（原標(biāo)題：南寧住房公積金貸款新規(guī)：二套房貸款首付比例由40%降為30%）

財(cái)聯(lián)社2月21日訊，南寧住房公積金管理中心出臺(tái)了《南寧住房公積金個(gè)人住房貸款管理實(shí)施細(xì)則》，3月1日起執(zhí)行。該新規(guī)多項(xiàng)政策落地惠民，其中包括，第二套房公積金貸款首付款比例不低于住房價(jià)值的30%，即可貸額度不高于住房價(jià)值的70%。此前二套房的首付款比例不得低于住房價(jià)值的40%。

以下為南寧住房公積金繳存管理實(shí)施細(xì)則政策解讀

為了嚴(yán)格落實(shí)《住房公積金管理?xiàng)l例》《南寧住房公積金管理辦法》《南寧住房公積金繳存管理辦法》《住房公積金歸集業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)政策規(guī)定，規(guī)范住房公積金繳存管理和業(yè)務(wù)辦理，明確業(yè)務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn)，做好業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《南寧住房公積金繳存管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《繳存細(xì)則》)，現(xiàn)就《繳存細(xì)則》有關(guān)政策解讀如下：

一、主要內(nèi)容

本《繳存細(xì)則》共十二章九十九條，由第一章總則、第二章一般規(guī)定、第三章單位繳存登記、注銷、第四章個(gè)人賬戶設(shè)立、封存、啟封、轉(zhuǎn)移、第五章繳存、第六章繳存比例、繳存基數(shù)調(diào)整、第七章降低繳存比例和緩繳、第八章繳存信息變更、第九章查詢、對(duì)賬、第十章網(wǎng)上繳存、第十一章監(jiān)督管理、第十二章附則等部分組成，《繳存細(xì)則》除規(guī)范了各項(xiàng)住房公積金繳存業(yè)務(wù)的辦理要求外，還有以下主要內(nèi)容：

（一）加強(qiáng)了對(duì)單位繳存業(yè)務(wù)辦理行為的規(guī)范。單位是為職工辦理住房公積金繳存和變更的責(zé)任主體，應(yīng)規(guī)范履行業(yè)務(wù)辦理職責(zé)。《繳存細(xì)則》第三條、第四條規(guī)定了單位專管員備案登記制度，加強(qiáng)對(duì)單位經(jīng)辦人的身份確認(rèn)和管理。第六條對(duì)單位所提供材料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性提出了具體要求。第九十條、第九十一條也對(duì)單位及單位專管員規(guī)范使用網(wǎng)廳辦理業(yè)務(wù)提出了要求。

（二）增加了新的業(yè)務(wù)辦理模式內(nèi)容。根據(jù)深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作的部署，南寧公積金中心不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理模式，已開通住房公積金單位網(wǎng)廳和個(gè)人網(wǎng)廳，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立或辦理營業(yè)執(zhí)照注銷時(shí)同步辦理住房公積金繳存登記（開戶）或注銷等功能?！独U存細(xì)則》第五條明確了單位辦理繳存登記后可開通單位網(wǎng)廳以及繳存托收功能，實(shí)現(xiàn)繳存業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。第十三條、第十九條分別對(duì)企業(yè)辦理設(shè)立時(shí)同步辦理住房公積金繳存登記和企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照注銷時(shí)同步辦理住房公積金注銷作出了規(guī)定。第八十二條明確了單位和職工可通過線上、線下不同渠道查詢本單位和本人的住房公積金。

（三）細(xì)化檢查措施，完善監(jiān)督職能。《繳存細(xì)則》第十一章規(guī)定了南寧公積金中心對(duì)單位監(jiān)督的內(nèi)容和檢查的方式。第九十四條規(guī)定，南寧公積金中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)單位住房公積金繳存情況的監(jiān)督檢查，可以進(jìn)入繳存單位現(xiàn)場檢查，可以查閱、收集與歸集業(yè)務(wù)行為有關(guān)的職工名冊(cè)、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表以及其他材料，也可通過市場監(jiān)管、社保、稅務(wù)等政府部門核查單位存續(xù)情況、在職職工情況，為管理中心工作人員履行監(jiān)管職責(zé)提供了政策支撐。

