山東肥城市應(yīng)急管理局

下沉一線  巡查檢查

■王 謙

10月3日10時，位于山東省肥城市的山東阿斯德科技有限公司甲酸罐區(qū)V2009B罐底部突發(fā)“泄漏”，2名甲酸操作工立即身穿重型防化服開始應(yīng)急處置?！靶孤爆F(xiàn)場，2個高射水炮對著泄漏點從兩側(cè)同時噴射。

以上這一幕是一場沒有腳本的演練，也是肥城市應(yīng)急管理局節(jié)日巡查檢查的一項內(nèi)容。

國慶假期，肥城市應(yīng)急管理局實行“雙領(lǐng)導(dǎo)”帶班制度，一人帶隊?wèi)?yīng)急值守組，聯(lián)合有關(guān)部門開展聯(lián)合值班值守；另一人牽頭巡查檢查組，下沉企業(yè)一線，強化隱患排查治理。

肥城市化工園區(qū)位于石橫鎮(zhèn)，園區(qū)與鎮(zhèn)政府合署辦公，園區(qū)內(nèi)有8家?；飞a(chǎn)企業(yè)，因此是假期執(zhí)法檢查的重點。肥城市應(yīng)急管理局應(yīng)急救援中心主任聶帥當(dāng)日正好值班，一同值班的還有?；繁O(jiān)管科科長翟立軍。一上班，市應(yīng)急管理局局長趙金生就開始部署當(dāng)日的巡查檢查任務(wù)。

11時，巡查檢查組來到山東德源環(huán)氧科技有限公司，這是一家?；肥褂闷髽I(yè)，由于自動化程度較高，現(xiàn)場作業(yè)人員較少。檢查人員認(rèn)真詢問操作工相關(guān)數(shù)據(jù)，又拿起一本操作規(guī)程，進行抽考?？吹讲僮饕?guī)程的頁面邊緣已經(jīng)被翻得卷曲，翟立軍提醒生產(chǎn)部經(jīng)理楊曉東：“操作規(guī)程使用率很高，最好做一個塑封，避免頁面損壞缺失?！?/p>

中控室的4名操作人員正在忙碌著，紅紅綠綠的數(shù)字在屏幕上不斷閃動。為了驗證企業(yè)遠程數(shù)字傳輸?shù)慕Y(jié)果是否準(zhǔn)確，聶帥從中控室的操作平臺上找到回收甲苯罐的幾個數(shù)字，并用手機拍下來，然后到生產(chǎn)現(xiàn)場進行驗證。按圖索驥，檢查人員很快找到回收甲苯罐，看到“74.5”的壓力數(shù)據(jù)與中控室傳送的數(shù)據(jù)一致時，才放了心。

陜西煤監(jiān)局渭南監(jiān)察分局

深入井下   查患除險

■本報記者 劉永宏 通訊員 冀浩楠

國慶假期，為盯緊看牢轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作，陜西煤監(jiān)局渭南監(jiān)察分局采取遠程監(jiān)察和明查暗訪相結(jié)合的方式，每天安排一組監(jiān)察員在分局值守，通過監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)對轄區(qū)煤礦進行遠程監(jiān)察，同時派出一個檢查組開展明查暗訪。

10月1日一早，渭南監(jiān)察分局監(jiān)察專員黃德威便帶領(lǐng)該局3名監(jiān)察員前往轄區(qū)合陽縣金橋煤炭有限責(zé)任公司（以下簡稱金橋煤礦）檢查假期安全生產(chǎn)工作。

上午10時30分，檢查組驅(qū)車兩個小時后，抵達了金橋煤礦。該礦設(shè)計生產(chǎn)能力90萬噸/年，屬民營煤礦，去年才建成投產(chǎn)。

“這個礦雖然瓦斯、水、沖擊地壓等災(zāi)害較輕，但剛剛投產(chǎn)不久，安全管理、生產(chǎn)系統(tǒng)運行還處于磨合階段，因此我們要重點查查?！秉S德威向記者介紹道。

檢查組人員對該礦主要負(fù)責(zé)人進行了抽查提問，以查看該礦組織學(xué)習(xí)修改后的安全生產(chǎn)法的情況，但該名負(fù)責(zé)人回答的情況并不理想。

“學(xué)法規(guī)這項工作一定要高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)落實，要制定專項方案進行學(xué)習(xí)，通過開展考試、競賽等形式確保學(xué)習(xí)效果，不能走形式?！秉S德威向該礦負(fù)責(zé)人叮囑道。

當(dāng)天15時，根據(jù)礦井采掘分布情況，檢查組人員分成3組，對該礦井下重要生產(chǎn)區(qū)域進行檢查。

在穿戴好防護用具，完成入井登記后，檢查組在該礦副井口列隊，準(zhǔn)備乘坐罐籠入井。

“展示牌上面的字印得這么小，根本看不清楚，怎能讓員工知曉上面的安全告知內(nèi)容呢？”等待入井時，檢查組人員發(fā)現(xiàn)井口墻壁懸掛的礦井事故隱患分布、治理進展情況公示牌設(shè)置并不規(guī)范，隨即責(zé)令該礦人員立即整改。

