本報訊   近日，工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、應急管理部聯合印發(fā) 《化工園區(qū)建設標準和認定管理辦法 （試行）》，推動進一步規(guī)范化工與園區(qū)建設和認定管理，提升化工園區(qū)安全發(fā)展和綠色發(fā)展水平。

化工園區(qū)是化工行業(yè)發(fā)展的重要載體，在促進安全統一監(jiān)管、環(huán)境集中治理、上下游協同發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用，已成為化工行業(yè)的主要發(fā)展陣地。目前，我國化工園區(qū)發(fā)展水平參差不齊，部分園區(qū)還存在規(guī)劃布局不合理、配套設施不健全、專業(yè)監(jiān)管能力不足等問題，安全環(huán)境風險較高，亟需出臺政策引導化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展。

關于化工園區(qū)建設標準，《辦法》 從園區(qū)設立、管理機構、園區(qū)選址、規(guī)劃、安全環(huán)保、應急救援等方面提出約束性指標要求。其中，化工園區(qū)應明確管理機構，具備安全生產、環(huán)境保護、應急救援等方面有效管理能力，配備滿足化工園區(qū)安全管理和環(huán)境保護需要的人員；應具備對所產生危險廢物全部收集的能力，根據園區(qū)危險廢物產生情況和所在區(qū)域危險廢物利用處置能力統籌配建危險廢物利用處置能力；化工園區(qū)管理機構應編制總體規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃，總體規(guī)劃應包括安全生產、應急管理、生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)約集約用地和綜合防災減災的章節(jié)或獨立編制相關專項規(guī)劃；化工園區(qū)應根據自身規(guī)模和產業(yè)結構需要，建立完善的安全生產和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測監(jiān)控和風險預警體系，相 關 監(jiān) 測 監(jiān) 控 數 據 應 接 入 地 方 監(jiān) 測 預 警系統。

《辦法》 強調，化工園區(qū)認定工作由省級人民政府或其授權機構負責。《辦法》 對發(fā)展改革、工信、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、應急管理、自然資源、住建等部門依據職責負責化工園區(qū)相關管理工作作出明確規(guī)定。其中，生態(tài)環(huán)境主管部門負責園區(qū)環(huán)境保護監(jiān)管、指導環(huán)境應急管理工作；應急管理部門負責化工園區(qū)內相關企業(yè)安全生產監(jiān)管和安全應急 （含消防） 管理工作；交通運輸主管部門負責依職責指導化工園區(qū)對外危險貨物運輸風險論證工作。

根 據 《辦 法》， 未 通 過 認 定 的 化 工 園區(qū)，不得新建、改擴建化工項目 （安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外）。新設立化工園區(qū)應由省級及以上人民政府或其授權機構批準，承接列入國家或地方相關規(guī)劃的化工項目應經省級人民政府或其授權機構同意，項目投產前化工園區(qū)應通過認定。

《辦法》 規(guī)定，省級人民政府或其授權機構應定期組織開展認定化工園區(qū)自評和復核。復核不合格的，以及發(fā)生重大及以上生產安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的，應依法 依 規(guī) 限 期 整 改 ， 整 改 期 間 停 止 辦 理 新建、改擴建化工項目相關手續(xù) （安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外），逾期整改后仍不符合要求的，取消認定化工園區(qū)資格。 （本報記者）

關鍵詞： 園區(qū) 化工