近日，濟(jì)南市長清區(qū)綜合行政執(zhí)法局對大華鴻郡項(xiàng)目二期工程施工中存在未采取覆蓋等防塵抑塵措施的違法行為作出行政處罰，對該項(xiàng)目施工單位山東悅崢建筑工程有限公司(以下簡稱：“悅崢公司”)作出罰款處罰。行政處罰決定書文號：濟(jì)長綜執(zhí)罰決字[2020]第465號。記者查詢發(fā)現(xiàn)，濟(jì)南大華鴻郡為大華(集團(tuán))有限公司(以下簡稱：“大華集團(tuán)”)旗下項(xiàng)目。

行政處罰決定書指出，悅崢公司在長清區(qū)平安街道辦事處經(jīng)十西路以西、順興路以南濟(jì)南長清區(qū)大華鴻郡項(xiàng)目二期工程施工中存在上述違法事實(shí)。

悅崢公司違反了《山東省大氣污染防治條例》第五十條第二款之規(guī)定。該款規(guī)定如下：“施工單位應(yīng)當(dāng)制定揚(yáng)塵污染防治方案，在施工工地采取封閉、圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化、車輛沖洗與防塵、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、綠化等防塵抑塵措施。城市建成區(qū)內(nèi)的高層建筑施工單位應(yīng)當(dāng)采用容器或者搭設(shè)專用封閉式垃圾道方式清運(yùn)施工垃圾，禁止高空拋撒施工垃圾。”

依據(jù)《山東省大氣污染防治條例》第七十五條第(一)項(xiàng)之規(guī)定，濟(jì)南市長清區(qū)綜合行政執(zhí)法局對悅崢公司作出罰款處罰。該規(guī)定如下：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治，依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：第(一)項(xiàng)：建設(shè)工程施工單位未按照規(guī)定采取揚(yáng)塵防治措施。”

濟(jì)南市長清區(qū)綜合行政執(zhí)法局處罰決定日期為2021年3月17日。

據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，揚(yáng)塵污染是指泥地裸露，以及在房屋建設(shè)施工、道路與管線施工、房屋拆除、物料運(yùn)輸、物料堆放、道路保潔、植物栽種和養(yǎng)護(hù)等活動(dòng)中產(chǎn)生的粉塵顆粒物，對大氣造成的污染。產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，主要包括煤炭、道路浮土、耕地土壤、裸露地面、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物質(zhì)。揚(yáng)塵污染的危害包括傳播流行性疾病等。

今年3月，濟(jì)南開展沙塵清潔專項(xiàng)行動(dòng)指出，“市揚(yáng)塵辦將采用行業(yè)部門專項(xiàng)督查與多部門聯(lián)合督導(dǎo)相結(jié)合的方式開展綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。市直行業(yè)主管部門梳理、排查行業(yè)清潔范圍，建立清潔清單，監(jiān)管責(zé)任明確到人，對行業(yè)內(nèi)沙塵污染清理情況每天進(jìn)行督導(dǎo)，掌握進(jìn)展情況。市大氣辦、市揚(yáng)塵辦組成專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合督導(dǎo)組，對區(qū)縣、部門沙塵清潔成效進(jìn)行督導(dǎo)。隨機(jī)督導(dǎo)采取明察暗訪的形式，聯(lián)合督導(dǎo)組對日常巡查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí);對問題反復(fù)、整改不徹底或推諉扯皮的事項(xiàng)，要進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。”

資料顯示，大華鴻郡項(xiàng)目的建設(shè)單位為濟(jì)南華錦置業(yè)有限公司，其股東結(jié)構(gòu)如下：大華集團(tuán)持股99.3490%，認(rèn)繳出資10000萬元;上海華垓德芯企業(yè)管理中心(有限合伙)持股0.6510%，認(rèn)繳出資65.53萬元。該項(xiàng)目占地面積為105349.2平方米;建筑面積為309286平方米;容積率為2.00;綠化率為30%。