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點、線、面結(jié)合,推動排污許可證證后監(jiān)管工作落到實處

為進一步發(fā)揮排污許可證的監(jiān)管作用,夯實“一證式”證后監(jiān)管模式,青浦區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法大隊自2021年4月以來,貫穿全年將證后監(jiān)管工作做實做細(xì),不斷將點、線、面結(jié)合,橫向積極協(xié)同聯(lián)動,縱向探索制度構(gòu)建,通力做好排污許可證“后半篇”文章。

加強“點”源監(jiān)管

針對排污許可證所涉固定污染源進行精細(xì)化監(jiān)管工作,執(zhí)法大隊前期加強與局環(huán)評科等部門聯(lián)動,共確定轄區(qū)內(nèi)380戶持證企業(yè),進行“全覆蓋”式現(xiàn)場核查,分類施策,強化執(zhí)法人員自身業(yè)務(wù)能力水平,不斷適應(yīng)新形勢下治理新格局。針對每戶持證企業(yè)的生產(chǎn)工藝、原輔材料使用情況、污染源特性等進行全過程監(jiān)管,對于每個建設(shè)項目進行全生命周期閉環(huán)管理,壓實企業(yè)守法意識。執(zhí)法大隊精選30戶企業(yè)進行優(yōu)化監(jiān)管模式探索,現(xiàn)均已完成初次現(xiàn)場“回頭看”工作,累計出動22批次,共計68人次,具體查看30戶企業(yè)存在的108項問題整改程度,已完成整改95項,整改率達(dá)87.96%,剩余13項問題,主要涉及信息公開不規(guī)范、變更許可證等需審核事項。

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聯(lián)動條“線”協(xié)同

執(zhí)法大隊在內(nèi)部有效形成責(zé)任人制度和通報制度,及時進行監(jiān)管、監(jiān)察、監(jiān)測聯(lián)動,確保污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo),環(huán)境風(fēng)險可控。在外部,不斷壓實街鎮(zhèn)、園區(qū)等屬地監(jiān)管職能,借力區(qū)級整治平臺,城運中心等聯(lián)勤工作站等發(fā)現(xiàn)機制,及時掌握污染源動態(tài)和企業(yè)實際經(jīng)營生產(chǎn)情況,形成完善的通報、處置機制,條塊結(jié)合,有效預(yù)防環(huán)境風(fēng)險隱患。

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推動“面”上成效

做實排污許可證的監(jiān)管作用,不斷推動治理能力現(xiàn)代化,加強企業(yè)對于排污許可證知曉率,提升企業(yè)自主治污監(jiān)管能力。積極探索新形勢下,治理新模式,構(gòu)建完善工作機制,形成階段性污染源治理成果。另一方面,強化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用,在本次證后監(jiān)管工作中形成數(shù)據(jù)臺賬,為今后“一證式”監(jiān)管打下堅實基礎(chǔ)。

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