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唐山市出臺《安全生產(chǎn)專項整治三年行動評估細(xì)則(試行)》

為扎實推進全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動,檢驗三年行動整治效果,規(guī)范三年行動評估工作,近日,唐山市印發(fā)《安全生產(chǎn)專項整治三年行動評估細(xì)則(試行)》(以下簡稱細(xì)則),共分為和評估辦法和評估指標(biāo)。評估辦法分為總則、組織管理、評估程序、結(jié)果處置及附則共五章二十四條。評估指標(biāo)涉及31個行業(yè)領(lǐng)域?!都?xì)則》首次從制度層面推進全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作任務(wù)完成,對評估工作進行全面規(guī)范。

《細(xì)則》指出,評估工作是三年行動實施的重要環(huán)節(jié),其主要目的是全面了解和檢查三年行動開展實效,總結(jié)經(jīng)驗和成績,發(fā)現(xiàn)存在問題,促進三年行動深入推進,提高安全生產(chǎn)內(nèi)在動力。評估工作堅持“公開、公平、公正”“嚴(yán)格、全面、客觀”“依靠專家、發(fā)揚民主、實事求是”的原則,力求精簡、規(guī)范、高效,采取企業(yè)自評、部門抽評、安辦復(fù)評相結(jié)合的方式進行。

《細(xì)則》要求,各級各部門和各單位要堅持“分類、分級、分頭”負(fù)責(zé)的原則,評估對象區(qū)分政府、部門、企業(yè)三個層面。企業(yè)自評每年一次,行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋;市級主管部門對行政區(qū)域內(nèi)央屬企業(yè)、省屬企業(yè)的市級分公司、子公司和市屬企業(yè)進行抽評,抽評比例不少于企業(yè)總數(shù)的80%,總數(shù)不足20家的行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋;市安委辦負(fù)責(zé)對各縣(市)區(qū)政府和市級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門進行復(fù)評,復(fù)評比例100%,延伸至有關(guān)主管部門和企事業(yè)單位;縣(市)區(qū)安委辦和主管部門參照市安委辦和市級主管部門辦法執(zhí)行。評估工作由各級安委辦牽頭、各行業(yè)領(lǐng)域主管部門具體負(fù)責(zé)、各企事業(yè)單位配合組織實施。

《細(xì)則》要求,每年10月底前,各企事業(yè)單位完成本年度自評,并向上級主管部門提交自評報告。每年11月底前,主管部門完成對本行業(yè)領(lǐng)域各企事業(yè)單位年度抽評,經(jīng)內(nèi)部公示并審核后,向本級安委辦和上級行業(yè)主管部門報送本年度評估報告。每年12月底前,縣(市)區(qū)安委辦完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和本級各主管部門的復(fù)評,并向市安委辦提交年度評估報告。市安委辦對各縣(市)區(qū)政府、市安委會有關(guān)成員單位的復(fù)評工作結(jié)合年終安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核一并進行。

《細(xì)則》規(guī)定,評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個等次,采取100分制。三年行動評估工作納入各單位安全生產(chǎn)年度管理目標(biāo)考核。優(yōu)秀單位,在總分中加2分;不及格單位,在總分中扣3分。評估成績不及格或不參加評估工作的或中途退出評估的部門、企事業(yè)單位,單位和主要負(fù)責(zé)人在獲取任何獎勵時,涉及應(yīng)急管理部門審核時不予通過。企事業(yè)單位年內(nèi)發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故的,定為不合格檔次。

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