浙江為外賣小哥、網(wǎng)約車司機等“困在系統(tǒng)”中的群體撐起制度保護(hù)傘。12月1日起實施的《浙江省維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益實施辦法》從勞動用工、勞動報酬、勞動保護(hù)、工時和勞動定額、權(quán)益維護(hù)等方面，為依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等提供勞動權(quán)益保障。

“與傳統(tǒng)勞動關(guān)系相比，平臺企業(yè)與新就業(yè)形態(tài)勞動者間的勞動關(guān)系不夠清晰，勞動者難以直接確認(rèn)為勞動關(guān)系，納入現(xiàn)行勞動保障法律法規(guī)適用范圍，存在用工關(guān)系復(fù)雜、就業(yè)質(zhì)量不高、社會保障不足、勞動者話語權(quán)缺失等問題?！笔∪松鐝d官網(wǎng)公布的《辦法》政策解讀稱。

針對勞動用工權(quán)責(zé)不夠清晰的問題，《辦法》將新就業(yè)形態(tài)勞動者分為勞動關(guān)系、不完全符合勞動關(guān)系情形、民事關(guān)系三類，分別明確用工法律責(zé)任。對不完全符合勞動關(guān)系情形的，要求補齊勞動權(quán)益保障短板，兜牢底線。同時壓實平臺企業(yè)責(zé)任，要求在招用勞動者時應(yīng)說明或明示雙方擬建立的法律關(guān)系，將本企業(yè)以及合作用工企業(yè)簽訂的勞動合同或協(xié)議，實時匯聚到電子勞動合同（協(xié)議）在線平臺，統(tǒng)一監(jiān)管。

為解決新就業(yè)形態(tài)勞動者缺乏平臺規(guī)則話語權(quán)問題，《辦法》明確要建立、完善集體協(xié)商機制。平臺企業(yè)制定、修訂進(jìn)入退出、訂單分配、記件單價、抽成比例、報酬構(gòu)成及支付、工作時間、獎懲等直接涉及勞動者權(quán)益的制度規(guī)則和平臺算法時，要充分聽取工會或勞動者代表的意見，將結(jié)果公示或告知勞動者，并接受人力社保和行業(yè)主管部門的監(jiān)督。平臺企業(yè)應(yīng)完善績效考核制度，將容易引發(fā)勞動爭議的扣款規(guī)則調(diào)整為體現(xiàn)優(yōu)績優(yōu)酬的正向激勵措施。

在勞動強度方面，《辦法》規(guī)定，符合條件的企業(yè)可依法實行不定時工作制等特殊工時制度；不得制定損害勞動者安全健康的考核指標(biāo)；應(yīng)發(fā)揮數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢，合理管控勞動者在線工作時長，對連續(xù)工作超過4小時的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不少于20分鐘的工間休息；惡劣天氣等特殊情形，要采取延長服務(wù)時限、限制接單等措施，減少安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病危害。

關(guān)鍵詞： 小哥 浙江 外賣