17時30分，隨著最后一組人員升井，檢查組完成了對金橋煤礦的入井檢查。經(jīng)過匯總，檢查組共發(fā)現(xiàn)皮帶安全設(shè)施不完善、部分安全監(jiān)控傳感器安裝使用不規(guī)范、未嚴(yán)格落實井下探放水措施等9項隱患。針對發(fā)現(xiàn)的隱患，檢查組組織該礦人員召開問題反饋會議，要求該礦立即停止井下三個掘進工作面的掘進作業(yè)。

當(dāng)天晚上，經(jīng)過研究，檢查組決定對發(fā)現(xiàn)的3條安全隱患，分別對金橋煤礦處1萬元罰款，對該礦總經(jīng)理處2萬元罰款，對總工程師處1萬元罰款，對機電副總經(jīng)理處3000元罰款，同時對金橋煤礦及該礦機電副總經(jīng)理予以警告處分。

廣州黃埔區(qū)應(yīng)急管理局

盯小細節(jié)  防大問題

■陳 鵬

國慶假期，廣東省廣州市黃埔區(qū)應(yīng)急管理局的工作人員一直奔波在企業(yè)檢查一線。

10月1日，午后的羊城驕陽似火，室外氣溫高達37℃，炙熱灼人。頂著烈日，黃埔區(qū)應(yīng)急管理局局長李林華帶隊到中石化廣州分公司（以下簡稱廣州石化）廠區(qū)突擊檢查。

“這些工作我知道你們做得還不錯，不看了。我現(xiàn)在最擔(dān)心的是你們的大修工作，把計劃和準(zhǔn)備工作情況記錄拿來看看?！崩盍秩A說。

廣州石化是華南地區(qū)較大的化工企業(yè)之一，也是重大危險源。該公司計劃在國慶假期之后，對煉油Ⅱ系列裝置進行停工大修。大修涉及36套生產(chǎn)裝置系統(tǒng)，歷時3個月。大修期間往往是該類企業(yè)事故高發(fā)時段，廣州石化也曾有過這方面教訓(xùn)。

國慶節(jié)前，黃埔區(qū)應(yīng)急管理局成立了廣州石化大修專項執(zhí)法督查小組，聘請石油化工專家開展專項安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，對企業(yè)落實安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場施工安全管理、應(yīng)急處置措施等方面工作開展高頻次抽查，督促企業(yè)嚴(yán)格做好各項工作。

“你們的大修方案有一個比較大的風(fēng)險，需要調(diào)整。大修裝置、在運裝置和技改項目三方面的改造是同步進行的，這樣不妥，建議在大修期間，把技改項目停下來，專心做好大修和保運?！彪S行專家提出建議。

“事故記錄顯示，你們大多數(shù)事故肇事者和受傷害方都是第三方施工單位等的外來人員。由此可見，加強廠區(qū)人員進出管理非常重要。但是，我們進廠區(qū)時，進出口并沒有安保人員。相比平時，節(jié)假日更要加強安保巡查，防止閑雜人員進入廠區(qū)?！睓z查人員將發(fā)現(xiàn)的問題反饋后，開具了限期整改通知書。

“雖然是小細節(jié)，但可能會出大問題?！迸R走前，李林華再次叮囑企業(yè)負(fù)責(zé)人， “有什么困難，隨時打電話?！?/p>

重慶高新區(qū)應(yīng)急管理局

一邊執(zhí)法   一邊普法

■本報記者 左希斌

如何保障企業(yè)假期生產(chǎn)安全？重慶高新區(qū)針對危化品、重點工商貿(mào)、地災(zāi)點、高層建筑等重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點部位，通過“五查”（查思想、查責(zé)任、查制度、查措施、查整改），督促生產(chǎn)經(jīng)營單位健全落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

假日里，位于重慶高新區(qū)的SK海力士半導(dǎo)體（重慶）有限公司（以下簡稱海力士（重慶））的廠房內(nèi)依然忙碌。

10月3日，重慶高新區(qū)應(yīng)急管理局局長潘勇帶隊赴海力士（重慶），開展節(jié)日安全運行情況執(zhí)法檢查?！爸醒敕罏?zāi)室是關(guān)鍵崗位，實行三班倒，確保視頻監(jiān)控、遠程調(diào)度、應(yīng)急通信24小時通暢。”在該公司中央防災(zāi)室，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)理劉鋒春介紹。

