本報(bào)訊 6月22日上午，山東省滕州市某輪胎制造企業(yè)機(jī)器轟鳴，滕州市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)龍飛帶領(lǐng)執(zhí)法人員正在企業(yè)進(jìn)行檢查。

在預(yù)備一車間，3名職工正在四輥壓延機(jī)前操作?！半姍C(jī)的轉(zhuǎn)動(dòng)部位怎么沒有安裝防護(hù)罩？”陪同檢查的安全專家問。筆者看到，高速旋轉(zhuǎn)的壓延機(jī)電機(jī)的轉(zhuǎn)子上沒有任何防護(hù)裝置，而作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不時(shí)有職工走動(dòng)。

(資料圖片僅供參考)

“萬一有人靠近機(jī)器，有可能發(fā)生傷人事故?！睂＜腋嬷髽I(yè)負(fù)責(zé)人?！斑@個(gè)是我們的工作失誤，我們抓緊落實(shí)整改?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人說。

執(zhí)法人員在該企業(yè)還發(fā)現(xiàn)“行車沒有限位器和排繩器”，預(yù)備二車間存在配電室門窗未關(guān)閉、變壓器缺少防護(hù)欄等問題。通過檢查，檢查人員共發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在8項(xiàng)安全隱患，對(duì)其中“電機(jī)的轉(zhuǎn)動(dòng)部位沒有安裝防護(hù)罩”擬進(jìn)行處罰。

據(jù)滕州市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)陳孝敬介紹，安全生產(chǎn)法第三十六條第一款規(guī)定，安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。“企業(yè)行為違反了該規(guī)定，我們將依據(jù)安全生產(chǎn)法第九十九條第一款第二項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》進(jìn)行處罰。在責(zé)令企業(yè)限期改正的同時(shí)，并處2萬元以下的罰款，逾期未改正的，對(duì)企業(yè)處5萬元以上10萬元以下的罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處1萬元以上1.5萬元以下的罰款?！标愋⒕凑f。

檢查期間，企業(yè)負(fù)責(zé)人一直陪同，并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題十分認(rèn)同。在查閱安全管理臺(tái)賬時(shí)，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)各種制度和臺(tái)賬都有，但是存在不健全、不完善甚至出現(xiàn)安全管理不閉環(huán)的情況。

“你的業(yè)務(wù)如此繁忙，怎么能顧得上安全管理細(xì)節(jié)？咱們企業(yè)職工不到一百人，建議你配備一位專職安全員具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作?！标愋⒕磳?duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人說。對(duì)此，企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，將嚴(yán)格按照要求進(jìn)行整改。

滕州市此次開展的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)包括全省“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、考試”專項(xiàng)行動(dòng)中補(bǔ)考仍不合格企業(yè)、去年曾發(fā)生生產(chǎn)安全故企業(yè)、在歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的企業(yè)等，篩選出60余家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查，確保問題隱患整改實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。（王謙）

點(diǎn)評(píng)

★山東省滕州市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)龍飛：

去年修改施行的安全生產(chǎn)法對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的義務(wù)和職責(zé)要求更加明確、具體，也更為嚴(yán)格。只有始終將企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否履行職責(zé)落實(shí)到執(zhí)法檢查中，督促“關(guān)鍵少數(shù)”依法履職，才能真正推動(dòng)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

此案中，我們通過企業(yè)存在的違法行為發(fā)現(xiàn)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全素質(zhì)不高，生產(chǎn)安全管控能力仍需大幅提升。譬如，我們?cè)谄髽I(yè)壓延車間檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)安全操作規(guī)程上公司的名稱還是舊的，企業(yè)名稱已經(jīng)變更了，但是企業(yè)的安全操作規(guī)程并沒有及時(shí)變更，企業(yè)的安全制度還是原來的模樣，沒有同步強(qiáng)化安全管理，安全變更管理不到位。

對(duì)此，我們積極與企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行溝通，堅(jiān)持以案釋法、以案促改，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人真正做到尊法、學(xué)法、用法、守法，當(dāng)好第一責(zé)任人。在此，我們提醒廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人，必須與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新思路，積極落實(shí)好第一責(zé)任人安全責(zé)任，不斷推動(dòng)全員安全責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化問題隱患整改，助推企業(yè)安全發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 安全管理