（原標題：全國碳市場1周年：成交額近85億元、碳價最高達62元/噸）

財聯(lián)社7月15日訊（記者 郭松橋）自2021年7月16日正式啟動上線交易以來，全國碳市場運行即將滿一周年。碳市場運行一周年，累計成交額近85億元，最高達到62元/噸。多位接受財聯(lián)社采訪的業(yè)內(nèi)人士認為，經(jīng)過一年的實踐，全國碳市場基本框架初步建立，基本達到了預期，作用也正在逐步顯現(xiàn)。不過，分析人士還指出，目前我國碳市場存在參與主體較為單一、碳市場活躍度不足、價格交易過低等問題，需要進一步完善。

一年累計成交額近85億元

(資料圖片僅供參考)

在生態(tài)環(huán)境部7月13日召開的全國碳市場建設工作會議上，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民表示，全國碳市場自2021年7月啟動上線交易以來，取得積極成效。下一步要以數(shù)據(jù)質(zhì)量管理為重點，加快完善制度機制建設，建立健全碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量日常管理機制。

據(jù)上海環(huán)境能源交易所數(shù)據(jù)顯示，截至2022年7月14日收盤，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量累計成交量約1.94億噸，累計成交額約84.9億元。其中，第一履約期基本達到預期，履約完成率為99.5%。截至2021年12月底，共納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家，年覆蓋溫室氣體排放量約45億噸二氧化碳，碳排放配額累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元。

據(jù)財聯(lián)社統(tǒng)計，全國碳市場上線交易以來，收盤價最低41元/噸，最高達到62元/噸。碳價從48元/噸起步，截至7月14日收盤價57.2元/噸，較首日開盤價上漲19.1%。

“全國碳市場啟動以來，運行平穩(wěn)有序?！睆B門大學中國能源政策研究院院長林伯強對財聯(lián)社表示，雖然碳交易價格不高，但考慮其仍處于市場初級階段，且只納入電力行業(yè)交易，交易產(chǎn)品也只有配額，總體看還有很大成長空間。

“碳市場運行以來，從制度規(guī)則、基礎設施等方面基本達到了預期，作用正在逐步顯現(xiàn)?！睙o錫數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長吳琦對財聯(lián)社表示，作為一種實現(xiàn)碳減排目標的市場化手段，碳市場順利啟動和運行促進了碳排放的隱性成本顯性化、外部成本內(nèi)部化，優(yōu)化碳排放的空間和時間資源。與行政指令（比如碳稅）、經(jīng)濟補貼等手段相比，是成本更低、更可持續(xù)的碳減排工具。

吳琦認為，碳市場作為資本市場的組成部分，將技術和資本引入綠色低碳領域，促進先進節(jié)能低碳技術的研發(fā)和應用，并與圍繞碳排放權交易、碳減排項目交易以及各種衍生品交易開展的碳金融相結(jié)合。此外，全國碳市場的抵消機制，有利于促進林業(yè)碳匯和新能源發(fā)展。很多林業(yè)和新能源項目在中西部地區(qū)，通過林業(yè)碳匯和新能源項目獲得收益，在保護當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的同時，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

機構(gòu)投資者是碳市場交易的主體之一，深圳洛克資本投資人李音臨近兩年一直在進行碳行業(yè)的相關投資。他對財聯(lián)社表示，碳市場運行后對企業(yè)來說最大的意義就是從傳統(tǒng)的行政管理手段過渡到市場手段?！?021年有的地區(qū)拉閘限電，對企業(yè)損失很大。碳市場運行能利用市場實現(xiàn)對有限的碳排放資源（即配額）進行分配，是積極的市場經(jīng)濟手段，還能協(xié)調(diào)企業(yè)的減排成本，并使其獲益?！崩钜襞R說。

“另外七大高排放行業(yè)進入碳市場需要加速度”

全國碳市場建設雖然運行初現(xiàn)成效，但尚有諸多問題亟待各方破解。例如，目前只有電力行業(yè)納入碳排放權交易的范圍，而石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內(nèi)民用航空等七大行業(yè)暫未納入交易。

此前，生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長李高表示，繼續(xù)完善全國碳市場，在發(fā)電行業(yè)碳市場運行良好的基礎上，逐步將市場覆蓋范圍擴大到更多高排放行業(yè)。

根據(jù)《中國碳市場回顧與展望(2022)》，完成八大行業(yè)覆蓋之后，全國碳市場的配額總量有可能會從目前的45億噸擴容到70億噸，覆蓋我國二氧化碳排放總量的60%左右。

對此，林伯強認為，另外七大高排放行業(yè)進入碳市場需要加速度。“目前碳市場的碳排放交易價格比較低，如果能夠通過碳交易市場的完善，來促進更多人參與碳市場的建設，將加快新舊能源轉(zhuǎn)型，同樣能夠為個人帶來新的資產(chǎn)保值增值選擇渠道?！绷植畯娬f。

就如何完善全國碳市場建設，吳琦建議，一是涉及領域和市場主體有待豐富，有序擴容機構(gòu)投資者、個人投資者等合格市場主體，形成多層次市場結(jié)構(gòu)；二是碳排放和交易的法律體系不完備。需要加快完善相關的制度規(guī)則，推動能耗雙控向碳雙控轉(zhuǎn)變。目前我國的碳立法工作相對滯后，要順應國際碳稅政策潮流，加快碳稅立法；三是加快碳排放和交易數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。

作為投資者，李音臨一年來深度參與了碳市場投資。他對財聯(lián)社表示，目前在交易過程中感覺到有一些不足，希望監(jiān)管部門和交易機構(gòu)能持續(xù)優(yōu)化。一是信息化水平有待提升，目前由于流動性比較低，只能看到日度數(shù)據(jù)，且缺乏數(shù)據(jù)整合梳理的服務商，不便于碳交易投資者分析市場。二是在碳咨詢業(yè)務中，從業(yè)企業(yè)和人員專業(yè)水平尚需提升，建議參考證券基金從業(yè)人員和機構(gòu)管理，希望監(jiān)管部門對碳咨詢企業(yè)和從業(yè)人員進行資格認證或發(fā)放牌照。

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