直達(dá)資金

阜陽市財(cái)政局：實(shí)施常態(tài)化直達(dá)機(jī)制 推動資金效益最大化

今年以來，阜陽市以實(shí)施常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制為抓手，規(guī)范高效使用直達(dá)資金，實(shí)現(xiàn)資金投得準(zhǔn)、管得嚴(yán)、用得好，有力支持全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

助推基層“三保”底線兜牢兜實(shí)。統(tǒng)籌中央下達(dá)的縣級基本財(cái)力保障資金和自有財(cái)力，聚焦基層“三保”，資金直達(dá)基層，有力助推基層兜牢“三保”底線。截至6月中旬，中央及省下達(dá)直達(dá)資金151.6億元，其中可統(tǒng)籌使用一般性轉(zhuǎn)移支付資金21.4億元，基層“三保”保障能力進(jìn)一步提升。

推動地方民生事業(yè)不斷發(fā)展。聚焦教育、醫(yī)療、就業(yè)、困難群體幫扶等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，加大財(cái)政資金投入，截至6月中旬，依托直達(dá)資金機(jī)制，下達(dá)城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)18.7億元，下達(dá)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助66.4億元，下達(dá)就業(yè)補(bǔ)助資金1.1億元，下達(dá)優(yōu)撫對象補(bǔ)助、學(xué)生資助補(bǔ)助、困難群體救助等資金16.5億元，為全市民生事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

促進(jìn)資金管理水平不斷提升。通過直達(dá)機(jī)制，點(diǎn)對點(diǎn)將資金支付給最終收款人，直接惠企利民，降低制度成本，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金效益最大化。依托直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，全過程動態(tài)監(jiān)控直達(dá)資金分配、撥付、使用情況，直達(dá)資金使用流向清晰、可追可查，有力提高財(cái)政資金閉環(huán)管理水平。

民生工作

六安市財(cái)政局：三項(xiàng)舉措支持高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)

今年以來，六安市財(cái)政部門聚焦重點(diǎn)群體、突出援企穩(wěn)崗、實(shí)現(xiàn)資金直達(dá)，全力支持高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

聚焦重點(diǎn)群體。支持進(jìn)一步加大公益性崗位開發(fā)，落實(shí)崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，全力保障就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。截至5月底，累計(jì)發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼921.1萬元，惠及1687名就業(yè)困難人員，并為符合條件的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生發(fā)放就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼522.4萬元。

突出援企穩(wěn)崗。使用省級就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)儲備金支持中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼省級下?lián)苜Y金1684萬元，惠及全市中小微企業(yè)7220家。繼續(xù)執(zhí)行降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例和階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，1-5月，全市累計(jì)減少征收養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)1.6億元。

就業(yè)資金直達(dá)。嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助資金直達(dá)機(jī)制，促進(jìn)就業(yè)資金快速落實(shí)到位、規(guī)范安全使用、直接惠企利民。今年以來，全市爭取中央就業(yè)補(bǔ)助資金16264萬元，安排2059萬元。

預(yù)算績效

蕪湖市財(cái)政局：全面落實(shí)預(yù)算績效管理 保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

蕪湖市按照“緊盯一個(gè)目標(biāo)、做好兩項(xiàng)保障、抓牢三個(gè)環(huán)節(jié)、深入四個(gè)層面”，推動全面實(shí)施預(yù)算績效管理工作落到實(shí)處。

“緊盯一個(gè)目標(biāo)”。明確到2021年底蕪湖市本級基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理新體系。2022年底在全市范圍內(nèi)基本形成“預(yù)算決策有評估、預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理新機(jī)制。

“做好兩項(xiàng)保障”。成立預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建“1+N”的預(yù)算績效管理制度體系。同時(shí)，編制《蕪湖市財(cái)政預(yù)算績效指標(biāo)庫》，收錄績效指標(biāo)1721個(gè)，讓績效實(shí)務(wù)管理有章可循。

“抓牢三個(gè)環(huán)節(jié)”。事前扎緊關(guān)口，實(shí)施績效目標(biāo)全覆蓋，將預(yù)算績效作為財(cái)政資金安排的必備要件。事中抓牢監(jiān)控，以9月、11月為節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算與績效的“雙監(jiān)控”。事后抓實(shí)問效，將績效考核結(jié)果納入政府績效考核體系，實(shí)現(xiàn)績效評價(jià)與預(yù)算考核相掛鉤。

“深入四個(gè)層面”。將預(yù)算績效管理的層次從資金、項(xiàng)目向政策、部門逐步延伸。通過對2020年度財(cái)政資金使用情況追蹤問效，核減2021年度部門預(yù)算資金8.6億元。

污染防治

寧國市財(cái)政局：建立跨境水環(huán)境污染聯(lián)合防治快速反應(yīng)機(jī)制

為有力保障轄區(qū)跨境區(qū)域水環(huán)境和下游安吉縣飲用水水源地安全，寧國市積極與安吉縣溝通協(xié)調(diào)，制定《安吉縣-寧國市環(huán)境污染聯(lián)合防治工作制度》，簡化跨境執(zhí)法流程，實(shí)現(xiàn)區(qū)域共防共保，水環(huán)境污染聯(lián)合防治快速反應(yīng)機(jī)制初步形成，跨界污染防治聯(lián)合行動已進(jìn)入常態(tài)化。

明確基本原則。按照“團(tuán)結(jié)合作、聯(lián)合治污、轄區(qū)自查為主”基本原則，互通情報(bào)，互相配合，在轄區(qū)自查的基礎(chǔ)上，適時(shí)開展邊界環(huán)境污染聯(lián)合防治，突破行政區(qū)域局限，加強(qiáng)合作，共同解決跨界環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，維護(hù)水環(huán)境安全，切實(shí)保障群眾健康。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立環(huán)境污染聯(lián)合防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由兩地生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由環(huán)境執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長擔(dān)任，成員為雙方的相關(guān)科室、監(jiān)測站、涉邊界環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)主要負(fù)責(zé)人。同時(shí)，建立聯(lián)系人制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確定聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急等事項(xiàng)，做好邊界建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境污染事件及應(yīng)急處置情況的通報(bào)，保持經(jīng)常性的工作聯(lián)系和溝通。

完善工作機(jī)制。建立聯(lián)席會議、環(huán)境應(yīng)急聯(lián)合處置、聯(lián)合檢查、建設(shè)項(xiàng)目通報(bào)和飲用水源地質(zhì)量通報(bào)等五項(xiàng)制度。雙方互通突發(fā)性環(huán)境應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援支持，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急情況通報(bào)、處置及善后工作體系，建立上下游聯(lián)動預(yù)警機(jī)制和反饋協(xié)查機(jī)制，適時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。將重要生態(tài)功能區(qū)定位并作為限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)和禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)，雙方嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，嚴(yán)格重大污染、重大環(huán)境隱患和生態(tài)破壞項(xiàng)目審批。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，及時(shí)組織聯(lián)合監(jiān)測，確保水環(huán)境安全。