記者看到，中央防災(zāi)室門口設(shè)置了應(yīng)急裝備庫，消防滅火服、防毒面罩、滅火器等裝備一應(yīng)俱全，貨架上還分門別類地標(biāo)注著空氣呼吸器、化學(xué)品泄漏、滅火救援等標(biāo)簽。

“企業(yè)的安全風(fēng)險有哪些？”檢查人員突然提問?！爸饕陔姎狻⑽；肥褂玫确矫娲嬖陲L(fēng)險。我們有針對性地強化火災(zāi)、腐蝕性傷害等事故災(zāi)害防范措施，在每個部門都配備了‘環(huán)境安全擔(dān)當(dāng)’（類似于安全員），負(fù)責(zé)本部門安全應(yīng)急知識宣傳，讓每個人明白自己的崗位職責(zé)。”劉鋒春說。

讓一線崗位人員知風(fēng)險、明職責(zé)、會操作、能應(yīng)急，是高新區(qū)正在推進的重點工作之一，旨在打通企業(yè)安全管理“最后一米”。檢查人員叮囑劉鋒春，關(guān)鍵要結(jié)合自身特點，制作“兩單兩卡”（一線崗位從業(yè)人員崗位風(fēng)險清單、崗位職責(zé)清單、崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡），確保從業(yè)人員知其然、知其所以然。

檢查結(jié)束時，檢查組向海力士（重慶）贈送了新修改的安全生產(chǎn)法單行本、《安全生產(chǎn)法釋義》等學(xué)習(xí)資料，并宣講了安全生產(chǎn)法的修改要點?！斑@個好！”劉鋒春連忙接道謝，“我們節(jié)后安排了復(fù)崗培訓(xùn)計劃，正好可以通過宣傳新修改的安全生產(chǎn)法，讓員工快速進入狀態(tài)?！?/p>

浙江泰順縣應(yīng)急管理局

翻山越嶺  上山下礦

■本報記者徐文標(biāo) 通訊員陳美

泰順縣位于浙江最南端，浙閩交界處的大山之中，礦產(chǎn)資源豐富。近年來，為保護環(huán)境，該縣關(guān)停了一批礦山企業(yè)，但有7座非煤礦山仍在生產(chǎn)，是該縣應(yīng)急管理局緊盯不放的監(jiān)管重點。

10月5日上午，縣應(yīng)急管理局局長吳久威帶隊對轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山開展檢查。車子在大山間顛簸了1個多小時，來到位于泗溪鎮(zhèn)前坪仔村的金菱螢石有限公司，它是浙江省螢石開采規(guī)模最大的礦，也是溫州唯一一座地下礦山。

在礦口值班室，檢查人員戴上安全帽、礦燈、口罩，換上雨靴，背上自救呼吸器，從“795主硐口”進入礦洞。

路上，檢查人員聽取了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人李鑫對近期采礦流程的介紹?！霸谙锏乐卸?，一般先檢查固定在井壁上的壓風(fēng)自救和緊急供水設(shè)備是否完好?！钡V山專職安全員馮健一邊說著，一邊動手演示正確使用流程。他表示，硐室一旦發(fā)生坍塌，這些設(shè)備是井下被困人員獲取空氣和飲水的保障。

在工作面，檢查人員遇到剛完成工作、準(zhǔn)備返回地面的鉆工方能浩，便隨機詢問其個人防護、崗位風(fēng)險、安全培訓(xùn)等問題，方能浩都能準(zhǔn)確回答出來。

方能浩和幾個勤雜工走到井口，從下井欄中的透明袋子里抽出自己的工牌，放到另一側(cè)的升井欄中?！斑@是為便于掌握下井人員情況的?！瘪T健說。

李鑫接著說，為了讓工人攜帶自救器、定位器，升井翻工牌等，他們著實花了一番心思，獎懲處罰各種手段都用上了，監(jiān)督大家養(yǎng)成習(xí)慣。

說到定位器，在值班室屏幕前，李鑫向檢查人員演示定位系統(tǒng)的功能。

在定位系統(tǒng)上，可以清晰看到井下作業(yè)人員的人數(shù)、位置?！翱?，現(xiàn)在井下還有8人?！崩铞我槐檠菔疽贿呎f。當(dāng)鼠標(biāo)移動到閃動的標(biāo)記位置時，相應(yīng)的工人人名、工種等信息全都顯示出來，標(biāo)記顯示的位置就是工人所在的位置，“系統(tǒng)還在調(diào)試完善階段，所以在井口放置工牌，為的是有雙重保險”。

據(jù)了解，該礦近兩年來的安全投入共計上千萬元。吳久威了解后叮囑道：“安全生產(chǎn)，怎么強調(diào)和投入都不為過！”

當(dāng)天中午，在鎮(zhèn)上吃了便飯后，檢查人員臨時決定，再抽查一家露天礦。于是，他們整裝出發(fā)，奔向下一個目的地。

關(guān)鍵詞： 假期 在崗 查患 不停