遛狗居民的青睞。針對寵物狗隨意大小便問題,居委會設置了狗便回收箱,為養(yǎng)犬居民隨時清理狗便提供方便。同時,居委會還通過在小區(qū)內主要道路樹立了“文明養(yǎng)犬”宣傳牌,在非遛狗區(qū)域樹立“禁止遛狗”警示牌,為狗狗的主人發(fā)放遛狗繩和一次性手套等用品,警示不文明行為,鼓勵文明養(yǎng)犬行為。

建微信,共參與。為充分調動起養(yǎng)犬居民的積極性和主動性,進一步發(fā)揮居民自治作用,自臨蒙“犬友協(xié)會”成立以來,居委會積極聯(lián)系各方資源,為自治組織搭建良好的服務平臺。從創(chuàng)議到簽約、從交流到取經(jīng)、從在指定點遛狗到集中免疫和辦證服務,犬友協(xié)會定期活動,社區(qū)文明養(yǎng)犬的意識在不斷提高和深化。臨蒙居委會“犬友協(xié)會”抓實推進“六個一”:即“一犬一檔”、“一個宣傳陣地”、“一個指定遛狗區(qū)域”、“一份倡議書”、“一張承諾書”、“定期一次活動”。讓養(yǎng)犬居民努力養(yǎng)成四個一:即 “辦好一張免疫狗證”“牽好一條狗繩”“帶好一張狗便紙”“套好一只口罩”。制度的健全,措施的實施,為臨蒙“犬友協(xié)會”的持續(xù)發(fā)展奠定了有力的保障。“犬友協(xié)會”的隊長還成立了文明養(yǎng)犬微信群,方便了養(yǎng)犬居民互相交流,分享養(yǎng)犬的樂趣和文明養(yǎng)犬的經(jīng)驗,引導養(yǎng)犬居民依法科學文明養(yǎng)犬,使大家認識到“社區(qū)是我家,管理靠大家”,把自我管理、自我服務和自我教育轉化為自覺行動。

T臺秀,展秀姿。居民文明養(yǎng)犬的意識提高了,社區(qū)的環(huán)境有了明顯改善,但是這些還遠遠不夠,如何擴大影響,吸引更多的養(yǎng)犬居民加入文明養(yǎng)犬的隊伍,如何改善養(yǎng)犬居民和非養(yǎng)犬居民的鄰里關系成了臨蒙“犬友協(xié)會”自治小組隊長的另一項大事。一場“愛犬T臺展秀姿 文明素質比高低”的狗狗秀活動,讓狗狗們聰慧、有趣的才藝表現(xiàn)得淋漓盡致,養(yǎng)犬居民的文明素質也得到了監(jiān)督和提升。

齊協(xié)商,獻計策。居委會利用8+3作息制度,先后舉辦了“怎樣科學依法養(yǎng)犬”和“如何文明養(yǎng)犬”的居民協(xié)商工作坊專場,參與協(xié)商工作坊的不僅有專業(yè)養(yǎng)犬的老師,小區(qū)養(yǎng)犬居民,還有社區(qū)民警和小區(qū)的非養(yǎng)犬居民,大家暢所欲言,共同商討文明養(yǎng)犬良方。文明養(yǎng)犬居民協(xié)商坊搭起了養(yǎng)犬戶和非養(yǎng)犬戶之間的橋梁,大家互相溝通、理解、信任,共同為小區(qū)的潔凈、安全與和諧出謀劃策。養(yǎng)犬居民自發(fā)組織,每月一次清理狗便行為,得到了其他居民的贊賞和認可,為進一步鼓勵和帶動小區(qū)文明養(yǎng)犬的示范引領作用,以點帶面全面展開,今年臨蒙居委又推出了在“文明養(yǎng)犬”中表現(xiàn)優(yōu)秀者的優(yōu)惠獎勵制度和“犬友協(xié)會”會員優(yōu)惠證,吸引不少新的養(yǎng)犬戶加入,更有其他小區(qū)的養(yǎng)犬愛好者多次致電咨詢加入“犬友協(xié)會”。

自2014年7月成立“臨蒙犬友協(xié)會”以來,協(xié)會得到了石化街道和象州路派出所領導的大力支持和幫助。在“臨蒙犬友協(xié)會”的成員帶頭下,犬友協(xié)會微信群成員從開始的3人發(fā)展到現(xiàn)在的30余人,“犬友協(xié)會”的養(yǎng)犬居民在逐漸增加。在相關職能部門的大力支持和幫助下,順利舉辦《愛犬T臺秀》活動,得到了愛犬人士的稱贊。臨蒙“犬友協(xié)會”被評為石化街道“十佳志愿者隊”榮譽稱號。

在社區(qū)中養(yǎng)寵物是居民的需求,但同時也會帶來很多小區(qū)問題。臨蒙居委會以推行“四治一體”社會治理體系創(chuàng)新為契機,立足社區(qū)自治,搭平臺、建機制,化堵為疏,切實解決社區(qū)養(yǎng)寵實際問題的同時,充分動員了社區(qū)資源,擴大了社區(qū)居民的參與。下階段,將繼續(xù)完善日常管理機制,做實做細“文明養(yǎng)犬”各項機制舉措,力爭讓社區(qū)每位寵物主人都能自覺增強公共意識、遵守法律法規(guī)、規(guī)范養(yǎng)犬行為,讓文明養(yǎng)犬成為一種習慣,為城市文明貢獻自己的一份力量。

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