（四）縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，提高辦事效率。貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，不斷提高服務(wù)效能，《繳存細(xì)則》第十條明確規(guī)定了各項(xiàng)繳存業(yè)務(wù)的辦結(jié)時(shí)限。繳存登記、個(gè)人賬戶設(shè)立、封存、繳存基數(shù)調(diào)整等原規(guī)定辦結(jié)時(shí)限在3個(gè)工作日以上的業(yè)務(wù)縮減為當(dāng)場辦結(jié)，降低繳存比例或緩繳業(yè)務(wù)的審批時(shí)限由15個(gè)工作日縮減至10個(gè)工作日。

二、相關(guān)問題解答

（一）單位繳存住房公積金的流程是什么？

答：單位辦理繳存登記（開戶）——人員變更業(yè)務(wù)（職工個(gè)人賬戶設(shè)立、封存、繳存基數(shù)調(diào)整等）——匯繳（補(bǔ)繳）核定——單位繳款——繳款資金分配計(jì)入職工個(gè)人賬戶。

（二）單位如何辦理住房公積金繳存登記手續(xù)？

答：單位經(jīng)辦人攜帶《住房公積金繳存登記申請(qǐng)表》《住房公積金個(gè)人賬戶開戶清冊(cè)》、單位經(jīng)辦人身份證原件和復(fù)印件前往南寧公積金中心任一管理部（以下簡稱服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)）辦理。企業(yè)在申請(qǐng)辦理企業(yè)設(shè)立登記時(shí)，可同步申請(qǐng)辦理住房公積金繳存登記，企業(yè)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)設(shè)立后，將同步完成住房公積金單位繳存登記手續(xù)，企業(yè)無需再到南寧公積金中心服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理。

（三）住房公積金繳存業(yè)務(wù)是否可由單位任一人員辦理？

答：不可以。單位應(yīng)指定一名具有較強(qiáng)的責(zé)任心及計(jì)算機(jī)操作能力的人員作為本單位住房公積金專管員，經(jīng)南寧公積金中心備案登記后，負(fù)責(zé)辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)。確有特殊原因無法由單位專管員辦理的，單位應(yīng)提供書面說明和授權(quán)委托書，由受委托人持身份證件原件辦理。單位更換專管員的，應(yīng)向南寧公積金中心辦理專管員變更手續(xù)。

（四）單位應(yīng)當(dāng)為哪些人員繳存住房公積金？

答：單位應(yīng)當(dāng)為其在職職工繳存住房公積金。在職職工是指與單位形成勞動(dòng)關(guān)系并由單位支付工資的各類人員。

在職的港澳臺(tái)同胞、獲得《外國人永久居留證》的外籍人員以及由于學(xué)習(xí)、病傷產(chǎn)假（六個(gè)月以內(nèi)）等原因暫未工作，但仍由單位支付工資的人員也屬于繳存人員范圍。

職工已達(dá)到法定退休年齡且領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，不再繳存住房公積金。

（五）單位如何為職工設(shè)立個(gè)人公積金賬戶？

答：單位可在辦理繳存登記時(shí)，提交《住房公積金個(gè)人賬戶開戶清冊(cè)》為職工辦理個(gè)人賬戶設(shè)立手續(xù)。已開戶繳存的單位新增職工的，提交《住房公積金變更清冊(cè)》為職工辦理個(gè)人賬戶設(shè)立手續(xù)。已開通單位網(wǎng)廳的單位可登錄網(wǎng)廳自助辦理。

（六）單位職工停繳住房公積金的，應(yīng)辦理什么手續(xù)？

答：職工暫?；蛲Ｖ估U存住房公積金的，單位應(yīng)辦理職工個(gè)人賬戶封存，將職工個(gè)人賬戶由正常繳存狀態(tài)變更為封存狀態(tài)。由單位專管員攜帶《住房公積金變更清冊(cè)》前往南寧公積金中心任一服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理，已開通單位網(wǎng)廳的單位可登錄網(wǎng)廳自助辦理。

（七）什么叫“先核后繳”？

答：單位繳存住房公積金應(yīng)遵循“先核后繳”的原則，即先辦理完當(dāng)月所有人員變更業(yè)務(wù)（職工個(gè)人賬戶設(shè)立、啟封或封存、基數(shù)調(diào)整等）后，核定當(dāng)月繳存人數(shù)、繳存金額，核定無誤的，再進(jìn)行繳款。

（八）匯繳核定結(jié)束后，怎樣進(jìn)行繳款？

答：單位完成匯繳核定后，可通過轉(zhuǎn)賬或繳存托收等方式繳款。采用轉(zhuǎn)賬方式繳款的，按匯繳核定金額將資金轉(zhuǎn)入南寧公積金中心指定的歸集賬戶中，匯款時(shí)需注明單位公積金代碼、匯繳年月等信息（如：00112345匯繳202203公積金），不得從個(gè)人銀行賬戶匯繳或由個(gè)人代單位進(jìn)行匯繳。已開通單位網(wǎng)廳的單位，可與南寧公積金中心簽訂繳存托收協(xié)議，通托收劃扣方式繳款。繳存托收并非固定時(shí)間劃扣，而是單位在完成當(dāng)月匯繳核定后，自行在單位網(wǎng)廳發(fā)起托收劃扣申請(qǐng)，系統(tǒng)根據(jù)申請(qǐng)即時(shí)扣款。

（九）單位職工原來在異地繳存住房公積金，現(xiàn)在在南寧公積金中心繳存，可不可以將異地的住房公積金轉(zhuǎn)入南寧公積金中心？

答：可以。職工在南寧公積金中心設(shè)立個(gè)人賬戶并連續(xù)正常繳存滿6個(gè)月的，可申請(qǐng)將原工作地繳存的住房公積金轉(zhuǎn)移到南寧公積金中心個(gè)人賬戶。

職工可攜帶本人身份證件到南寧公積金中心各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理，也可通過南寧公積金中心個(gè)人網(wǎng)廳或全國住房公積金小程序自助辦理。職工委托單位專管員代辦的，提供：集中辦理住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)委托書、《住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)表》和轉(zhuǎn)移職工的身份證件復(fù)印件，由單位專管員到南寧公積金中心各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理。

（十）單位提供虛假材料、虛假信息或虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系等手段違規(guī)辦理住房公積金業(yè)務(wù)的，有何后果？

答：單位在辦理住房公積金業(yè)務(wù)時(shí)提供虛假材料或虛假信息的，南寧公積金中心將暫停單位辦理相關(guān)業(yè)務(wù)并要求其糾正錯(cuò)誤行為，涉嫌犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

單位專管員在辦理住房公積金業(yè)務(wù)時(shí)提供虛假材料或虛假信息、違反相關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)定，南寧公積金中心可對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，經(jīng)批評(píng)教育后仍不改正的，南寧公積金中心將暫停其業(yè)務(wù)辦理資格，向單位報(bào)送其違規(guī)行為，要求單位更換單位專管員，涉嫌犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

（十一）單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，有何后果？

答：單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由南寧公積金中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，根據(jù)《南寧住房公積金管理辦法》的規(guī)定，可處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

（十二）單位發(fā)生逾期不繳或者少繳住房公積金行為的，有何后果？

答：單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由南寧公積金中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，南寧公積金中心可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

延伸閱讀：2022年14省市紓困樓市

此外，據(jù)克爾瑞統(tǒng)計(jì)，2022年以來，浙江、南寧、菏澤等14省市相繼落地房地產(chǎn)紓困政策，主要涉及以下三方面內(nèi)容：

其一，放松公積金貸款。例如南寧提升公積金貸款額度，首套最高額度從60萬元提升至70萬元，二套最高額度從50萬元提升至60萬元，并將二套房首付比例降至30%。又如自貢公積金貸款實(shí)行認(rèn)貸不認(rèn)房，既無公積金貸款記錄又無尚未完清的商貸，按首套房貸款政策執(zhí)行；有一筆已結(jié)清的公積金貸款記錄或一筆尚未完清的商貸，按二套房貸款政策執(zhí)行。

其二，非限購城市重啟最低首付20%。例如菏澤，四大行對(duì)無房無貸的購房者，最低首付比例可執(zhí)行20%。又如重慶，比較大的銀行已執(zhí)行首套房貸最低首付20%。

其三，通過財(cái)稅刺激托底樓市。例如玉林，新市民購買90平方米以下首套新房，每套補(bǔ)貼6000元；購買90平方米以上首套新房，每套補(bǔ)貼1萬元；并給予50%的契稅補(bǔ)貼。又如瀘州，符合條件的人才在中心城區(qū)購買首套新房，可享受最高200萬元/人的人才安居補(bǔ)助。

關(guān)鍵詞： 首付比例 二套房貸 住房公積金貸款